前 言
建筑施工组织设计是工程项目管理中的重要技术经济文件，是指导工程投标、
签订承包合同、施工准备和施工全过程的核心。从工程投标开始，施工单位就必
须在了解工程规模、特点、技术要求和建设期限等基础上，编制施工组织设计，
作为投标书的一部分参与投标活动。一旦签订工程承包合同，施工组织设计又成
为合同文件的组成部分。在施工准备和施工过程中，工程施工组织设计始终起着
全局性的指导作用，作为项目管理中的规划性文件，施工组织设计提出了施工中
的进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的
目标及技术组织措施。
施工组织就是针对工程施工的复杂性，来研究工程建设统筹安排与系统管理
的客观规律的一门学科，它研究如何组织、计划一项拟建工程施工，寻求合理的
组织与方法。
工程质量是建设项目的核心，产品（设备、材料）质量是工程质量的前提，
雄厚实力的施工队伍、先进科学的管理模式、井然有序的现场组织是工程质量的
保障。施工组织设计是贯穿整个工程实施的纽带，它为工程质量提供了方法和手
段。
施工组织设计是用来指导整个工程实施全过程中各项活动的技术、经济和组
织的综合性文件。它是根据业主和设计方案对工程建设的要求，从工程实施的全
过程中的人力、物力和空间等三个要素着手，在人力与物力，主体与辅助，供应
与消耗，生产与存储，专业与协作，使用与维护以及空间布置与时间安排等方面
进行科学的合理布置，为建筑产品生产的节奏性、均衡性和连续性提供最优方案，
从而以最少的资源消耗取得最大的经济效果。它也是对工程实施全过程实行科学
管理的重要手段，通过对施工组织的编制，可以全面考虑工程实施全过程的各种
施工条件，扬长避短地拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工方法、劳动组
织和技术经济的组织措施，合理地统筹安排拟定施工进度计划，保证工程按期交
付使用。可以使施工企业提前掌握人力、材料和机具使用的先后顺序，合理安排
资源的供应与消耗，合理地确定临时设施的数量、规模和用途。通过施工组织的
编制还可以预计施工过程中可能发生的各种情况，可能使用的各种新技术，事先
做好准备、预防，为施工企业实施施工准备工作和施工计划提供依据。可以把整
个全过程的设计与施工、技术与经济、前方与后方和施工企业的全部安排与具体
工程的施工组织工作更紧密地结合起来。
结合自身的实际情况，编制出一分切实可行，具有可操作性、灵活性、指导
性的施工组织设计，充分发挥其应有的作用，最终使工程实施在时间上达到速度
快和工期短，在质量上达到精度高和功能好，在经济上达到消耗少、成本低和利
润高的目的。
编 者
Xxx年3月