哈尔滨商业大学毕业论文
5 完善公允价值计量的对策
5.1 加强企业外部环境建设
5.1.1 完善市场经济环境
活跃市场中的公开市场报价是公允价值计量的基础，是公允价值的最好证据。活跃的市场需要发育成熟的市场经济环境,公允价值的获得有赖于市场体系的健全程度。然而，目前资产信息、价格市场并不健全，不能定期、及时地公开各种资产的最新市价，公允价值难以得到合理的确定，其可操作性也大打折扣。因此，为了增强公允价值的公正性、客观性，必须要进一步完善和培育市场价格体系，加强竞争意识，加强市场监管，使企业各项资产的市价得到公正合理的确定和公开，以便各个企业确定的公允价值有据可依。
只有不断完善市场经济建设。建立成熟、高效的资本市场和金融市场，才能为公允价值的运用提供良好的市场环境。提供充分而有效的市场数据支撑。当前，应努力培育各级市场，逐步建立与市场经济发展相适应的全国市场价格信息网络．大力推进财务信息资源公开化，形成良好的市场价格体系，进而使公允价值的取得更为客观、直接。对于没有活跃交易市场的资产、负债信息，要采用现值技术来计算出相应的公允价值，以保证公允价值计量模式的持久健康发展。
5.1.2 制定和完善相关法规制度
完善的法律法规是市场经济健康有序发展的前提条件，是规范上市公司会计信息披露的法律依据。上市公司必须按照会计准则的要求编制财务报表，并且要通过注册会计师的检验!这样可以向投资者和管理者提供准确完整的信息。
为了完善相关法规制度，加强依法行政，目前需要做到以下几点：第一，修订现行相关法律，详细制定有关细则。应尽快出台并实施与现行会计准则相配套的法律法规，进一步完善现行会计准则的有关会计确认、会计计量和会计报告等相关规范。第二，针对会计信息披露与报告，应作出统一的规定，从源头上遏制利用公允价值操纵利润的行为。第三，增加违法成本，加大处罚力度，大力推进有关法律法规的修订，加大打击证券市场犯罪的惩治力度，进一步保护投资者的合法权益。同时，要杜绝一
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哈尔滨商业大学毕业论文 切人情因素，对个别严重违法违规、严重失信的机构和个人坚决实施禁入措施，从而在一定程度上防范和减少利用公允价值操控利润的现象。第四，应根据各行业特点，出台相应的行业法律实施细则，为公允价值应用提供一个健康的法律环境。
5.1.3 加深公允价值计量的理论研究
公允价值计量理论研究是否深入直接影响公允价值计量的运用是否顺利． 对公允价值计量进行理论研究是至关重要的。尽管2006年财政部制定的新企业会计准则中对公允价值计量属性给 了初步定义及使用方法． 然而，当前理论界对公允价值计量属性的研究却十分有限。理论研究的不足，尤其是公允价值概念及其延展研究的不足． 导致无法建立完善的公允价值计量准则，这样公允价值的确认、计量的要求及方法分散在各个具体准则之中． 准则之间的差异导致了不一致， 这些不一致性又增加了公认会计原则的复杂性。在目前的会计准则体系下，公允价值计量很难真正做到与国际的接轨，因此，加强公允价值计量的理论研究是当今的首要任务。
5.1.4 完善资产评估体系
公允价值计量的应用在不断发展与完善，公允价值计量的完善离不开资产评估的发展，而在当前的市场环境中，资产评估体系不尽规范。因此，最大程度的完善资产评估体系，从而为公允价值计量的应用创造良好的条件成为目前需要解决的问题。完善资产评估体系，我们可以从以下几点做起：
（一）改善资产评估执业环境。资产评估市场的信息不对称必然要求对其进行有效的监管。虽然已经形成了政府监管和行业自律相结合的监管模式。但是其监管的力度存在不足，资产评估法律法规制度建设落后。对于行业标准执行情况的检查和监督缺乏相应的制度和措施的支持．致使有些资产评估机构为了自身的眼前利益铤而走险。因此，需要政府和行业本身的努力来更好完善资产评估监管制度，改善资产评估职业环境，使失信者遭受的损失大于守信的成本。
（二）加强的资产评估的理论研究。由于在财务报告中采用公允价值计量兴起的时间较晚，对于以财务报告为目的的评估理论和实务研究明显落后于其他方面。通过中介机构取得公允价值还需要实践检验。因此，应当加强以财务报告为目的的资产评估的理论研究，及时制定和发布与资产评估相关的指导意见，以指导实际工作的开展。
（三）完善有关估值技术。估算计量过程中很多问题还没有得到很好地解决，如对未来现金流量的估算，折现率的确定，估价方法的选择等等。因此，需要投入大量的人力、物力于估算技术研究，特别是在现值估算技术与计算机应用结合等方面的研
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哈尔滨商业大学毕业论文 究。通过完善估算技术进而提高会计人员确定公允价值的计量质量。
（四）加强资产评估的队伍建设。公允价值的确定过程中\往往会加入企业的主观估计和判断\这些估计和判断是服从于企业利益的\并不能保证对外公布的财务报告信息的客观性和公允性! 同时，评估人员的素质和评估经验又影响着公允价值的准确获取和会计信息的真实反映。为了保证外部投资者的利益就需要中介机构对报告主体所提供的信息提供合理的保证!因此，要加快建立资产评估继续教育相关规范以及加强资产评估师的职业道德教育发挥会计\资产评估事务所的中介作用。
5.2 优化企业内部环境管理
5.2.1 充分利用互联网获取价格信息
互联网在现今的应用越来越广泛，可以通过互联网解决许多问题，企业获取会计信息时会首要考虑成本问题，利用互联网获取价格信息将大大减少企业获取公允价值的成本，并且由于同时有多家企业发布信息，可以通过对比报价使价格更接近于真正的市场价格。
5.2.2 加强相关制度建设
（一）完善监管机制。监管机制是保障公允价值计量良性运转的“保护伞”，完善监管机制。首先，加强企业外部监管，完善上市公司综合监管体系。外部监管包括很多方面，比如会计、审计、证券、政府、财政、税务等等。由于很多事务涉及多个各部门的管理，为避免职责分工不明确产生的互相推诿等不良现象，建立一个专门的会计监管委员会是很好的选择。监管委员会成员可由财政部、证监会、银监会、保监会共同抽调组成，同时还可以聘请一些注册会计师、注册资产评估师、审计师等专家，定期或不定期的进行抽查和评审企业公允价值应用情况，共同做好会计监督工作，通过明确监管责任来提高监管效率。其次，证券监管部门应加大对上市公司应用公允价值的惩治力度，提高企业信息披露的透明度。对上市公司利用公允价值恶意操纵盈余的相关人员及获益主体，要严加惩罚，以保护投资者的利益。
（二）建立公允价值审计制度。会计与审计相伴而生，审计的完善与发展决定会计制定执行好坏。在运用公允价值计量中，财务信息易于隐藏主观性，因而防范财务人员主观操纵会计数据制造虚假信息，加强审计监督就显得十分重要。伴随着公允价值计量的推广运用，公允价值在企业财务报告中的披露更加广泛，公允价值计量的运
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哈尔滨商业大学毕业论文 用对企业财务报告的审计业务也提出了更高要求。由于公允价值计量需要运用大量的假设和估计，面临复杂的市场情况，尤其在现阶段会计标准对公允价值的计量和披露的规定缺乏可操作性，使得审计工作的风险和难度相应增加，客观上迫使审计人员在审计过程中必须充分考虑到影响公允价值计量的内外因素，并对公允价值计量整个流程进行科学测试评价，不断积累经验。对相关会计审计的制度的完善之路任重而道远。
(三）完善企业的内部控制制度。 公允价值的取得受到许多外部环境影响的同时也不能忽视公司内部控制的影响，内部控制的程度直接影响财务信息的准确性。公司领导应重视内部控制，加强各部门对内部控制的重视程度。企业应以内部控制基本规范和内部控制配套指引为标准并结合本企业特点建立企业自己的内部控制制度，对公允价值计量的应用进行有效地监督和审核。
（四）完善财务信息披露等相关会计制度。公司加强财务信息披露的透明度，在附注中披露重要公允价值的计量基础、计量程序、计量的关键假设及其依据，并陈述其合理性及可能存在的风险，可以使财务信息的使用者更好的了解公司的财务状况，同时明确公司对于公允价值的应用，以尽可能降低公允价值计量的主观性和可操纵性。
5.2.3 完善公司治理结构
公允价值计量属性的应用依赖于成熟的市场环境，而成熟的市场是建立在完善的公司内部治理结构之上的。通过公司治理结构的改善，对促进市场的成熟和规范有着不可忽视的作用，因此，公司治理结构是否完善至关重要。完善的公司治理结构，能够有效的约束公司内部行为，依法办事，按规则行事，可以避免个人操纵、弄虚作假，欺骗投资者等行为，使上市公司所披露的信息具有可靠性，企业在市场上得到的信息才可能真实、公允。
大多公司董事会基本由控股股东组成，控股股东往往会更倾向自身的价值而忽视了公司的利益、损害其他股东和利益相关者的利益。为了避免董事会不能真正履行自身职责的现象发生。公司应完善独立董事制度，董事会扩大外部独立董事的数量。允许一些管理公司、会计师事务所等作为独立董事来控制控股股东一股独大的态势。并且要创立股东代表诉讼制度，来激励和监管经营管理者。同时公司董事对内应承担对经理阶层的监督的责任，对外应承担对社会负责的责任，应该进行广泛宣传和努力以将这些义务和责任真正落实到实处。
监事是与董事会并列设置，并且对董事会和总经理行政管理系统行使监督的内部组织。一些公司股东分散，专业知识和能力差别很大，增大了董事会、经理滥用职权，损害公司和股东利益的可能性。为了避免这一现象的发生，就需要在股东大会上选出
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哈尔滨商业大学毕业论文 专门的监督机关，代表股东大会行使监督职能。以避免上级滥用职权的现象发生。
5.2.4 规范应用公允价值计量的行为
企业在应用公允价值计量方法进行会计核算过程中需要对公允价值进行评估,在评估中，对企业估价行为进行规范是必不可少的。首先，企业应考核评估人员是否具有专业素质和专业评估经验 ，如果考核企业不具备公允价值估价专业能力和评估经验，要将考核评价意见记录在案，建立公允价值计量档案并要求企业从外部聘请专业的评估机构对公允价值计量进行评估。其次，企业对评估对象进行公允价值计量时，必须以可靠的计量数据为依据，评估时使用数据的取得要及时、准确、可靠，具有可比性、一致性和相关性，从而确保评估数据信息系统完整，保证系统更改和运行控制程序的安全。除此之外，企业还要保持公允价值评估方法的一致性，公允价值计量方法要与企业所经营的业务范围、所处的行业和所在的市场环境相适应，管理层应及时对企业公允价值计量方法的适当性做出客观的评价。
5.2.5 提高会计人员整体素质
公允价值计量模式中一些事项需要会计人员做出职业判断\会计人员道德水平及职业判断能力会影响公允价值的信息质量，因此，首先要加强对会计人员在相关专业知识方面的继续教育，树立创新意识，强化终身学习的理念，使会计人员不断学习新的知识、理论、准则以及国内外先进的会计管理方法，重视其业务技能的培训。会计人员主要是系统的学习价值评估技术和方法\增加这方面的知识，全面提高综合业务素质及其工作能力。同时，还要对会计人员进行职业道德方面的教育。 主要包括法制教育和诚信建设\从根本上消除虚假现象的发生!懂得会计理论及会计实务、职业道德高尚的会计人员，是公允价值计量模式得以顺利推广应用的必备条件，同时也是降低公允价值计量成本的迫切需要只有业务素质和道德素质同时提高\才有可能正确合理的运用公允价值进行计量。
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