农区，郑东新区（包括郑州国家经济技术开发区）和郑州新郑港区、郑州加州工业城是新兴的城区和城市开发区，管城区和金水区为郑州市传统中心城区。地理位置和区域定位的不同决定了各县区的经济总量、产业结构、社会发展、城市建设的现状和所处历史阶段的不同。
1、中牟县是郑州市境内的传统农业县。该县位于郑州市的最东端，目前在郑州东部地区内面积最大、人口最多，2004年全县面积1416.6平方公里，人口68.3万人。经过改革开放27年的快速发展，中牟的基本县情已发生了重大变化，已由一个豫东平原传统农业大县转变为工农业并重的全省经济总量前30强县，工业经济在国民经济中已占据主体地位，形成了汽车制造和农副产品加工两大优势产业。2004年，全县实现生产总值71.1亿元，三次产业结构为28.4∶43.0∶28.6，城镇化率为29.9%。由于历史和地理环境的原因，本地区在全省经济社会比较发达的郑州市境内处于发展相对滞后的状况。该县已被规划为郑汴洛城市工业走廊的结点，并面临着郑州东扩的历史机遇。
2、郑东新区（包括郑州国家经济技术开发区）、郑州新郑港区和规划中的郑州加州工业城是郑州市新兴城区和经济开发区。郑东新区规划面积150平方公里，规划人口150万人，由中央商务区、龙湖地区、商住物流区、龙子湖高校园区、科技园区和郑州经济开发区组成。目前先期开发的郑东新区起步区，包括中央商务区、龙湖南区和商住物流区，面积33平方公里，2004年末
已累计完成投资118.5亿元。经过两年多的开发建设，郑东新区已经具备了一定的基础和条件，开始进入到发展提高阶段。 郑州经济开发区，成立于1993年，规划面积12.49平方公里，已开发面积10平方公里，全辖及代管面积55平方公里，人口5.6万人。2004年实现生产总值31.1亿元、工业增加值15亿元。目前已形成了郑州出口加工区、河南留学人员创业园、科技创业园等三个政策性园区和汽车工业园、信息产业园两个产业园区为主体的“一区多园”发展格局，初步形成了电子信息、电力器材、机械装备、印刷包装等支柱产业。
郑州新郑港区设立于1997年，2002年又设立新郑台商投资区，实行“一区两名”联合开发，是位于新郑市境内、依托郑州新郑国际机场建立的开发投资区。全区规划面积16.95平方公里，远期控制面积110平方公里，目前已建成8平方公里。2004年实现生产总值3.66亿元、工业增加值1.85亿元。区域内已形成北部物流园区、中部商贸园区、南部高新工业园区和科技创业中心等“三园一中心”格局，初步形成了食品饮料制造、印刷包装、药品制造和物流业等支柱产业。
郑州加州工业城位于郑州市东南部、郑东新区南端，毗邻国家级郑州国家经济技术开发区建成区，总规划面积46平方公里。计划分三期开发，其中第一期（起步区）占地5平方公里，投资额约3亿美元。郑州加州工业城的入驻公司主要由美国加州企业组成，包括城市管理服务机构、生物制品公司、纺织制品公司、新
型建材公司、航天航空公司、IT公司、金融保险公司和其他高科技公司，此外还包括中小学校、职业技术学校、公园、体育场、宾馆以及污水处理等城市服务设施，工业用地不低于50%。美方将组成公司负责对加州工业城进行总体设计、规划和运作，中方派驻管理委员会，行使维护社会治安、经济运行秩序、税收等方面的管理职能。
3、管城区和金水区位于郑州东部地区西部，是郑州市传统中心城区。管城回族区位于郑州市东南部，是郑州市唯一的回族区。全区总面积147.61平方公里，建成区面积24.4平方公里，2004年总人口34.1万人，城镇化率60.7%。2004年，全区实现生产总值15.99亿元，三次产业结构6.1∶56.2∶37.5。管城区经济以工业和服务业为主，工业领域形成了汽车工业、啤酒制造、烟草工业、服装工业等支柱产业。服务业以商贸流通业为主，有年交易额1亿元以上的批发市场18个。农业已初步形成了城郊型都市农业格局。
金水区位于郑州市东北部，是省委、省政府所在地。全区总面积242.2平方公里，建成区面积58平方公里，2004年总人口98.5万人，城镇化率67.4%，是郑州市面积最大、人口最多的城区。2004年，全区实现生产总值37.17亿元，三次产业结构
6.0∶51.2∶42.8。金水区经济以工业和服务业为主，工业领域已形成农副食品加工业、食品制造业和饮料制造业三大支柱产业。服务业形成了批发零售贸易业、餐饮业等传统服务业和房地产业、
信息产业等现代服务业并重的格局。农业已初步形成了以生态农业、创汇农业和观光农业为主的城郊型都市农业体系。 二、奋斗目标 （一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局。坚持产业兴区，加快经济结构战略性调整，强力推进产业升级和布局优化。加快自主创新步伐，积极发展开放型经济，增强地区综合实力和竞争力，构造河南经济社会发展的核心增长极。着力提升中牟经济实力，逐步消除城乡二元结构，为推进郑汴一体化提供支撑。以人为本，努力建设生态东区、文明东区、和谐东区。 （二）基本原则
1、政府引导，规划先行。政府通过统一规划，打破现有行政区划，优化城市布局，统筹组团功能定位和基础设施建设，促进生产要素与资源的合理流动和优化配置。
2、市场推动，产业兴市。充分发挥市场机制的基础性作用，形成政府与企业共同建设的多元化动力机制，大力推进产业结构优化升级，重点发展新兴产业和优势产业，不断提高东区核心竞争力。
3、突出特色，提升品位。定位高起点、高品位，努力把东区建设成为设施齐全、环境优美、特色鲜明、经济繁荣、辐射带动力强，能展示郑州新形象的主要窗口。
4、创新机制，重点突破。不断更新观念，强化体制创新，改革阻碍城市发展和区域一体化发展的体制机制，加大开发开放力度，不断扩大城区规模，加快东区一体化进程。
5、统筹兼顾，协调发展。处理好工业化、城镇化与农业现代化之间的关系，新区开发与旧城改造的关系，县区发展与东区一体化的关系，努力实现经济、社会和环境效益的统一。 （三）战略途径
坚持以工业化为主导，以城市化为支撑，以推进农业现代化为基础，统筹全区城乡经济社会协调发展。建设郑东新区，保护改造中心城区，抓好中牟中心建成区和小城镇建设，努力消除城乡二元结构，最终实现城乡一体化发展目标。以创新促进发展，努力在体制创新、改善环境、扩大市场规模、构造经济高地、推进集约型经济增长方式、参与地区与国际分工、建设现代化城市和实现可持续发展等八个方面走在中西部前列，促使东区从一个具有战略地位的省会城市的重要地区向真正具备带动能力的区域中心转变；从规模不大、相互分散的城区向现代化大都市圈的重要支撑地区转变；从以传统产业为主向以高新技术和高加工度产业为主转变，大力提升第三产业，实现产业形态演进；从一个内陆文化深厚的发展型城市区域向具有时代精神和中原特色的新文化城区转变，实现郑州东部地区历史发展上质的飞跃。 （四）发展目标
总体目标：到2010年，郑州东部地区一体化建设有较大进展，