新建北京至张家口铁路JZSG-8标段 皇城北路框架中桥脚手架专项施工方案
曾建军、代 伟、王文成、马俊峰
组 员：吕启兵、张红光、费俊扬、刘 哲、贺国龙、姚正清、
王海涛、余胜水、姜 明、姜同贵
应急抢救组：周 浩、李建伟、苏古体、李远虎 技术处理组：李小伟、李 祥、骆伟盟、柯贤孝 医疗救护组：宋欢庆、朱建华、李明金、周泽忠 后勤保障组：吴 宏、王文利、杨 婷、张 龙 事故调查组：张 宾、兰金侠、陈怀生、马先树 信息联络组：张艳花、范利娜、宋喻莎 7.2.2应急救援领导小组职责
⑴组长职责
1）按照应急预案程序，组织、协调、指挥重特大安全事故应急救援；
2）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作；
3）随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施；
4）在各单位内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。 ⑵副组长职责
1）所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调； 2）现场事故评估；
3）保证现场人员和公众应急反应行动的执行； 4）控制紧急情况；
5）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；
(3)应急救援办公室职责
1）迅速、及时、准确评估事故规模，及时向副组长反应情况，并按上级指示启动应急响应预案，正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。
2）分析事故发展变化情况，采取有效控制措施。
3）组织相关人员根据事故状况制定救援方案，最大限度减少人员伤
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亡及财产损失。
4）根据应急救援的具体任务，适时、准确、有计划地向事故现场调集救援力量。
5）在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。
（4）应急抢救组职责 1）抢救现场伤员。 2）抢救现场物资。
3）救护时要准、稳、果断勇敢，确保自身安全。 4）科学合理地制定应急反应物资器材、人力使用计划。 （5）技术处理组职责
1）根据事故现场情况，绘制事故现场平面图，标明重点部位，制定可能涉及危险区域和确定安全区域,向应急抢救组提供准确的抢险救援信息资料。
2）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；
3）指导应急抢救组实施应急方案和措施，随时观察现场的险情变化，确保抢险救灾有关人员安全；
3）随时随地修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷； 4）组织实施平时应急救援培训、演练。 （6）医疗救护组职责
1）负责以最快的速度将抢救出的伤员护送到附近医院。
2）联系医院根据事故性质，有针对性的做好抢救伤员的准备工作。 3）协调处理伤者与医疗单位间相关医疗事宜、组织人员进行医疗护理；
4）做好伤亡人员及家属的稳定工作，稳定伤亡人员及家属情绪，大灾之后不发生大乱。
5）取得伤员伤害程度诊断报告、伤亡证明，参与伤亡人员家属接待与理赔工作。
（7）后勤保障组职责
1）保障应急救援物资的足额储备。
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2）保障车辆，以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。 3）发生事故时，做好现场疏散引导工作，维持现场救援秩序。 4）救援期间，保障与各工区及消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通，必要时寻求帮助。
（8）事故调查组职责 1）保护事故现场。
2）对现场的有关实物资料进行取样封存。
3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。 4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 （9）信息联络组职责
负责事故的接警与信息报送、负责按“预案”规定召集分部各类抢险人员及联动单位；负责事故现场及救援区域的警戒与治安；根据抢险作业场所的变化设置各种安全标志牌，如：
1）禁止标志牌； 2）警告标志牌； 3）指令标志牌； 4）提示标志牌；
必要时予以封锁，严禁任何无关人员进入抢险现场，确保抢救工作和事故调查取样工作的顺利开展。负责应急通信，负责信息通告、公共关系。
7.3 应急救援程序 7.3.1事故报告
安全事故发生后，按如下程序及时进行分级上报：
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事故发现人 现场值班室 分部主要负责人 项目部应急救援办公室 根据事故情况启动应急救援预案 应急救援领导小组组长、副组长 当地安全生产监督管理部门 建设管理部门 监理单位 分局安质部 事故报告程序框图
7.3.2启动预案
当事故的评估达到应急预案启动条件时，各部门立即启动预案，同时要以最快的速度报告项目经理。必要时寻求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。如果上一级启动了上级应急预案，本预案将自动关闭，本预案人员协助上一级救援预案人员展开救援工作。 7.3.3展开救援
事故发生后，现场应急救援队立即组织各责任小组展开救援，根据现场情况采取相应的应急处置措施，控制事态扩展。各责任小组立即实施抢救排险，并随时贯彻执行救援指挥针对险情做出的决策。 7.3.4应急措施
⑴迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带；
⑵保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口、鼻、咽、喉部位的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
⑶有效止血，包扎伤口；
⑷视其伤情采取报警直接送往医院，或简单处理后去医院检查。 ⑸伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。 ⑹若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。
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⑺预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。
⑻立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度，保护事故现场。 7.3.5注意事项
⑴事故发生时组织人员进行全面抢救，视情况拨大120急救电话和马上通知有关负责人。
⑵重伤员运送用担架，腹部创伤及背柱受伤者，用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。
⑶注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。 7.3.6应急结束
救援结束后，现场救援小组宣布响应终止。之后事故调查组开展事故调查取证；善后工作组开展善后处理工作。各单位负责根据应急救援实施过程对应急预案进行补充改进，并按规定向局项目部上报详细的事故报告。
7.4 应急保障措施
7.4.1应急救援物资设备保障
为保证突发事件发生时，能够第一时间内进入抢险救援状态，保障应急救援工作落到实处，在现场建立应急物资存储仓库，应急物资及设备由分部物资设备科科长负责，并派专人负责管理，做好随时发放调运的各项准备。应急物资及设备储备情况如下表：
医疗应急救援物资
名称 消防器材 医疗急救箱 专用电话 担架 硬板 适用范围 火灾应急 医疗急救 通讯 搬运伤员 抢救及搬用伤员 名称 木板及竹夹板 消毒纱布 清洁布 绷带 消毒棉花 适用范围 骨折固定 创伤处理 创伤处理 创伤包扎 伤口处理 主要应急设备及物资储备表
序号 1 2
名称 电焊机 发电机 单位 台 台 数量 3 1 规格型号 BX500 200KW 储存位置 现场 现场 备注 第22页，共27页 中国水利水电第七工程局有限公司