浅论发挥效能监察职能提升企业管理执行力的思考[1](3)

2020-04-02 23:57

在管理层组织开展“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、廉洁奉献”主题教育活动,宣传学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,提高管理人员廉洁从业的自主意识;在关键要害岗位,认真梳理岗位权责,排查风险,制定预防管理措施,提高岗位人员风险防范意识和能力;在广大党员干部中,开展“遵章守法,爱岗敬业”专题教育,筑牢党员干部带头学习、遵纪守法,爱岗敬业思想基础;在一线员工中开展“忠诚企业,忠于职守”主题活动,组织党风廉政监督员小分队,通过开展预防职务犯罪警示教育讲座、深入各集气站、基层班站开展拉网式的一对一巡回宣讲,提高员工的主人翁意识。同时,开展制度、政策、法律的学习宣传活动。及时向各单位印发各类政策法规和公司管理制度的宣传资料,组织纪检干部深入基层带领干部员工现场学,班站组织学,员工自己学的方式,使广大干部员工能知法、懂法、严格遵守各项规章制度,使员工扎根岗位“真诚待人,用心工作”的团队精神得到进一步延伸。四是与安全工作相结合,促进企业标准化管理。围绕安全生产、设备管理等工作开展“走动式”效能监察,不断拓宽监督的“点”和“面”,采取联检、巡检、报检的办法,与相关部门联合全方位、全过程监督,把效能监督、舆论监督、技术监督有机结合起来,广泛开展了低效高耗设备淘汰普查工作和设备节能降耗技术改造工作,按照先进技术指标,对设备管理中的能耗部位进行技术改造,实现节能减排的最优化,为推进低碳经济做出了积极的贡献。

㈢把握“四个关键”,精细效能监察内容。

在平时的绩效考评中,确保考评的质量和准确度,重点把握四个环节:一是把握严考核,奖惩分明这一重点,紧紧抓抓廉洁、高效这个

关键环节,客观、深入分析班子内部的效能执行情况;二是敢于动真格,本着“有诉必理、有理必果”的原则,广泛听取群众意见,解决问题;三是采取分级负责、归口办理的办法认真开展效能民主评议、测评和进行随机问卷调查工作,切实查清问题,严肃处理;四是收集考评主体的有关举报、投诉情况,作到绩效考评结果 “三挂钩”,即:与干部任免使用挂钩、与评先创优挂钩、与经济奖惩挂钩。

㈣理顺“三种关系”,为效能监察工作开展提供政治支持。 效能监察工作不是“单打一”,也不仅仅是纪检监察部门独行其事,它与单位其他部门、企业管理和企业的自我约束是紧密结合、相辅相成,不可分割。

一是摆正纪检监察部门与其他职能部门的关系。在效能监察中,纪检监察部门是监察主体,其他职能部门是被监察对象,在效能监察立项中,项目的承办部门一般是纪检监察部门。因此,纪检监察部门在开展效能监察工作中要注意找准自己的位置,既不能越俎代庖,代替业务部门完成工作任务,也不能忽视对业务部门正常履行职责的监督,要分清监察部门与其他职能部门的不同职责,注重发挥组织协调作用,与业务部门密切配合;二是处理好企业效能监察与企业管理的关系。对各种立项的问题进行检查,主要是发现管理中的问题,提出改进管理的意见和建议,建立健全制度,并督促落实,堵塞漏洞,而不是直接参与管理和纠正错误;三是做好本部门和下级单位的监督约束。确保监察一批项目、堵塞一些漏洞、夯实一片基础的效能监察的重点工作落实到位。

五、取得的成绩

采气三厂在推行“七步十法一化”开展效能监察工作中,逐步完善

了机制,理顺了关系,连续三年立项实施,创造了可观的经济效益,取得了一定的成绩。

㈠取得三项成果。

成果一:太阳能资源合理利用有效节约生产成本。在苏里格气田生产指挥中心安装太阳能集热器,总投资380万元。按每日提供10吨60摄氏度的热水,全年以360天计算,有70%的天数是睛天,热水利用率为0.5来计算热值后,换算成天燃气用量为600万方,按现价计算相当于每年节约510万元的供热费用。

成果二:节能灯的安装使用节约了电力资源。将苏里格气田指挥中心院内晚间照明改用节能灯后,用电量比以前使用白炽灯节约了近40%,年节约用电成本150多万元。

成果三:推行“物资集中采购管理”取得成效。2008年下半年至2009年4月,在物资采办站、产能建设项目组推行“物资集中采购管理”效能监察项目以来,仅工程物资采购一项就节约采购成本303万元。

㈠彰显四大亮点。

亮点一:能耗设备管理进一步科学化、规范化。苏里格第一天然气处理厂根据空气压缩机的实际运行情况,经现场反复试验将原来的恒定电机改为变频电机,电机改造后不但可以保证电机连续运行,还延长了设备使用寿命;苏里格气田生产指挥中心供热单元由第二天然气处理厂负责运行管理,为了降低能耗,在保证指挥中心正常供暖的情况下,在锅炉设计值(278 m3/h)的基础上,通过调整锅炉压力,使锅炉的燃气降低至238m3/h,大大节约了燃气量,降低了能耗。

亮点二:突出产建和技改密切结合,达到了绿色发展、科学发展

的目的。作业一区开展苏14-1等10座集气站放空管线改造,很好地解决了因闪蒸分液罐对放空气体的分离效果不佳,在紧急放空作业过程中,使得部分液体被带出放空火炬,多次造成放空火炬点燃后的“火雨”现象。避免了对周围草场造成严重污染。

亮点三:科学创新管理工作取得新突破。苏里格第二天然气处理厂自用燃料气包括天然气压缩机、导热油炉、食堂、火炬四路,但投运之后,发现设计上给出的流量计计量范围太大,不能对各路进行准确计量,与实际燃气耗量存在很大的差异。经过分析研究,发现流量计选型有问题,遂通过项目组与厂家取得联系更换了适合的流量计,使得计量更加准确。同时在项目建设中,根据建设需求,在苏里格第三天然气处理厂积极试点EPC总承包方式。配合工程造价部稳步推进地面建设工程标准化预算工作,结合项目建设实际,就第三处理厂供电工程实行EPC总承包试点,目前已初见成效。

亮点四:过程监督和重点环节管理促进了效能监察的针对性。本着“坚持抓关键环节、抓关键岗位、抓关键人物,规范项目建设”的监督管理,要求纪检、财务、计划、合同管理等部门对项目物资采购、招投标管理、商务谈判等工作开展的重点环节加大了效能监察力度,纪检监察部门实行全过程跟踪考核,源头治理,做到事前、事中和事后全过程监督,使监督检查渗透到工程建设的全过程。

六、结束语:

效能监察工作主体在纪检监察部门,落实在基层,只有发挥全员的作用,才能使效能监察工作务求实效。对此,我们将继续加强效能监察的组织领导,实行由单位一把手负总责,各基层单位抓落实,全员参与的工作机制,确保效能监察工作突出科学性和时效性,真正起

到监督作用和提高管理水平的目的,确保效能监察工作能够沿着扎实、科学、有效、和谐的路子稳步迈进。

参考文献:

1、马丽生, 高校开展效能监察之我见[J];

2、初长庚,沈阳建筑大学学报(社会科学版);2007年02期; 2、董森,论我国行政监察制度建设[D];东北大学;2005年; 3、董宝香,我国行政监察制度问题研究[D];吉林大学;2008年。


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