除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，采用最低评标价法评标时不能对投标人的投标价格进行任何调整。 第五十二条 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。
评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。
评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素也应当量化到区间。评审因素应当在招标文件中规定。
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价，然后汇总每个投标人每项评审因素的得分。 货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于40%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于20%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的服务项目，其价格不列为评审因素。有特殊情况需要调整的，应当经本级财政部门批准。
价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的汇总得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 第五十三条 评标应当遵循下列程序：
（一）符合性检查。评标委员会依据招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
（二）澄清有关问题。对初审合格的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术、服务评估，综合比较与评价。
（四）推荐中标候选人。
1．采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人。
2．采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。 （五）编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：
1．招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； 2．购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单； 3．评标方法和标准；
4．开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
5．评标结果，推荐的中标候选人或直接确定的中标人，报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。
第五十四条 投标文件出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（一）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（四）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 第五十五条 评标委员会认为投标人的报价明显低于成本，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当否决其投标。 第五十六条 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
第五十七条 在评标中，评标委员会及其成员不得有下列行为：
（一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人； （二）接受供应商提出的与投标文件不一致的澄清和说明； （三）征询采购人的倾向性意见； （四）对主观评审因素协商评分； （五）对客观评审因素评分不一致；
（六）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的； （七）记录、复制或带走任何评标资料。
评标委员会成员有前款第一至四项行为之一的，其评审意见无效。
第五十八条 投标人存在下列情况之一的，投标无效: （一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的； （二）投标文件散装或者活页装订的； （三）不具备招标文件中规定资格要求的； （四）报价超过招标文件中规定的最高限价的； （五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （六）投标文件不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
第五十九条 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（一）分值汇总计算错误的；
（二）分项评分超出评分标准范围的；
（三）评标委员会对客观评审因素评分不一致的； （四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变中标结果的，书面报本级财政部门认定。
供应商对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变中标结果的，应当报本级财政部门备案。