第七章 安全管理
1、建设单位安全管理职责
1）建设单位应设专职安全管理机构及安全管理人员，负责监察安全施工，贯彻落实上级有关安全施工的文件精神。
2）检查和落实施工单位施工作业交底和持证上岗情况。
3）不定期积极组织安全工作例会和对施工现场安全联合安全大检查，组织制定整改措施，及时消除事故隐患。
4）组织或参加事故的调查处理工作，积极提出防范措施以及督促防范措施的贯彻执行。 2、施工单位安全管理职责
1）施工单位应对所承包的工程建设安全施工负直接责任。施工单位的项目经理是本单位安全施工的第一责任人，对本单位的安全施工负全面领导责任，应全面落实全员安全施工责任制。并应设置专职的安全管理人员，明确其职责，加强安全管理。
2）施工单位应认真制定年度安全施工目标计划，核实安全技术措施计划、反事故措施计划。项目开工前应制定切实可行的安全技术措施，然后进行措施交底、签证并督促实施。
3）施工单位应按规定建立健全安全检查机构，建立各项安全施工管理制度，在施工作业中严格执行。
4）坚持安全检查和安全例会制度。督促施工班组坚持开展每周一次的安全活动。 5）施工单位应加强对保证安全施工的机械、工器具及安全防护措施、用具、用品的管理。所用安全机械、工器具及安全防护设施、用具用品必须为生产许可企业的合格产品。特别要加强对大中型施工机械（尤其是吊车）的安全管理，必须提供特种设备安全监督部门的检验合格证，做好登记工作，并制定具体的管理实施细则和相应的管理、使用、操作制度。
6）作好安全保卫工作，禁止与施工无关人员进入施工现场。 3、检查内容
1）遮栏、护栏、栏杆
建筑物框架、高速运转设备、高电压区、沟槽开挖等主要施工区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求，安装齐全并牢固，安全标示牌、警告牌齐全。并设在视线良好的地方。
2）孔（洞）沟盖板
施工区各类井室、孔（洞）沟盖板，要符合设计要求，必须齐全、平整、安全、牢固。
21
3）常规照明
夜间施工现场及巡视路线的照明应符合施工要求；高空作业、施工区域照明要充足。 4）安全工器具、防护用具
施工单位必须从有生产许可证的制造厂家购置安全施工器具，防护用具、用品等，保证施工器具齐全、可靠、安全有效并符合安全规程的有关规定。
5）施工机械
施工单位必须加强对施工机械，特别是大中型施工机械的安全管理，保证各类施工机械工作状态良好，不得带病运行。各类起吊设备必须取得合法的许可证，操作人员必须持证上岗。施工机械运行前必须向监理单位、建设单位申请办理现场检查验收使用许可证，待手续齐全后方可作业。
6）安全教育、规章制度及安全管理机构
施工单位必须加强安全教育工作，制定完善的安全施工管理制度，建立健全安全管理机构，强化安全监察工作，落实责任、保障安全。各施工单位要在申请开工前上报安全管理机构和安全施工管理制度。
7）安全技术措施
工程项目开工前编制安全施工技术措施和安全施工防护措施，重要施工项目和重要施工工序办理安全技术措施审批手续。
8）其它
22
第八章 文明施工管理
1、文明施工总要求
1）为加强项目建设现场管理，不断提高工程建设管理水平，提高文明施工标准，改善施工环境，提高工程整体质量水平，实现装置投产达标，特制定本要求。
2）各施工单位必须认真抓好文明施工管理与监督工作，实现本项目建设全过程的文明施工。
3）各施工单位项目经理对文明施工负全责，必须明确文明施工负责人，形成公司、施工队、班组三级文明施工监督网络。
4）各施工单位要建立健全文明施工管理制度和实施办法，并接受监理单位及综合部、工程部的检查。
2、工程开工准备阶段
1）各级文明施工组织机构已经建立，职责已经落实到有关部门和人员，能够正常开展工作。
2）有关文明施工的规章制度和基本措施已经建立，得到相应领导机构的批准，可以付诸实施，并已上报监理单位及公司。
3）施工组织设计中应有明确的文明施工和施工平面布置、施工用地严格按照施工组织总设计的要求布置。
4）材料、设备等堆放合理，各种物资标识清楚，堆放有序，并符合安全防火标准。 5）场区施工道路畅通，路面平整，临时围栏或围墙已搭设，照明配备得当，施工单位保卫人员上岗值勤，值勤上岗保卫人员名单应报工程管理部门，如有变动应及时补报。
6）文明施工责任区划分明确，无死角，责任落实并设有明显标记，便于检查、监督。 7）施工机械完好、清洁，每天的运行记录齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件。
8）工作现场视情况设置厕所，严禁厂区内随地大小便。生活垃圾要按规定统一堆放，并按时清理，杜绝随便乱扔。
9）不具备文明施工条件的工程项目不准开工。 3、 工程施工竣工阶段
1）施工单位负责施工的各级领导，要把文明施工与安全施工放在同等重要的位置上来抓，认真贯穿于施工全过程。
23
2）保持施工道路畅通，严禁在路边堆放设备、材料等物品，如确因工程需要切断道路、水、电力线路，必须事先书面报告工程管理部门，经工程管理部门批准，采取相应措施后方可实施，并保证正常交通和其它设施正常，尤其要保证消防通道畅通无阻。
3）保持施工道路路面完好，严禁大型机具随意上路面，如确因工程需要必须事先书面报告工程管理部门，经工程管理部门批准，采取相应措施后方可上路，但必须保证路面、路标、安全标识牌等不被损坏。
4）施工单位不得随意堆放土石方，调配时必须取得工程管理部的同意。 5）工序安排合理、衔接紧密且配合得当，做到均衡施工。
6）施工中，严防人员坠落，严禁高空物件散落（如管道、垃圾等），防止设备污染和安全事故发生。
7）严格控制设备运输、检验、存放、起吊、安装各道工序。避免发生损坏、腐蚀及设备中落入杂物等。
8）场区道路、料场、组合场及施工作业区要配置足够的照明设施，并根据工程需要及时调整。
9）场区及施工区范围内的沟道、地面应无垃圾，施工作业面应做到“工完、料尽、场地清”，剩余材料要堆放整齐，废料、工业垃圾应及时清理干净。
10）高空焊接或切割时要防火星飞溅，下方易燃物要事先清理，并有专人监护，焊接场地地面应无焊条或焊条头。焊接设备集中布置，统一布线，完工后焊接线、氧乙炔胶管全部收盘存放。
11）施工区各类脚手架必须由专业架子工搭设及拆除，要求结构合理、牢固。特殊类脚手架应由专业人员提出设计，经施工单位主管部门批准后方可搭设。
12）现场电源盘设接地装置，开关设挂牌，漏电保护装置要可靠，闸刀开关、插头、插座要完整。严禁用线头直接插入插座，施工用电布线要整齐统一，标志清楚，防止挂“灯笼”，严禁线缆裸露或低于安全高度布设。
13）严格控制施工工艺水平，严格执行工艺纪律。为了使其符合有关规范和质量验收要求，施工单位重点应抓好以下几个方面：
1、砼结构外表光滑，棱角平直，模板接头平整，无蜂窝、磨面等缺陷。
2、地平表面光洁平整，无裂缝、无积水，墙面平整、色泽均匀、线条平直、不渗水，室外地坪平整，无建筑、工业垃圾。
3、各类厂房、辅助建筑门窗齐全、干净、可靠，通风排气设施能正常使用。
24
4、平台、栏杆制作工艺美观，焊接打磨光滑、平整、油漆均匀。 5、各类管道排放整齐、平整，支吊结构牢固、美观，疏水方向正确。 6、焊接工艺美观，焊缝表面成型好、无咬边等缺陷，焊后药皮清理干净。 7、电缆摆放整齐，捆扎牢固，尽量避免交叉。 8、保温合理，无漏洞，外表光滑，护板平直美观。
9、构架及设备表面油漆工艺美观、牢固、颜色协调、厚度均匀。
10、电气接线规范、美观、连接可靠、编号正确、齐全，电缆孔洞封堵完好。 （十五）认真组织交叉作业，严防墙、地面和设备、管线二次污染。
（十六）不准在结构、楼板上随意开孔或焊接临时结构，必要时要报工程管理部和监理批准后实施。
（十七）施工单位必须服从综合部、工程部组织的现场文明施工监督检查，并负责落实整改措施。
（十八）设备启动之前，施工单位必须抓好以下几个方面：
1、场地道路通畅，路灯及标志齐全完好。厂房内永久照明投入使用，亮度符合要求，无死区。
2、厂房内地坪已做好，排水通畅。墙面施工完，地沟盖板齐全、平整、内部清理干净，平台、栏杆安装完毕，室外建筑垃圾清除，地面平整。全部工作符合规范，满足验收要求。
3、用于工程收尾或消缺的脚手架在工作结束后应立即拆除，并清理干净。
4、场区及厂房内环境清洁，地面干净。物料堆放整齐，不影响交通和设备运行维护。 5、厂房符合设计，门窗玻璃齐全，关闭严密。屋顶不漏雨。 6．设备、管道表面清洁，没有二次污染。临时设施已全部拆除。
7、各主、辅机设备、各种管路、箱罐及电气设备应消除漏电、漏汽、漏水、漏油等四漏现象。
（十九）施工单位施工人员必须着装整齐进入现场，挂牌上岗。
（二十）开展文明施工活动，内容充实，有实效，各种活动的记录详细齐全。要经常开展自检自查工作，保持良好的施工环境。
25