（三）招标文件的澄清与修改
1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当于收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日后7个工作日内以书面形式要求采购人（或代理机构）澄清。
2、采购人（或代理机构）对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在江苏政府采购网、泰州市公共资源交易平台姜堰站上发布更正公告，请投标人自行到网上查看和下载，投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。
3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为本文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。
4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购人（或代理机构）以法定形式发布。
三、投标文件的编制 （一）投标文件的组成
投标文件由资信文件、商务文件、技术文件三部分组成。 1、资信文件（复印件需盖单位公章）：
（1）企业法人营业执照副本复印件（原件随带备查）； （2）法定代表人授权书原件（详见第六章格式二）； （3）投标人代表身份证复印件（原件随带备查）；
（4）银行出具的基本账户开户许可证复印件（原件随带备查）； （5）投标保证金缴纳凭证复印件；
（6）检察机关出具的或网上查询打印的投标人《行贿犯罪档案查询结果告知函》（出具或查询时间为本项目公告之日起至投标截止时间前）；
（7）投标人的资格声明原件（详见第六章格式三）； （8）评分办法及评分标准中需提供的资料（如有）；；
（9）本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料、文件。； 2、商务文件（复印件需盖单位公章）： （1）投标函（详见第六章格式四）； （2）开标一览表(详见第六章格式五)； （3）投标报价明细表(详见第六章格式六)；
（4）2017年04月以来不少于一个月的财务状况报告复印件（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）（原件随带备查）；
（5）2017年04月以来不少于一个月的单位依法缴纳税收和社会保险的相关材料
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（提供相关主管部门证明或银行代扣证明的复印件，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料）（原件随带备查）；
（6）投标人的项目经历；
（7）投标人企业简介(详见第六章格式七； （8）投标人售后服务承诺书（详见第六章格式八）； （9）投标货物原厂具体质保条款（详见第六章格式九）； （10）应急处理方案（详见第六章格式十）； （11）培训方案（详见第六章格式十一）；
（12）项目组织和实施方案（详见第六章格式十二）；
（13）本项目实施人员情况表及相关证书，表中须明确一名项目负责人且必须在其单位缴纳社保资金名单中（详见第六章格式十三）；
（14）评分办法及评分标准中需提供的资料（如有）；
（15）本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料、文件。 3、技术部分：
（1）投标货物清单（详见第六章格式十四）；
（2）投标货物技术参数偏离表（详见第六章格式十五）；
（4）品牌厂商提供货物介绍彩页或网站公开的货物技术信息介绍等资料； （5）评分办法及评分标准中需提供的资料（如有）；
（6）本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料或文件。 注：①以上投标文件资料提供不全、复印件未盖单位公章或无效的，评标委员会有权对投标文件作出不利于投标人的评判。
②投标人为姜堰区诚信保证金供应商的，可不提供营业执照、税务登记证、基本账户开户许可证原件。
③投标货物技术参数偏离表须如实具体详尽地注明偏离情况及说明，且供应商应逐一说明投标产品和服务响应，不得直接拷贝招标文件技术要求，否则评标委员会有权对投标文件作出不利于投标人的评判。
（二）投标文件的语言及计量
1、投标文件以及投标人与采购人（或代理机构）就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。
（三）投标报价
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1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
★2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括全部货物及设备、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、检测、培训、保修等一切税金和费用。
★3、投标文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。 （四）投标文件的有效期
★1、自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
2、在特殊情况下，采购人（或代理机构）可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 ★（五）投标保证金
1、投标保证金必须在投标截止时间前到达指定帐户。
账户名称：泰州市姜堰区公共资源交易中心
开户行名称：江苏姜堰农村商业银行股份有限公司通达支行 账 号：3212843901201000103884
2、中标人应在中标通知书发出后依法与采购人签订合同并按本招标文件第三章投标人须知前附表第17项约定的金额交纳履约保证金给采购人，合同履约后无息退还。
3、下列情况，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的； （2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的； （3）中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的； （4）在政府采购活动中存在其他违法违规行为的。 （六）投标文件的签署和份数
1、投标人应按本招标文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排或装订混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2、除开标一览表外，投标人应按资信文件、商务文件、技术文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。
3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的，以正本为准。
4、投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表授权人签署，
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投标人应写全称。
5 、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草造成无法辨别或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回
1、开标一览表必须与其他投标文件分别封装，请将此表单独封装在小信封（注明所投项目名称、包号并加盖投标人公章）中，密封后与其他投标文件分别递交。
2、投标文件中的资信文件、商务文件和技术文件（正本、副本）应独立装订成册并分别密封包装在三个密封袋里，并在密封袋上相应注明资信文件、商务文件和技术文件，同时分别注明项目名称、投标人名称。也可将密封包装好的资信文件、商务文件和技术文件统一密封包装在另一个外密封袋中，并在密封袋上注明“投标文件”、“项目名称”、“投标人名称”；
3、密封袋的封口处加盖投标单位法人章及单位法定代表人或授权委托人印章（或签字）；或在密封口封条上注明“开标时启封”字样，并加盖单位公章和单位法定代表人或授权委托人印章（或签字）（详见第六章格式一）；
4、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并以书面形式（法定代表人或投标人代表签字）通知采购人（或代理机构）；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求密封和签字。
5、不论投标人中标与否，投标文件均不退还。 ★（八）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公示之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1、在资格审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：
（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的； （2）未提供开标一览表的；
（3）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
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（4）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理人无法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；
（5）法定代表人或授权委托人未能出具有效居民身份证或与法定代表人、授权委托人身份不符的；
（6）不具备招标文件中规定的资格要求的，资信证明文件不全或无效导致资格审查时无法评判的；
（7）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； （8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （9）超出经营范围投标的； （10）未实质性响应招标文件要求；
（11）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其修正的除外）；
（12）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；
（13）投标有效期、项目完成时间、质保期不能满足招标文件要求的； （14）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的； （15）投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；
(16)被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；
(17)评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求投标人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；
（18）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
2、在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标： （1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（2）明显不符合招标文件标明的规格型号、质量标准的；
（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； （4）投标货物必备条款有负偏离的。
3、符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。
4、有下列情形之一的，投标无效且将投标文件、评审记录等报同级政府采购监管部门或有关行政职能部门查处：
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