域智慧化应用，并实现与“智慧宁夏”无缝连接。依托业务应用服务体系，为企业、居民搭建“一站式”服务平台，政务公开信息网上发布率达到100%，政府部门100%实现网上办公，90%以上的行政许可、行政处罚及社会民生事项可通过网络办理，城市管理100%实现网格化管理。在企业监管、质量安全、节能降耗、环境保护、安全生产、信用体系建设等领域，推动有关政府部门和企事业单位将市场监管、检验检测、违法失信、企业生产经营、销售物流、投诉举报、消费维权等数据进行汇聚整合和关联分析，统一公示企业信用信息，支持加强事中事后监管和服务，提高监管和服务的针对性、有效性。推动改进政府管理和公共治理方式，借助大数据实现政府负面清单、权力清单和责任清单的透明化管理，完善大数据监督和技术反腐体系，促进政府简政放权、依法行政。
3）形成优质的智慧 基地发展环境
通过智慧 建设， 基地信息化应用水平显著提升，企业信息化应用能力和全民信息化素质明显增强。企业能分享各类信息和服务，知政策、寻商机、找机遇；政府能够充分整合运用政府数据和社会数据，掌握企业需求，推动行政管理流程优化再造，在招商引资、注册登记、市场准入等商事服务中提供更加便捷有效、更有针对性的服务。在城乡建设、人居环境、健康医疗、社会救助、养老服务、劳动就业、社会保障、质量安全、文化教育、交通旅游、消费维权、城乡服务等领域推动传统公共服务数据与互联网、移动互联网、可穿戴设备等数据的汇聚整合，开发各类便民应用，优化公共资源配置，9
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个社区的75%以上的居民均能享受到智能化的公共服务。 1.5.2 主要建设内容
结合 基地的产业特点，进一步贯彻落实 管委会“12111”发展战略，重点开展大数据集成服务平台、基础设施等工程建设。
1）大数据集成服务平台建设
以智能化的信息共享机制和安全可控、可扩展的统一交换接口规范，将智慧 的全部应用系统有机地连接成一个整体，打通与“智慧宁夏”大数据中心的信息交换通道；以人口数据库、法人数据库、地理信息库、宏观经济数据库为基础，融合环保监测、安全监管、消防设施等智慧应用形成专业数据（库），整合形成大数据的共享数据支撑体系；以面向综合分析、数据挖掘、综合服务的基础服务为手段，支撑跨应用、多维度、多层次的大数据服务，为政府决策、企业管理、民生服务提供有力的数据综合服务。大数据集成服务平台主要建设平台管理系统、信息资源交换与集成系统、大数据存储系统、大数据共享服务系统、大数据分析与挖掘系统、视频云管理系统、视频云集成系统、视频云服务系统、应用集成支撑系统、安全管理系统和运维监控系统等。
2）基础设施建设
完善IT服务中心基础建设，建设视频云网络、移动网络指挥平台网络、政务外网虚拟化平台、互联网虚拟化平台，形成宽带、泛在、融合、安全的新一代信息网络体系，实现 基地应用系统集。
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1.5.3 建设规模
本项目根据 能源化工基地的智慧 工程建设任务的需求以及现有条件与差距，补充相关建设条件，构建智慧 核心基础设施。项目主要围绕建设方案、大数据集成服务平台等进行建设，新增工艺设备12台（套）。 1.5.4 建设期
本项目建设期12个月。
1.6 项目总投资及资金来源
本项目估算总投资为4980万元，资金来源由 基地管委会财政资金。
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2 项目建设的必要性与需求分析
2.1 项目背景
宁夏回族自治区 能源化工基地（以下简称 基地）规划面积3484平方公里，跨银川、吴忠、灵武等多个行政区域，其核心区包括 镇、煤化工园区和临河综合项目区等，是国务院批准的国家重点开发区、国家重要的大型煤炭生产基地、“西电东送”火电基地、煤化工产业基地和循环经济示范区，是宁夏煤、水、土等资源的核心地带和富聚区，也是宁夏举全区之力开发建设的“一号工程”，承担着建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏，与全国同步进入全面小康社会的历史重任。
近年来，随着入驻企业越来越多，园区规模越来越大，聚集的人口快速增长，社会管理和公共服务的任务也越来越重，对 的管理体制、运行机制和管理手段也提出了新的更高要求。为了加强对 基地的管理，在 新城新建了企业总部大楼， 管委会、 镇政府将入驻办公大楼，同时，相关公安、消防等管理部门也在区内建设了配套设施。各政府部门将陆续搬迁进驻新的办公区，届时，政府的服务和管理条件都会有较大的改善。
目前， 基地面临国际能源需求趋向下降、国内经济发展步入新常态、产业结构深度调整和资源与生态环境约束不断加强等多重挑战，为了进一步促进 基地产业发展和经济发展方式转变，加强 基地管理，加快推进 新城建设，保障服务民生，提高公共服务水平，促进社会和谐发展， 管委会于2014年10月启动了“智慧 ”
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建设。“智慧 ”结合 基地的工业集群基础，立足实际，以建设“智能化、信息化、网络化的 基地”为目标，推动物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术在 基地的融合应用，探索大数据与传统产业协同发展的新业态、新模式，促进传统产业转型升级和新兴产业发展，培育新的经济增长点。以高效的企业服务、完善的民生配套服务为特色，结合 新城建设，促进 基地在环保监测、安全生产、循环经济、电子政务、民生保障、园区运行管理等方面的发展，使 基地成为我国先进的智慧能源化工基地，形成“互联网+”与经济社会各领域融合发展的新格局，促进信息化与政务服务、民生服务和产业发展相融合，实现办事网络化、资源数字化、服务智能化、决策科学化，全面提升政府工作效率、城市管理水平和居民生活质量，从而释放 基地的技术红利、制度红利和创新红利，提升政府治理能力，推动 基地经济社会不断向前发展。
通过一期建设，“智慧 ”信息化核心基础设施中指挥中心、IT服务中心已经初具规模。指挥中心完成了指挥调度系统、“96123”市民呼叫服务系统、指挥大厅及配套设施建设，提供 基地能源化工企业日常运行状态监控、应急指挥、远程会商、专题汇报等方面服务，提供政务服务、招商引资、投诉建议、应急管理、民生等方面7*24小时的“一站式咨询服务”；IT服务中心建设部署了网络、计算机系统、存储系统、安全管理系统、机房及相关配套设施，建立了集中的虚拟化计算和存储资源，实现了已建应用系统的迁移，为“智慧 ”应用、管委会和镇政府办公提供了基础的数据服务、网络服
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