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横道图》是控制本工程进度最有效的措施。
9.2.5 进度的主要因素和对策
序号 影响进度目标的因素 对策或措施 1 外界因素阻碍施工 新型材料、设备的确认时间长，分包队伍加强与政府部门及各物业业主的协调力度 2 不能及时进场 3 工艺交叉因素多，对进度影响大 发挥监理的组织协调作用。 精细化工程管理，加大现场管理力度 建立详细的分阶段进度计划，在合同中建立阶4 不能在规定的工期内达到工程进度里程碑 段点奖罚措施。 利用我司编制的专用软件进行各种工程交叉5 工程拖延，交叉施工困难 分析；布置施工平面时考虑施工因素。 6 承建商对进度配合不重视，交叉出现混乱 设置阶段进度计划控制点 留足用于验收的时间，知会业主应办理的内7 竣工前手续办理缓慢 容，并积极配合、协助办理。 21 达成业主目标 安全优质管理
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9.2.6 工程进度控制总流程
协调会议与指令
监理工程师督促承包人采取赶工措施
不同意 监理工程师审批 同意 承包人调整进度计划 否 承包人是否有责任 是 有拖延 承包人提出延期 监理工程师每日检查执行情有问题 正常 监督计划实施 监理工程师审批报业主审批 监理工程师下达开工令 监理工程师审批，报业主批准 承包人提交总体进度计划及单位工程进度计划 发中标通知书 每周或月进行报告直至工程竣工 工程竣工验收 颁发移交证书 22 达成业主目标 安全优质管理
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9.2.7 项目实施各阶段的进度控制建议
1) 施工准备阶段的进度控制
（1) 督促设计单位按期出图纸组织会审，督促业主，按期、按量的供应由业主负
责的设备、材料；
（2) 熟悉设计图纸、设计要求，领会设计意图，确定工程施工难度大、工期要求
紧急的站点，明确关键的施工工序，从而明确进度控制重点；
（3) 施工合同签订前，对承包商进行严格的资质审核，防止因承包商的原因影响
工期目标的实现；
（4) 工程开工前7个工作日，要求各施工单位提交《施工组织计划》；
（5) 在收到《施工组织计划》后3个工作日内完成《设计组织计划》的审核、修
正任务；
（6) 按合同规定的条件，工程开工前对施工组织方案和关键工序、部位的施工进
度保证措施进行审查，核实施工单位拟投入的人员、车辆、设备和仪器（仪表）的情况；
（7) 编制《项目施工进度总体计划》，制定进度安排里程碑，设置工程进度监控关
键点，并报业主审核；
（8) 绘制《工程进度网络计划图》，明确工程进度关键线路和影响工程进度的关键
工序；
（9) 强调总承包商负责总进度，独立分包商或分包商以交接单规定的完成时间向
总承包商负责；
（10) 严格审核施工单位的进度计划，不满足目标工期的进度计划不予批准。 （11) 独立分包商或分包商合同进度要求应与总承包商进度计划一致，并明确独立
分包商或分包商相应进度管理责任。
（12) 审查独立分包商或分包商的人员、设备、资金状况，防止影响进度。
2) 施工阶段的进度控制
(1) 建立工程进度报表系统，审核施工单位提交的工程进度报告；
(2) 实行工程进度的动态管理，实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的
原因，并提出进度调整措施和方案；
(3) 设置阶段进度计划目标，即进度计划控制点，根据总进度计划制定各种验收
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及割接时间，动态管理检查进度计划控制点完成情况并进行奖罚，最终达到工期目标；
(4) 根据施工进度计划，制定下阶段及近期工程规划，提出下阶段及近期设备采
购需求，提出待购设备的技术要求；
(5) 优化施工组织，实行平行、立体交叉作业； (6) 采用新工艺、新方法，缩短工期，加快施工速度
(7) 批准延期，不是由施工单位自身原因造成的工程延误，监理工程师可以根据
合同条件，批准工期的延长，涉及经济损失必须征得项目法人意见，方可批准。可以延长工期的主要内容包括以下方面： 1) 额外或附加工作的数量及性质； 2) 施工合同条件中任何误期原因；
3) 由项目法人造成的任何延误、干扰或阻碍； 4) 异常恶劣的气候条件；
5) 除去施工单位履行合同违约或由他负责以外的其他可能发生的特殊情况。
(8) 利用合同文件规定，采取各种手段和措施，监督施工单位加快工程进度。 (9) 对施工合同有关条款执行情况分析、纠偏、修改补充。
(10) 要求施工单位每周星期五提交本周工程进度报告和下周施工计划，并审核。 (11) 施工过程中如遇某些局站需应急等情况，要求施工单位灵活调度施工人员、
及时调整计划，以确保施工任务在计划工期内完成。
(12) 建立工程进度的信息、报表反馈体系，对施工单位的日报、周报、月报检查、
校核。（见监理计划表、日报表、问题报表模板）。
(13) 及时准确的填报各种参数，将反映工程动态的种种日报、周报、问题报表进
行汇总处理，筛选、上报给业主，提供准确可靠的信息参数。
(14) 监督管理施工单位对工程的人、设备资源的投入，适时监控施工计划的执行
情况，定期组织召开工程例会。对偏离计划的情况要予以及时发现，及时制止，及时纠正。
(15) 工程完工后，督促施工的及时进行工程自检并整理工程竣工资料，为验收做
准备。
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3) 施工阶段的进度控制程序
进度控制的作业程序从监理单位审查承建单位的工程进度计划开始，到对计划进行跟踪检查、分析（与计划目标偏离程度），并根据执行情况采取相应的措施，如下图所示：
承建单位编制下一期计划 总监理工程师签发监理通和指示承建单位采取调整措施 基本实现计划目标 严重偏离计划目标 监理工程师对进度实施情况进行跟踪检查、分析 通过 按进度计划组织实施 总监理工程师审 不通过 通过 承建单位编制单体工程或阶段作业进度计划，填写《项目进度分解计划报审表》 总监理工程师审批 承建单位编制工程总进度计划填写《工程总进度计划》报审表 不通过 25 达成业主目标 安全优质管理