公路运输公司项目可行性研究报告
公路投资规模将在5万亿元?相比“十一五”期间增长22.7%。
1、宏观经济增速逐季放缓，公路货运需求增长空间受限 2011年以来，我国国民经济保持平稳较快增长，但增速逐季放缓。12月末，我国累计实现国内生产总值471563.7亿元，同比增长9.2%，增速较上年同期和上季度分别下降1.2个和0.2个百分点。公路运输业是与宏观经济运行密切相关的行业，由于经济增速逐季放缓，抑制了货车需求，导致公路货运需求增长空间受限。
不过受益于高速公路通车里程的继续增长以及社会物流业的快速发展，2011年公路货运量依然维持较快增长，增速与上年基本持平。
2、汽车销量增速大幅下滑，限制公路车流量的增长 宏观经济增速下降使汽车行业遭受较大冲击，加之2011年以来多项汽车消费鼓励政策集体淡出、部分城市采取限购限行等措施影响，汽车产销量增速大幅放缓。
2011年，汽车销量累计1850.51万辆，同比增长2.45%，增速较上年同期大幅下降29.92个百分点。其中，乘用车销量同比增长5.19%，商用车销量同比下降6.31%。乘用车销量增速的下滑，尤其是商用车销量的下降，一定程度上限制了公路车流量的增长，导致全年公路客运量增速有所回落，货运量增速与上年基本持平。
3、油价持续上涨，推高公路运输企业运营成本
2011年以来，国内外天然原油价格总体呈现大幅上涨态势，汽油价格涨至历史高位。尽管下半年以来，国际原油价格震荡回落，我国汽油出厂价格涨幅不断缩小，但汽油价格依然处于相对高位，公路客货运成本不断提高。2011年2月，汽油、柴油价格每吨均上调350元；4月，汽油、柴油价格每吨分别上调500元和400元；10月，汽油、柴油价格每吨均下调300元；12月，我国汽油出厂价格同比增长12.81%，较9月下降6.8个百分点。2012年2月，
公路运输公司项目可行性研究报告
汽油、柴油价格每吨上调300元。
国家发改委于2012年2月份和3月份两次提高成品油价格，汽柴油价格分别累计上调900元/吨，出厂价格分别同比增长10.45%和9.14%，成品油价格首次突破8元/升，创历史新高。由于燃料成本在公路运输成本中所占比例较大，油价上涨对公路运输业影响较大。客运方面，运营成本增加明显，如载客40座的客车，两次提价后，每百公里燃料成本增加18元，货运方面，由于货运燃料成本所占比重比客运更大，因此所受影响比客运更严重，如载重50吨货运汽车，每百公里燃料成本增加46.8元。
货运市场的竞争比较激烈，加之油价持续上涨，使得公路企业经营成本普遍增加。虽然油价两次上调，但是货运运输价格并没有随之上涨，油价与运价联动机制尚未完全建立，且政府财政补贴相对较少，导致企业利润空间不断缩小，经济效益下滑 二、 政策环境分析
（一）物流服务业相关政策 1、部门性的物流相关政策主要有：
相关政策 《关于商品物流（配送）中心发展建设的意见》 《全国连锁经营发展规划》 《关于加强商业物流配送中心发展建设工作的通知》 《关于加快发展国际集装箱联运的通知》 《关于道路货物运输企业经营资质管理办法的通知》
要点 重点提出发展配送中心 实现道路货物运输企业集约化经营和规范化服务 公路运输公司项目可行性研究报告
《关于印发（道路运输业结构调整的若干意见）的通知》 明确提出发展物流服务的指导思想与总《关于促进运输企业发展综合物流服务的若干意见》 指出了我国流通领域现代物流发展的重《关于加快我国流通领域现要性和必要性，并提出了我国流通领域体目标 代物流发展的指导意见》， 现代物流发展的主要目标、主要工作任务以及六项具体政策措施。 《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》 《道路运输业“十二五”发展规划纲要》
2、综合性的物流相关政策主要有： 相关政策 《关于加快我国现代物流发展的若干意见》 《关于加快发是我国促进现代物流发展的最高指针与行动纲领 展我国集装箱运输的若干意见》 《关于促进我国现代物流业要点 制定和完善相关配套政策措施，促进物流业健康发展 重点突破综合运输体系，建设现代物流业
公路运输公司项目可行性研究报告
发展的意见》 《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》 《珠三角洲地区改革发展规划纲要》
（二）运输业相关政策
一、国务院常务会议决定扩大营业税改征增值税试点范围。自2012年8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、某某和厦门、深圳10个省、直辖市和计划单列市。在此制度下，有利于原本规模较小的现代服务业企业做大做强，同时也帮助交通运输业降低综合税负成本，并间接造福其下游多个行业。
二、《“十二五”综合交通运输体系规划》目标是在“十二五”时期初步形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络，基本建成国家快速铁路网和国家高速公路网，海运服务通达全球，70%以上的内河高等级航道达到规划标准，民用航空网络进一步扩大和优化，基本建成42个全国性综合交通枢纽。
更重要的是，《规划》将推动“十二五”时期综合交通运输体系的
在税收、交通、投融资和土地等政策方面，都有不同程度进展，以促进物流业的发展。 提出珠三角经济一体化优先发展现代服务业，重点发展物流业。 公路运输公司项目可行性研究报告
建设，推动交通运输网络进一步扩大和优化，推进路网布局合理化发展，为综合交通运输网络的形成提供政策保障。
三、建立货运行业成本核算等机制。相关部门通过指导道路货运经营者实行运输价格与成品油价格联动，建立全省道路货物运输行业成本核算、企业成本报送和发布机制，组织行业协会及时调查、测算道路货物运输平均合理成本并定期向社会公布。
四、加大对“绿色货运”优惠倾斜力度。某某省将全面清理道路运输行业收费项目，加大对道路运输行的政策指引和扶持力度，加强对道路运输市场的监管。其中，将针对国际标准集装箱、大吨位货车、甩挂运输推荐车型车辆的道路通行优惠政策。
五、切实减轻物流企业税收负担。完善物流企业营业税差额纳税试点办法，扩大试点范围，尽快全面推广。研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一问题。完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策。
六、加大对物流业的土地政策支持力度。科学制定物流园区发展规划，对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。支持将工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源用于发展物流业。
七、促进物流车辆便利通行。降低过路过桥收费，大力推行不停车收费系统。加强城市配送管理，解决城市中转配送难、配送货车停靠难等问题。
八、某某“十二五”构建综合运输体系，倡建立泛珠三角甩挂运输联盟。“十二五”期间，某某拟在全省范围内构筑各种运输方式层次分明、衔接顺畅的综合运输网络，并建议建立泛珠三角甩挂