郑州大郑东新区区域经济发展战略规划(3)

2020-04-14 06:10

基本实现全面建设小康社会目标,建成完善的社会主义市场经济体制,各项社会事业全面发展,城乡统筹的社会保障体系基本建立,民主法制和精神文明建设有较大提高,经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。到2020年,把郑州东部地区建成城镇布局合理、产业结构互补、信息资源共享、交通体系完备的一体化区域,使东区成为郑汴一体化的核心地区,中原地区的先进制造业与高新技术产业基地,全国重要的商务中心、物流中心和现代农业示范区,基本建成全面、协调、可持续发展的新型和谐城区,基本实现地区一体化和城乡一体化目标。

——经济发展。到2010年,生产总值达到620亿元,人均生产总值达到3000美元左右。自主创新能力增强,高新技术产业增加值占工业增加值比重达到20%以上,第三产业增加值比重达到50%,三次产业结构优化到8∶42∶50。对外开放水平有较大提高。全区经济总量占郑州市的比重由2004年的1/11提升到1/5。到2020年,生产总值达到2500亿元左右,人均生产总值在2005年基础上翻三番多,达到8000美元以上。高新技术产业和先进制造业在工业中占支柱地位,服务业在产业中占主导地位,三次产业结构优化到2∶38∶60。开放型经济达到新水平,经济外向度不断提高。自主创新能力显著增强,形成一批拥有自主知识产权、知名品牌和国际竞争力较强的优势企业。全区经济总量占郑州市的比重由2010年的1/5提升到1/3以上。

——城市建设。到2010年,郑州东部地区一体化建设有较大

进展,郑东新区起步区全面建成,中牟城市组团规模壮大,金水、管城等传统建成区向东扩展,三大城市组团加速对接。全区城市化率超过65%,建成区人口超过150万人。城市管理水平进一步提高,基本建立一体化的建设管理协调体系。到2020年,郑州东部地区一体化基本实现,形成以中央商务区(CBD)为核心,以郑东新区为内部圈层,以金水、管城和中牟建成区为外部圈层,对接和辐射开封地区的“极核—圈层式”新的郑州东部城市布局体系。全区城市化率超过80%,建成区人口达到300万人左右。城市管理水平进一步提高,建立一体化的城市管理体系,形成一体化的交通、城建、信息等较为完备的基础设施体系。

——社会发展。到2010年,“和谐东区”建设取得较大进展,科、教、文、卫、体事业有较大发展,郑东新区初步形成科技、教育、文化、医疗、体育等社会服务体系,龙子湖高校园区基本建成,全区城乡一体化试点工作进一步推进,城乡社区建设取得较大成就,精神文明和基层民主法制建设得到加强。到2020年,“和谐东区”建设目标基本实现,以人为本的社会发展意识全面体现,精神文明和政治文明建设达到较高水平,全区人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,建立完善的现代化科技、教育、文化、卫生医疗、体育等社会服务体系,郑东新区成为大郑州都市圈的科技、教育、文化、体育服务中心,龙子湖高校园区成为全省高等教育的主要基地之一。

——人民生活。到2010年,人民群众生活水平有较大提高,

城市社会保障体系不断完善,初步建立相对完善的以基本养老保险、最低生活保障、新型合作医疗为主的农村社会保障体系,覆盖城乡的社会公共服务体系初步形成,农村公共事业得到较大发展,全面建设小康社会的各项目标基本实现,城镇居民人均可支配收入达到1.5万元左右,农民人均纯收入达到6000元左右。到2020年,人民群众生活比较富裕,城乡一体化的社会保障体系覆盖全区,覆盖城乡的社会公共服务体系比较发达,城镇居民人均可支配收入达到4万元左右,农民人均纯收入达到2万元左右。 ——可持续发展。到2010年,本地人口自然增长率控制在6‰以内,域外人口向本地区集聚趋势基本形成。资源节约和清洁生产的比重不断提高,循环经济深入发展,节约型社会建设步伐加快。生态环境得到较大改善,经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。到2020年,本地人口自然增长率低于5‰,域外入驻人口占本地区新增人口的绝大部分。全区林木覆盖率达到30%左右,城市人均拥有公共绿地面积14平方米左右,“生态城市”目标基本实现。经济、人口与资源环境协调发展,基本建成资源节约型、环境友好型的全面协调可持续发展的新型城区。 附:郑州东部地区生产总值目标示意图 郑州东部地区人均生产总值目标示意图 郑州东部地区三次产业结构调整目标示意图 郑州东部地区城镇化率目标示意图三、经济布局

“十一五”期间,推进“点轴式”开发模式,“十一五”以后,重点

塑造“极核—圈层式”城市布局体系,发展壮大东区南北经济隆起带,加快建设东西制造业走廊、各类城郊产业园区和现代农业示范区(带),最终形成一体化的开放型空间布局。 (一)“极核—圈层式”城市布局体系

“十一五”期间,继续实施郑州中心城区东扩战略,金水区、管城区建城区向东扩展,中牟县县城向西拓展,建设中牟东组团与开封杏花营对接,壮大郑东新区和加州工业城中心地带,到“十一五”末,基本形成西部金水区与管城区传统城区组团、东部中牟城市组团和中间郑东新区城市组团并逐步融合发展。到2020年,基本实现三大城市组团相互融合,形成以郑东新区中央商务区(CBD)为极核,郑东新区为中心,金水、管城、加州工业城、中牟建成区和新郑港区为外围,东部对接开封城市组团,既融为一体,又各有分工,由里向外呈辐射状的“极核—圈层式”大郑州东部城市布局体系,对开封地区发展起到重要辐射带动作用。 改造提升传统服务业,加快发展现代物流、金融信息、文化会展等现代服务业,积极发展房地产、旅游和中介咨询业,大力发展高新技术产业和先进制造业,将东区建设成为郑州现代服务业的核心圈和现代制造业基地。 东区各组成部分功能定位:

1、郑东新区中央商务区(CBD)——全国区域性现代金融、总部经济和文化会展中心,中原城市群增长极、大郑州都市圈核心和大郑州东部城市布局体系极核。

2、郑东新区龙湖地区、商住物流区、龙子湖高校园区和科技园区——物流、商贸等产业在全国有较大影响,具有完备的商业、旅游、娱乐、科研、高教、居住等功能的现代服务中心。 3、郑州国家经济技术开发区和加州工业城——以高新技术产业和先进制造业为主的重要的区域性现代制造业中心,对郑东新区、郑州东部地区和郑汴一体化发挥产业支撑作用。

4、金水区和管城区——行政、商务、金融、市场、科技、居住、文化娱乐区等要素和功能密集区,郑州市环境优美、投资环境优越、集聚和辐射带动能力强、现代服务业发达的中心城区之一。

5、中牟县——郑州东部城市组团和现代制造业基地、现代农业示范基地,郑汴一体化重要的产业和城镇支撑区。 附:郑州东部地区未来城市布局体系示意图 (二)南北经济隆起带

东区南北经济隆起带,北起连霍高速公路,南至新郑机场,由北向南绵延40余公里,占地面积约500余平方公里,由郑东新区、郑州国家经济技术开发区、郑州加州工业城、郑州新郑港区(简称“三区一城”)和中牟六个工业园区(简称“中牟六区”)组成,具有区位优越、资本技术密集、市场化程度高、科教力量集中、劳动力素质较高等优势,是支撑东区经济起飞,率先基本实现现代化的示范区。

1、高标准、高品位、高质量地加快建设郑东新区


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