专栏：“十三五”海上风电重点项目 加快龙源蒋家沙30万千瓦海上风电场、中广核如东15万千瓦海上风电场示范工程、华能如东30万千瓦海上风电场等已批在建项目的建设进度，争取尽快建成投产。加快海装如东30万千瓦海上风电场项目前期工作，确保“十三五”期间建成投产。加快落实如东H1#、H2#、H7#、H13#等海上风电场规划项目的投资主体，尽快启动相关前期工作。 2．大力推进太阳能应用
充分利用具备条件的建筑屋顶资源，积极发展分布式光伏发电应用，重点鼓励屋顶面积大、用电负荷大、电网供电价格高的工业园区建设屋顶光伏发电应用，鼓励在大型公共建筑及公用设施推广应用屋顶光伏发电。推动分布式光伏发电与农户扶贫、新农村建设相结合，促进农村居民生活改善和农业农村发展。因地制宜、合理开发沿海滩涂渔光互补光伏发电项目，鼓励建设就地消纳的分布式光伏电站。加强可利用屋顶资源储备，鼓励新建建筑设施预留条件或同步建设光伏发电应用项目。进一步规模化推广太阳能光热利用，建设太阳能采暖和制冷示范工程。到2020年，全市太阳能发电装机容量力争达到80万千瓦。
3．扩大生物质能利用
加强生物质能资源调查评估，构建合理收储运体系，科学规划生物质和垃圾焚烧发电项目，重点推进海安理昂2×1.5万千瓦、如皋光大3万千瓦生物质发电项目建设。积极推广大型畜禽养殖
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场沼气发电，稳步推进农村家庭户用沼气，创新秸秆沼气发展模式，开展秸秆沼气集中供气示范。
（三）推进大气污染防治。深入实施《“两减六治三提升”专项行动方案》，严格控制煤炭消费总量，加速煤电节能减排升级改造，加大分散燃煤锅炉整合力度，推进实施“煤改气”、“煤改电”等清洁能源替代工程，大力开展在役火电机组环保达标改造，积极探索煤炭清洁利用，稳步实施油品升级工作。
1．严控能源和煤炭消费总量
着力推进产业转型升级，加快调整淘汰高能耗、高污染、高危险和低效益的落后工艺、技术和装备，加速构建现代产业体系，从源头上抑制较高的能源消费刚性增长势头。进一步挖掘节能潜力，推进煤炭清洁高效利用，提高天然气应用比重，减少非电用煤，改善能源消费结构。加强能源需求侧管理，鼓励用户调整用能结构，优化用能方式，削峰填谷，缓解供需矛盾，提高用能效率，降低用能成本。
2．加大燃煤锅炉和热电机组整合力度
按照区域热电联产规划，合理布局热源点和热网，加快推进淘汰煤电落后产能，加速关停分散燃煤锅炉。加快实施暂不具备关停整合或替代条件的分散锅炉和燃煤小热电环保改造，确保达标排放。关停一批能耗和排放指标不达标的热电联产企业，在热电企业密集地区实施热电整合，2019年底前，按市“263”专项行动计划完成指定燃煤小热电和分散锅炉关停整合工作。
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3．大力压减非电生产用煤
积极落实《江苏省非电行业耗煤项目煤炭替代管理办法》要求，大力削减钢铁、水泥产能和纺织、印染、电镀、机械等传统行业的低端低效产能，对钢铁、水泥行业耗煤实行煤炭消费量2倍以上减量替代。
4．稳步实施清洁能源替代
对暂不具备关停整合条件的分散燃煤锅炉及其他耗煤项目，充分考虑地区发展及能源资源差异，因地制宜，科学实施天然气、生物质成型燃料、电力等清洁能源替代。优先考虑生物质成型燃料等可再生能源替代，有序实施“煤改气”、“煤改电”替代工程。
5．全面开展节能环保升级改造
加快落实江苏省煤电机组节能减排升级与改造行动计划，2016年底前，百万千瓦级煤电机组均达到超低排放标准；2017年底前，10万千瓦及以上煤电机组均达到超低排放标准，10万千瓦及以下煤电机组均达到重点地区特别排放限值。加强分散锅炉的污染物排放在线监测，对不符合区域排放标准的燃煤设施，在保障区域电力、热力供应的前提下限期整改。积极探索和应用新的环保设施和技术，鼓励现役燃煤机组实施达到燃机排放标准的环保改造。鼓励发电机组因地制宜开展供热改造，降低综合煤耗。“十三五”期间，全市煤电机组通过节能减排升级与改造，均达到国家、省规定的能耗及排放控制标准。
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6．加快推进油品升级工作
严格按照省大气污染防治行动计划实施方案提出的油品升级要求，加强与资源生产企业的沟通衔接，组织落实油品供应，确保油品升级工作顺利开展。
（四）打造特色能源基地。充分发掘本地资源优势，按照“互联网+”智慧能源的发展理念，以清洁、绿色能源为重点，着力建设通州湾智慧能源基地、海上风电基地和分布式光伏发电应用示范区，打造具有南通特色的电力能源基地。
1．全力推进通州湾综合能源基地建设
按照“互联网+”智慧能源的发展理念，在通州湾江海联动开发示范区开展能源互联网应用试点示范，全面打造以智慧能源生产、智慧能源网络、智慧能源交易和智慧能源科技为核心，集能源生产、流通、消费、服务为一体的全产业链。重点推进煤炭集散交易中心、清洁煤电、燃气热电联产、燃机高端修造等项目建设。
2．积极推进如东海上风电示范基地建设
加快推进如东海上风电开发，“十三五”期间新建150万千瓦海上风电场，建成具有一定规模的海上风电开发示范基地。进一步壮大风电产业规模，完善产业配套能力，提高企业核心竞争力，加强风电科研创新，进一步延伸风电产业链，形成具有一定影响力的新能源装备制造基地。
3．努力放大分布式光伏发电应用示范区规模
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积极推广市开发区分布式光伏发电应用示范区建设经验和做法，进一步扩大示范区建设范围和建设规模，力争“十三五”期间再系统开发15万千瓦分布式光伏发电。
（五）实施能源民生工程。以逐步推进城乡能源基本公共服务均等化为导向，进一步统筹城乡能源协调发展，加强能源基础设施建设，全面推进能源民生工程建设，使能源发展成果更多的惠及全体人民。
1．推进人民群众用电满意工程
加大城市配网建设和农村电网改造升级力度，提高配网在电网投资中的比重，消除电网薄弱环节。加强电网安全运行和应急管理，提高电网供电可靠率和居民用户受电端电压合格率，促进电网提高供电服务水平。研究构建充电设施标准体系，加快推进充电设施和配套电网建设。
2．提高民用天然气供应保障水平
加快建设天然气输配管网和储气设施，扩大天然气供应覆盖面。积极开拓天然气资源，培育和拓展天然气消费市场，提高民用天然气供给普及率。优先保障民生用气，确保居民生活等重点用气需求。
3．完善农村基础服务体系
推动优质商品能源下乡，为农村、农业和农民提供普遍的能源商品化服务。推进城镇能源供应设施和服务逐步向农村延伸，加强农村液化气供应站、加油站以及生物质燃气站和管网等基础
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