果蔬、蚕桑、水产基地。推进农业产业化经营，培育壮大农产品精深加工龙头企业，积极发展农民专合组织。
（二）以建设区域性特大中心城市为重点，加快推进新型城镇化。
坚持“两化”互动，加强规划统筹、产城统筹、区域统筹、管理统筹、“三化”统筹，强力推进新型城镇化。一是加快做大中心城市。加强行政区划调整工作，力争实现1个县撤县设区。有序扩大中心城区规模，高标准打造临港新城，基本完成翠屏新区、南岸西区、三江口区域整体开发，加快推进赵场组团、南溪新区等新区建设，着力打造酒都文化特色街区，增强城市的人口吸纳能力和产业集聚能力。高标准规划建设高速公路新出口，优化提升城市形象。二是着力构建现代城镇体系。坚持产城一体，围绕产业园区布局城镇。加快构建以中心城区为核心，以临港新城、南溪新区、柏溪等为重要节点的沿江特大城市。以县城和重点镇为骨干、小城镇为基础，规划建设一批中等规模城市和特色鲜明的重点城镇，力争1—2个县城人口达20万以上，3个重点城镇人口达10万以上，打造一批5万人左右的小城镇。大力推进乡改镇。三是不断提升城市品位。大力加强市政基础设施建设，着力完善城镇功能，增强集聚、辐射能力，积极推进“宜居、宜业、宜商”城市建设。实施中心城区“三江六岸”亮化工程，着力打造宜宾“三江夜景”。力争2年内把冠英街打造成为具有鲜明地域特色的文化商业古街区、滇南馆打造成为具有浓郁文化氛围的休闲会所；5年内基本建成五粮液历史文化特色街区；5年内把三江口打造成为独具魅力的中央商务区、翠屏山打造成为宜宾的“城市之肺”、南溪新区打造成为川南的“上善水城”；建成独具文化魅力、酒
都特色的生态型山水园林城市。推进以管理重心下移为重点的城市管理体制改革，不断提升城市管理水平，纵深推进城乡环境综合治理，创建成为“全国绿化模范城市”、“国家卫生城市”。
（三）以构建综合交通枢纽为重点，加快改善基础设施条件。
突出枢纽性、功能性和网络化，加快形成功能完善、协调配套、覆盖城乡、便捷高效的现代化基础设施体系。一是加快建成区域性综合交通枢纽。加快对外大通道建设，力争建成成贵铁路，基本形成铁路便捷、国省干线公路交叉的高速运输网络。提升南部各县与云贵资源富集地区连接公路的通达能力。进一步完善、优化市内路网结构，大力解决断头路问题。建成宜宾至屏山、南溪至阳春坝等快速通道，力争县县通高速公路。加快产业园区与城镇和高速公路的连接通道、城市组团间连接通道、滨江快速通道和跨江桥梁建设。把宜宾港建成四川最大内河港和长江上游的绿色港口，加快推进长江航道宜宾段Ⅲ级升Ⅱ级整治。力争完成宜宾新机场迁建，建成川滇黔结合部最大的区域性机场。建设以高速铁路火车站为中心的重要枢纽项目。二是加快建设西部综合能源基地。实现向家坝水电站全面竣工发电，推进珙县电厂和福溪电厂二期工程建设，加快输变电设施和农村电网建设改造。推进煤矸石、瓦斯综合利用，加大煤层气、页岩气、天然气资源勘查开发力度，推进油气管网建设。三是加强水利等基础设施建设。大力推进向家坝灌区工程建设，加快建成王家沟水库，开工建设新坝、东山、龙滚滩、二龙滩、蟠龙湖水库等重点骨干水利工程。加快推进重要河流和城镇防洪工程规划建设，有效治理水患和内涝。着力实施“五小水利工程”，加快构建农业生产水利保
障体系。加强饮用水源地保护，基本解决巡场等缺水城镇和人口较集中乡村的供水问题。加强信息基础设施建设，积极推进“三网融合”，着力打造“数字宜宾”，提高全社会信息化水平。
（四）以加快建设区域性文化强市为重点，促进文化大发展大繁荣。
扎实推进文明素质提升、文化事业惠民、文化产业培植、文艺创作精品、新闻舆论传播、历史文化保护、文化旅游促进、文化品牌打造、文化改革创新、文化人才培育等“十大文化工程”，加快建设区域性文化强市。一是大力发展公益性文化事业。大力弘扬宜宾城市精神和“春风”精神，深入推进社会主义核心价值体系建设，努力构建全市人民共同奋斗的思想道德基础。统筹规划和建设公共文化服务设施，每年启动1个文化建设项目，2年内建成市广电中心，新建市历史文化博物馆、市青少年文化活动中心等。积极推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映等重点惠民工程。积极整合新闻宣传资源，构建良好的舆论引导格局。加强对新兴媒体和网络文化的建设、运用和管理。切实加强国家历史文化名城重点文物保护。加大秦汉“五尺道”、城市周边及金沙江下游文物普查和考古发现力度。加强非物质文化遗产的保护和挖掘工作。二是大力发展文化产业。设立文化产业发展基金，引导和扶持重点文化产业发展，规划建设文化产业园区和基地。推进现代科技和文化深度融合，重点发展印刷包装、会展、影视基地和创意文化产业，优先发展数字娱乐、数字图书馆、数字电影等数字文化产业，加快推进酒都文化特色街区文化产业项目、宜宾印刷包装业集中发展区建设，培育2—3户年产值亿元以上的文化龙头企业。多渠道
保护开发历史文化资源，着力打造“三江”生态文化旅游、川南红色文化旅游、川南特色古建筑民俗文化旅游、川南—滇北“五尺道”历史文化旅游、“三海”休闲文化旅游等五大文化旅游产业带，促进文化与旅游融合发展。三是加强文化产品创作生产。设立“五个一工程奖”，着力提高原创作品创作生产能力。深入挖掘宜宾丰富的历史文化资源，规划一批重大题材的创作，努力创作更多优秀文化产品。推动哲学社会科学事业繁荣发展。大力挖掘和宣传“万里长江第一城”、“酒都宜宾”等城市名片，以历史文化为主线，以酒文化、茶文化、竹文化、民族文化为着力点，努力形成3—5个在全省有较大影响、特色鲜明的群众文化活动品牌，提升宜宾城市知名度和影响力。四是深化文化改革和开放。创新文化管理体制，引进竞争和激励机制。推进国有文艺院团、非时政类报刊、新闻网站转企改制，加快培育合格文化市场主体。吸引社会资本对国有文化企业进行股份制改造。加强文化交流合作，提高文化开放水平。五是强化文化建设的保障和支撑。着力强化组织领导、资金投入、政策扶持等三大保障措施，把文化建设纳入经济社会发展总体规划，健全共同推进文化建设的工作机制，全面落实和出台更加优惠的文化政策，确保财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。深入实施 “四个一批”人才培养工程，积极挖掘民间文化人才，注重培养文艺后备人才，积极引进优秀文化人才，努力建设高层次领军人物和高素质文化人才队伍。
（五）以加快县域经济发展为重点，切实推动全域发展。
牢固树立全域宜宾意识，加快形成优势互补、良性互动的区域发展格局。一是优化生产力空间布局。坚持沿江发展与山区开发并重，加快构建沿江产业群、城镇群和港口群，推进山区资源综合开发区建设。加强沿江地区与山区资源综合开发区的产业分工协作，强化交通等基础设施衔接，进一步优化区域发展格局。二是着力增强县域经济自我发展能力。坚持市区县一体化发展，大力实施“扩权强县”，探索推进“扩权强镇”。积极支持区县重大基础设施、产业园区建设和主导产业、骨干企业培育壮大。支持和鼓励区县打破行政界线，实现集约发展、合作发展。加快革命老区、少数民族地区、贫困地区经济发展。三是加快建设临港经济开发区。坚持“港、园、城”一体发展，加快建设大港口，实现大通关，培育大产业，发展大物流，五年累计实现固定资产投资400亿元。“4+2”产业园区基本形成，临港新城初具规模，人口达20万以上，高标准建成全省“两化”互动示范区。进一步加强与成都、昆明、攀西—六盘水等地和上港集团等企业的战略合作，不断提高宜宾港运行质量和效率，2016年实现集装箱吞吐量10万标箱。四是统筹城乡推进一体化发展。强化兴城带乡、强工促农，促进城镇生产要素、基础设施、公共服务向农村延伸。深化农村综合配套改革，完善土地合理流转机制。打造一批城镇示范社区和新型农村社区，积极推进“新农村综合体”建设。加快建立有利于农民进城的就业、住房、户籍制度和社会保障制度，促进农村人口向城镇集聚。
（六）以提高招商引资实效为重点，切实深化改革扩大开放。