2012政府工作报告宜宾

2020-04-14 16:01

一、过去五年工作回顾

过去的五年,是宜宾发展历程中极不平凡、具有里程碑意义的五年,是抢抓重大机遇、经受严峻考验、取得巨大成就的五年。在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下,市政府团结依靠全市人民,坚持科学发展,推进富民强市,全面超额完成了市三届人大各次会议确定的主要目标任务,推动宜宾经济社会进入了发展最快、变化最大、成效最好的时期。

——这五年,是宜宾综合实力提升最快的五年。预计2011年全市地区生产总值突破1000亿元,是2006年的2.4倍,年均增长14.9%,总量保持全省第四位,地区生产总值提前近两年、人均生产总值提前近三年实现市第三次党代会和市三届人大一次会议提出的在2005年基础上翻一番的目标;规模以上工业增加值达到540亿元,是2006年的3.2倍,年均增长23%;地方财政一般预算收入达到59亿元,是2006年的3倍,年均增长25.9%。总体上迈入了工业化中期阶段。

——这五年,是宜宾县域经济发展势头最强的五年。县域经济活力迸发,实现突破性发展,市县经济发展格局不断优化。预计2011年区县工业总产值突破1000亿元,占全市工业总产值的比重达65%以上。临港经济开发区建设快速推进,宜宾港提前半年建成并开港试运行,被省领导誉为“宜宾速度”。沿江经济带正成长为新的经济增长极,山区资源综合开发步入快车道。

——这五年,是宜宾基础设施改善最好的五年。预计累计完成固定资产投资2049亿元,年均增长26.3%。宜宾港、珙县电厂、福溪电厂等一批影响深远的重大项目建成投运,向家坝水电站、筠连煤田开发、向家坝灌区等重大项目加快实施。综合交通枢纽骨架基本形成,高速公路通车里程由32公里增加到118公里;二级以上干线公路由420公里增加到886公里;建成农村公路10009公里,实现100%的乡镇和64.3%的行政村通油路(水泥路)。

——这五年,是宜宾城乡面貌变化最大的五年。截至2010年底,全市城镇化率达到38%,比2006年提高8.2个百分点,增幅位居全省第一,进入全省6个大城市行列。预计2011年底中心城区常住人口达到80万人,建成区面积达到70.5平方公里。城市公共设施不断完善,功能加快提升。莱茵香街获评“四川十大最美街道”。以“春风村”为代表的新农村建设成效显著。城乡面貌显著改观,人居环境明显改善,被评为全省“环境优美示范城市”。

——这五年,是宜宾对外开放程度最高的五年。预计累计招商引资到位市外资金1410亿元,是前五年的6倍。成功引进沃尔玛、拉法基、中电国际、上港集团、华润集团、中信银行等一批世界及国内知名企业。预计2011年外贸进出口总额7.8亿美元,比2006年增长78%;实际利用外资4500万美元,是2006年的4.2倍。与山东烟台、美国哥伦比亚等国内外6个城市结为友好城市。

——这五年,是宜宾人民群众得到实惠最多的五年。预计累计投入专项民生工程资金160亿元。2011年实现城镇居民人均可支配收入17550元,农

民人均纯收入6450元,分别年均增长16.1%、14.1%。社会保障水平大幅提高,各项社会事业长足发展,公共服务体系不断完善。

回顾五年来的日日夜夜,我们主要做了以下工作:

(一)坚持工业主导,全力推进经济强市建设。

深入实施工业强市战略。强化政策扶持、服务协调和要素保障,加快培育壮大酒类食品、综合能源、化工轻纺、机械制造和建材等优势产业,规模以上工业增加值和利润分别跃居全省第三位、第二位,工业对经济增长的贡献率达到75%。推动大企业大集团加快发展,五粮液集团2010年利税超过100亿元,五粮液品牌价值达到586亿元,宜宾获“中国白酒之都”称号;天原集团成功上市;中核建中进入全省大企业大集团培育名单;预计2011年天原集团、丝丽雅集团销售收入均突破100亿元。扶持中小企业不断成长壮大,五年新增亿元企业175户。着力推进工业转型升级和品牌创建,预计五年累计完成技改投资541.6亿元,年均增长25%,中国名牌产品、国家地理标志保护产品分别达到2个和5个。重点打造了13个产业园区,已入驻企业370户,五粮液、阳春坝、罗龙园区列入省“1525”示范工程,五粮液园区被评为国家新型工业化产业示范基地。

积极发展现代农业。大力推进新农村示范片、千村春风工程、江南和山区特色效益农业基地、“中国白酒原料之乡”、农产品加工园区建设。粮食生产保持稳定增长,粮油、畜牧、林竹、茶叶、烤烟、果蔬、蚕桑、水产等特色优势产业不断发展壮大,获“中国宜宾?早茶之乡” 称号。新增国家级

龙头企业1户、省级16户,高洲酒业、叙府茶业、徽记食品等一批龙头企业快速成长。百万元村达到1639个,千万元村达到600个。五年累计新增各类农民专合组织643个;转移输出农村富余劳动力608.7万人次,创造劳务收入442.5亿元。

加快发展服务业。预计2011年社会消费品零售总额达到373.3亿元,是2006年的2.4倍,年均增长18.7%。市场体系建设不断推进,凯德广场、义乌小商品城等建成运营,东方时代广场、江北农产品批发市场等加快建设;新建或改造城乡农贸市场86个、“万村千乡市场工程”农家店3231家、配送中心7个。临港、象鼻等物流园区建设有序推进,安吉、天畅等物流企业不断壮大。积极发展金融业,预计2011年末,银行存、贷款总量分别达到1220亿元和540亿元,被评为“中国金融生态城市”和“中国最具发展潜力金融生态示范城市”。全国唯一的白酒现货交易平台——四川联合酒类交易所在宜宾正式开业。大力发展旅游业,预计2011年旅游总收入实现137.5 亿元,保持全省第三位,总量是2006年的3倍,获 “中国最佳文化生态旅游城市”称号。推进“智慧城市”建设,房地产、信息、保险、中介等服务业发展不断加快。

(二)强化基础设施建设,筑牢加快发展的坚强保障。

加快综合交通枢纽建设。五年累计投入160亿元加强交通基础设施建设,全面完成市域内所有国、省干线公路改造;新建菜园沱长江大桥、金沙江天池大桥等5座跨江大桥;建成市内旅游环线、城市环线公路以及宜珙、江长、宜南等快速通道。宜水、乐宜高速公路建成通车,宜泸渝高速公路加快建设。

宜宾港志城作业区一期工程基本建成。完成长江宜宾段Ⅲ级航道整治,通航能力由500吨提升到3000吨。成贵铁路开工建设。宜宾机场加密了到北京、上海、广州、深圳等特大城市航班,客流量大幅增加。宜宾新机场迁建项目通过预可研评审。

加快能源基地建设。珙县电厂一期工程、福溪电厂一期工程相继点火运行。向家坝—上海特高压输变电工程、大窝500千伏输变电工程和叙府—泸州等6条500千伏输电线路竣工投运。珙县—叙府等3条新增超高压输电线路加快建设。筠连矿区鲁班山北矿、南矿建成投产,船景、新维、金堂等煤矿加快建设。纳安线天然气管道建成输气。宜宾核电站、溪洛渡左岸换流站、筠连煤矸石发电厂等项目前期工作有效推进。五年累计建成农村户用沼气池34.1万口。

加快水利等基础设施建设。向家坝灌区工程开工建设,王家沟水库等大中型水利工程建设加快推进,新坝水库、龙滚滩水库等项目前期工作进展顺利。五年累计净增有效灌面26.3万亩,整治病险水库176座,解决了121万农村人口饮水安全问题。农机总动力新增41.2万千瓦,达181.5万千瓦。信息基础设施建设不断推进,农村和边远地区信息网络覆盖率大幅提高。

(三)加速推进新型城镇化,加快建设百万人口特大城市。

加强规划引领。科学调整城市建设规划,中心城区新一轮总规、组团控规不断完善,沿江经济带、临港经济开发区、酒都特色街区等专项规划编制


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