的工作重点和奋斗目标，全市上下扎实工作，奋起赶超，主要出现了三个明显的变化。
一是发展速度明显加快。2009年，全市各项经济指标在
全省排位全部摆脱后三进入中三，部分指标达到前三。其中：固定资产投资增幅由全省倒数第一跃居全省第一；规模以上工业增加值由全省第三重回第二；财政总收入由全省第四进到第三，增幅居全省第二。2010年全市主要经济指标继续保持全省前列。全省工业、推进新型城镇化和城市建设、县域经济发展、开放型经济、国企改革、闲置用地清理、全国基层农技推广体系改革等现场会先后在我市召开。
二是赶超后劲明显增强。实施重大项目带动战略，近两年来，全市共开工、在建、竣工亿元以上项目442个，其中10亿元以上项目52个。积极向上争取并配合推进了一批能源、交通重大基础设施项目，32个项目列为省重点工程，占全省的1/5。中电投投资1000亿元的彭泽核电、国电投资40亿元的九江电厂四期、新增40万千瓦风电装机、投资30亿元的江西LNG天然气储配中心以及九景衢铁路、武九客专、池九城际、昌九高速拓宽改造、九江绕城高速、都昌至九江县高速等项目有序推进。相继引进中石化投资100亿元的油品质量升级、九钢投资100亿元的“以新代旧、综合利用”技改、投资100亿元的香港理文造纸、共晶公司投资80亿元的太阳能光伏、中国化工集团投资80亿元的有机硅一
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体化、江铜投资50亿元铅锌冶炼、攀森公司投资50亿元的镍粒合金、巨石玻纤再投资47.3亿元玻纤新材料基地、旭阳雷迪再投资40亿元的硅片等一大批产业带动力强的重大工业项目，形成了沿江六大工业板块及钢铁、有机硅、玻纤、电子信息、节能电器等产业集群，为我市赶超发展增添了后劲。
三是干部队伍精神面貌明显变化。通过建立重大事项集体决策机制、经济发展激励机制、重大项目推进机制、环境优化促进机制，各级干部精神状态发生了明显的变化，“五加二、白加黑”的工作作风蔚然成风；通过“强工兴城”的实践，一级带着一级干，一级干给一级看，各级干部的操作能力、破解难题能力有了明显提升，全市上下形成了心齐气顺、干事创业、竞相赶超的浓厚氛围。
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九江市“十一五”经济社会发展主要目标
指 标 2005年 2010年 规划目标 实际完成 940 2200 9 ：55 ：36 83.61 706.2 6.5 3.6 233.5 103 30 40 14000 5265 450 48 99 52 50 1032.06 3169 9.5：56.2：34.3 116.7 71.07 900.9 6.65 12.1 284.08 103.18 31.87 39.36 15764 5588 478.7 46.4 97.6 54.92 46.5 2010年 较“十五”完成情况 年均增长13.7%，净增603.14亿元 年均增长12.4%，净增1996美元 年均增长24%，净增76.89亿元 年均增长25.9%，净增48.62亿元 年均增长33.4%，净增687.4亿元 年均增长15.5%，净增3.42亿美元 年均增长67.5%，净增10.92亿美元 年均增长18.6%，净增162.83亿元 价格总水平基本稳定 净增10.97平方米 净增3.47平方米 净增7051元 净增2319元 净增336.52亿元 提高11.2个百分点 提高4.6个百分点 提高4.52个百分点 提高8.9个百分点 13
生产总值（亿元） 人均生产总值（美元） 三次产业占GDP比重（%） 财政总收入（亿元） 地方一级预算收入（亿元） 全社会固定资产投资（亿元） 直接利用外资（亿美元） 出口总额（亿美元） 社会消费品零售总额（亿元） 居民消费价格指数（%） 城镇人均居住面积（平方米） 农村人均居住面积（平方米） 城镇居民可支配收入（元） 农民人均纯收入（元） 工业增加值（亿元） 工业化率（%） 电视人口覆盖率（%） 森林覆盖率（%） 城市化率（%）
428.92 1173 16.8：50.1 ：33.1 39.81 22.45 213.5 3.23 1.18 121.25 102.6 20.9 35.89 8713 3269 151.18 35.2 93 50.4 37.6 城镇登记失业率（%） 恩格尔系数 城镇 农村 人口自然增长率（‰） 单位GDP能耗(吨标煤/万元) 城市生活污水集中处理率（%） 城市生活垃圾无害化处理率（%） 4 43 48 7.95 1.21 4 35 45 8 下降20% 70 70 4 40.4 7.5 0.968 80 42.8 下降2.6个百分点 下降 个百分点 下降0.45个千分点 累计下降20% 说明：2010年人均生产总值预计数按2009年末人口数和6.8：1的汇率测算。
第二节 发展环境
“十二五”时期是我市赶超发展的重要战略机遇期，经济社会发展面临的形势依然复杂，积极因素和不利影响同时显现，发展机遇与挑战并存。
——从国际环境看，一方面，总体上有利于我国和平发展。经济全球化仍然是当今世界经济发展的时代潮流和发展方向，世界科技创新正孕育着新的突破，新能源和节能环保等低碳绿色产业有望引领全球产业转型升级，为我市发挥后发优势，抢占发展先机提供了广阔空间；另一方面，国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，给我市开拓国际市场、扩大招商引资带来了严峻挑战。
——从国内环境看，一方面，我国发展总体上仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济社会发展的基本面和长期向好的趋势不会发生根本变化，工业化、城镇化快速推进，国内需求进一步扩大，消费结构加快升级，为我市经济持续
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快速发展提供了强大动力；另一方面，我国经济也面临着转方式、调结构、促改革、保稳定等诸多方面的压力，资源环境约束不断强化、要素成本不断上升，经济运行中的短期问题与长期矛盾交织在一起，使我市的发展面对诸多风险挑战。
——从我市情况看，一方面，经过改革开放三十年来的快速发展，特别是经过五年来的努力，各项基础设施日臻完善，产业集聚不断加快，对内改革和对外开放不断深入，生态环境保护日益加强，鄱阳湖生态经济区规划将在“十二五”时期全面实施，尤其是在市委九届七次全会以来，通过“强工兴城”的实践，各级干部的操作能力、破解难题能力有了明显提升，九江经济的注意力、支持力、承载力前所未有，全市上下形成了心齐气顺、干事创业、竞相赶超的深厚氛围，这些都为“十二五”期间加快发展奠定了坚实基础。另一方面，我市经济欠发达的地位没有根本改变，经济总量不大、经济实力不强、工业化和城镇化水平不高，经济增长比较粗放，产业集聚不快，自主创新能力不强，现代服务业发展滞后，面临着加快发展和加速转型的双重压力；社会结构深刻变动，社会矛盾明显增多，统筹城乡发展的任务更加繁重，社会建设和管理面临许多新的课题，这些都是我市“十二五”时期亟待解决的新问题。
第二章 指导思想和主要目标
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