鄂尔多斯市东胜区泊尔江海子镇总体规划（2013-2030） 文本
10000kg／日，远期为33000kg／日。
2、环卫设施规划
垃圾中转：新建一座垃圾中转站，与环卫停车场合建。 垃圾收集：镇区按每1.0—1.2平方公里设置1座垃圾收集站。
公厕：主要商业街道每400米设一个，一般街道每800米设一个；旧区每平方公里不少于3座，将现有旱厕逐渐改成水冲厕。
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第五章 综合防灾规划
第七十三条 消防工程规划
消防站的布局应当以接到报警起5分钟内到达责任区最远点为原则和每站保护面积 4--7平方公里为标准，规划一处消防站，用地面积0.28公顷。
按消防站建设标准配备车辆和通讯器材，应逐步建设现代化的火警报警和消防通讯指挥系统，增设无线通信联络，与线局联网。
第七十四条 人防工程规划
按照以疏散为主、掩蔽为辅的原则，进行人防工程规划；按人均1平方米的人防工程面积标准，进行人防工程预留。
建立人防防护体系，规划设立总指挥所1处。公共建筑与民用建筑按规定安排必要的地下防护空间。
第七十五条 抗震规划
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），泊尔江海子处于7度区，重要的生命线工程、重要设施、易发生次生灾害的设施应适当提高设防标准。
避震疏散场地的疏散服务半径300—500米，人均疏散面积不小于2.5平方米。
第六章 近期建设规划
第七十六条 规划空间时序
近期建设阶段：以行政区建设、道路设施改造、新镇塑造、公园及环卫设施建设为主。这一阶段完善基础设施建设，构建泊尔江海子镇形象工程，利用文化商业中心的建设引导城镇人口逐步转移。
远期建设阶段：包括旧区改造、镇区东侧部分用地构建，在东胜区人口向外转移的前提下，启动东部新区及改造旧区。
远景，结合发展实际情况启用东、北部发展备用地。
第七十七条 近期建设规划目标
实现镇经济社会近期发展规划；镇区建设初具规模，基础设施趋于完善，镇区服务功能明显增强，镇容镇貌有较大的改观。
第七十八条 居住用地规划
规划二路以北、规划五路以南的居住片区，以低多层住宅为主体，满足部分北部工矿职工及本地居民回迁的需求，面积约为43.13公顷。
第七十九条 公共管理与公共服务设施规划
对规划二路、规划三路、经四路、经五路，行政、文化、教育、医疗、社会福利设施中心集中建设，重点打造行政文化中心区域，搭建城镇便捷的公共服务设施体系，近期建设面积约17.27公顷。
第八十条 商业服务业设施用地
近期重点塑造镇区中心的商业街区，主要集中在经三路、规划二路及行政中心区两侧，构建镇区的商业服务体系，沿恩格贝路以西规划一处汽车服务区，近期建设面积约为29.59公顷。第八十一条 绿地广场用地规划
近期绿地与广场用地主要包括行政新区南侧中心绿化，109国道、恩格贝路防护绿带。在近期满足镇文化形象的展示以及居民日常休闲娱乐的功能。近期建设面积约26.99公顷。
第七章 远景发展规划
在完成泊尔江海子镇旧镇改造、行政中心及东部镇区的开发建设后，结合城镇人口增长及用地现状，启用镇区东、北部备用地。远景东部用地以居住、度假休闲用地为主，配套建设公共服务点及商业设施，形成便利的东、北部服务新区。
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第八章 规划实施保障
第八十二条 规划管理策略
1、强调总体规划的法律地位。制定《泊尔江海子城乡规划管理条例》及相关技术管理规定。
2、建立高效组织协调机制。加强总体规划与国民经济发展规划、土地利用总体规划等相关规划的衔接。
3、健全各类监督机制。建立对总体规划实施进行社会监督的工作机制。 4、强化规划区的统一管理。强化对规划区内镇、乡村统一规划管理。
5、细化泊尔江海子镇与东胜区的规划协调机制。实现两地规划编制和管理的无缝对接，确保泊尔江海子、东胜一体化战略的顺利实施。
第八十三条 规划实施
1、完善各层次规划编制，贯彻执行总体规划确定的原则和内容。
2、统筹安排建设时序，推进旧区改造和镇区建设，保证泊尔江海子镇的有序生长。 3、优化战略性地区开发机制。对行政中心、文化中心、商业中心、乡村休闲度假区等开发建设，创建由镇政府牵头搭建统一的运营管理平台，整合开发区、镇乡政府、房地产商等各种力量，实现地区开发综合效益的最大化。
4、建立生态保护补偿机制。对位于遗鸥自然保护区、井田保育区等禁止建设区、限制建设区的乡镇单元予以财政转移和补贴。大力支持进行生态建设、发展无污染的有机农业和生态旅游等产业类型。
5、优化荒山绿化建设模式。将镇域荒山绿化项目纳入镇域规划统一规划，将荒山绿化项目以风景区、公园绿地、旅游度假区等多种方式纳入法定规划序列，引导荒山绿化建设行为合法、有序开展。
6、推进撤村并点工作，加快城乡统筹发展。加强环境和基础设施等方面的建设，调整现状村镇用地结构，强化耕地保护。推行农村多层住宅，提高农民居住水平，促进城乡统筹发展。
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第九章 附则
第八十四条 规划成果组成
本规划由规划文本、规划图纸和附件（包括规划说明书、基础资料汇编）组成，规划文本和规划图纸具有同等法律效力。
第八十五条 规划法律效力
本规划是指导泊尔江海子建设的法定文件和进行建设管理的依据，在规划区内进行土地使用和各项建设活动的一切单位和个人，均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，执行本规划，任何单位和个人非经履行法定程序都无权变更本规划。
因镇村建设需要单独编制的专项规划、开发区规划、控制性详细规划、修建性详细规划等，均应按照本规划的要求进行。
第八十六条 规划组织实施
本规划由泊尔江海子镇人民政府组织实施。
第八十七条 规划颁布实施
本规划自批准之日起生效。
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附录一 ： 附表一
镇村体系等级规模结构表
职能类型 城镇名称 主要职能 人口（万人） 镇政府所在地，是全镇政治、文化、经济、居住综合型 泊尔江海子镇区 中心；为煤炭工业及旅游业提供综合服务功能的2.2 生态宜居中心 特色服务柴登村 农畜产业、物流产业、乡村休闲观光、旅游服务 0.35 社区型 漫赖村 保留人造板产业，提供旅游度假服务设施，发展沙林产业及乡村休闲观光产业 0.25 工矿型 北部煤炭产业聚集园 煤炭开采、加工等相关产业 0.6 物流加工荣乌高速出口物型 流产业园 农牧、煤炭等物流加工产业 0.5
附表二
产业分区发展方向
六区 发展方向 井田生态保育区 以煤炭开采、生态环境保护为主的区域 高速出口物流加工集聚区 以农牧产品、煤炭相关中下游产业链加工及现代物流、电子交易为主的聚集区 遗鸥自然保护区 以遗鸥自然保护区、桃力庙为核心的生态、文化旅游服务区 柴登农家乐景观区 借助109快速通道、解柴线、柴海线的优势，紧紧依托折家梁活畜交易市场、德鑫养殖场、羚羊肉食品加工厂发展农畜物流业 乡村休闲农业观光旅游区 以生态农庄、休闲观光、旅游度假为主题的环境优美的旅游度假区 生态农业景观区 以生态农业、特色农业种植、精细牧业养殖为主体的现代农业示范区
附表三
远期建设用地平衡表
用地占规划总代用地名称 用地面积占建设用人均建设用（ha） 地比例（%） 用地比例码 (%) 地（m2/人） 二类居住用地 105.32 38.42 27.28 47.87 R 其二类居住用地（R2) 102.09 37.24 26.45 46.40 中 服务设施用地（R22) 1.87 1.67 0.48 0.85 公共管理与公共服务用地 17.27 6.30 4.47 7.85 行政办公用地（A1) 3.73 1.36 0.97 1.70 A 其文化设施用地(A2) 5.46 1.99 1.41 2.48 中 教育科研用地(A3) 5.45 1.99 1.41 2.48 医疗卫生用地(A5) 0.71 0.26 0.18 0.32 社会福利设施用地（A6) 1.92 0.70 0.50 0.87 商业服务业设施用地 33.28 12.14 8.62 15.13 商业设施用地（B1) 24.23 8.84 6.28 11.01 B 其商务设施用地（B2) 0.51 0.19 0.13 0.23 中 公用设施营业网点用地（B4) 1.67 0.61 0.43 0.76 其它服务设施用地（B9) 6.87 2.51 1.78 3.12 道路与交通设施用地 65.37 23.84 16.93 29.71 S 其道路用地（S1) 63.00 22.98 16.32 28.64 中 交通枢纽用地（S3) 1.20 0.44 0.31 0.54 交通场站用地（S4) 1.17 0.43 0.30 0.53 公用设施用地 2.39 0.87 0.62 1.09 U 其供应设施用地(U1) 1.24 0.45 0.32 0.56 中 环境设施用地(U2) 0.86 0.31 0.22 0.39 安全设施用地(U3) 0.29 0.11 0.08 0.13 绿地与广场用地 50.53 18.43 13.09 22.97 G 其公园绿地(G1) 15.04 5.49 3.9 6.84 中 防护绿地(G2) 33.43 12.19 8.66 15.20 广场用地(G3) 2.06 0.75 0.53 0.94 -19-