推进、整体提升”的思路推进庐山区旧城改造，完善城市功能，提升城市品味，做好历史文化街区保护与修复。加快城市生态环境建设与改造，围绕一流的水质、一流的空气、一流的生态、一流的人居环境、一流的绿色生态保护建设管理机制的目标，充分依托九江山水生态优势，加强城市水域和环湖、临江周边的生态建养以及沿江、沿湖水系功能的保护，着力打造城湖相依、山水辉映、人与自然和谐的宜居九江。
第五节 加快县城和中心城镇发展
着力提升县城和中心城镇规划、建设、管理水平，加强市政基础设施和公共服务设施建设，引导产业和人口向县城和中心城镇集聚。坚持以县城为重点，加强工业园区、生活居住区、城乡交通枢纽和生态环境建设，完善县城功能，做优人居环境，彰显县城特色。发挥县城和省级示范镇、市级重点镇、一般镇之间的有机互动作用，推进城乡社会经济一体化。选择交通区位好、发展潜力大、有一定规模的小城镇作为示范镇给予重点扶持，建成一批布局合理、规划科学、功能完善、生态优美、经济实力较强、有一定带动能力的新型小城镇。到2015年，力争全市城镇化水平每年提高1.5个百分点，加速推进共青城市和德安县相向发展、融为一体，打造30～50万人口的城市；力争瑞昌市、都昌县和修水县城区人口超过20万，进入中等城市行列；其他县城城区常
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住人口规模多数超过10万。
专栏5： 城建重点工程 城市快速轻轨交通工程：分别建设湖口-九江-瑞昌和九江—庐山—星子段轻轨交通，全长约110公里。 浔阳区旧城改造工程。按照“分片开发、改造提升”的思路，推进浔阳楼片区、人民路片区、白水湖周边地区及九江化工厂和赣北化工厂旧城改造。 庐山区旧城改造工程：按照“总体规划、整区推进、分块实施、整体提升”的思路，完成170万平方米旧城拆迁任务，通过3~5年的拆旧建新，整体改善人居环境，提升城市品位，繁荣城市经济。 城市公共交通工程：到2015年，市中心城区达到万人拥有10标台公交车辆，市民公交出行率提高5%～10%以上。 市民服务中心：建设市民服务中心和市民广场，总投资5亿元。 滨江西大道：东起长江大道北段，西接港城大道，全长5.5公里，总投资5亿元。 环赛城湖大道：包括跨湖大桥、城门大道、东泉路延伸线、沙北编组站西侧东泉路至长江二桥连接线，道路全长19.86千米，总投资7.06亿元。 八里湖大桥：全长1.8公里，桥宽32～36米，总投资5.3亿元。 共青城中芬数字生态城建设项目：由芬兰数字生态城有限公司和共青城城市投资有限公司共同投资建设，占地5平方公里，借鉴国际先进理念、方法和技术，积极应对全球气候变化，探索“能复制、能实行、能推广”的生态文明城市发展模式。 第六节 打造人性化城市
聚集各方面要素，围绕“六城同创”（全国文明城市、全国双拥模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国无障碍城市、省级生态城市），努力打造宜居宜业城市。进一步构筑城市社区服务体系，完善社区服务功能。提升城市管理水平，建立和完善城市管理长效机制。注重城区人行盲道、人行道板等改造的细节，规范设置摊点、早夜市，在管理中体现人文关怀。建立网格式城市管理系统，形成网络监督员和专业处置部门多级联动的管理模式。按照依法管理、管理为民的要求，加强城市管理综合执法，持续开展城市环境综合
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整治。倡导和营造“兼容并蓄”的城市文化，充分尊重对社会有积极贡献的创业者，让劳动群众实现体面劳动，关爱帮扶社会弱势群体，不断提高市民的幸福感；不断增强市民的归属感和主人翁意识，让广大新老市民充分融入到幸福九江的建设中来。
第五章 壮大县域经济实力，提升城乡统筹能力 以发展壮大县域经济为重点，明晰县域功能定位，通过大力发展具有鲜明特色的县域工业和现代农业，不断提升县域经济实力，突出加强新农村建设，完善农村公共服务和保障水平，着力提升城乡统筹能力。
第一节 促进县域经济超常规发展
坚持多予、少取、放活的原则，放权于县区，还利于基层。进一步清理市级行政审批事项，最大限度的放权给县区，从而促使县区拥有自主权不断扩大，减少行政管理层次，降低行政成本，突破体制障碍，提高工作效率。进一步理顺市本级与浔阳区、庐山区行政管理体制，赋予两区相应的规划和土地收益、房产及规费权，理顺市、区两级财政体制，充分调动市、区两级发展经济的积极性，提高城区行政管理效率。按照省里统一部署，进一步理顺市、县两级间财政关系，促进县域经济加快发展，进一步增强基层财政的保障能力。通过扩权强县，充分调动县域发展经济的积极性，不断增强
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县域发展的自主权和活力，力争“十二五”期间，各县（市、区）生产总值年均增长15%，固定资产投资年均增长30%，财政总收入县县过10亿元，各县（市、区）在全省的排位每年有进位，1～2个县进入全省十强，多数县进入全省前50位。
第二节 大力发展现代农业
坚持用工业理念发展农业，加快转变农业发展方式，运用现代科技改造农业、现代手段装备农业、现代经营形式发展农业，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。稳定发展粮食生产，贯彻国家增产千亿斤粮食产能工程实施战略，围绕提高粮食综合生产能力，抓好发展粮食生产措施落实，粮食种植面积稳定在 400万亩左右，粮食总产稳定在150万吨以上。进一步调整农业种养结构，加快发展传统和特色经济作物，实现高产、优质、高效，促进农民持续长效增收。加快农业科研成果转化推广，加强粮棉油优质、高产示范基地和高效经济作物园区建设，发展产业基地和科技示范园区。培育壮大水产、林果、畜禽、蔬菜、蚕桑、茶叶等六大优势特色主导产业。大力发展无公害蔬菜生产，加快市、县城郊蔬菜基地建设。把九江水梨产业进一步做大做强。大力发展生猪、肉牛、羊和家禽，着力提高出栏出笼率，提高肉、奶、蛋生产能力，进一步做大做强博莱、艾格菲等
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大型畜牧企业规模，提高规模化、产业化养殖水平，加强畜禽良繁体系、动物防疫体系、畜产品安全体系建设，保障畜牧生产发展。调优渔业生产结构，扩大特色养殖，加快名特优产品开发，加强无公害和标准化健康养殖基地建设，培育和发展水产品交易市场，打好九江水产品“鄱阳湖”品牌，加大测土配方施肥和农作物病虫综合防治力度。加强农田基础设施建设，改善农业生产条件，提高旱涝保收能力。实行最严格的耕地保护制度，确保基本农田比例占耕地总面积85%不动摇。
大力推进农业产业化，加快发展专业种养大户，扶持农业合作组织、农业开发者和农业企业，有序流转农村土地，大力推进农业“十百千”工程，发展产业基地和科技示范园区，努力提高农业规模化、集约化水平。加大农机推广力度，提升农业机械化水平。加强水稻、棉花、油菜、水果、畜禽、水产等主导农产品的良种繁育、生产和加工技术的研发，提高农业科技贡献率。积极推进农业标准化生产，从优势产业和主导产品入手，抓紧研究制定标准，力求与国际标准接轨。加强农产品品牌建设，加强农产品质量安全监管，大力发展绿色农产品、有机食品，培育出一批全省、全国知名农产品品牌，提高九江农产品市场竞争力。加强农业龙头企业的培育。建立农副产品物流中心，推进现代化农业生产资料和农村网络工程建设。力争到“十二五”末，全市规模以上农业企
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