铁路隧道
铁道部工程管理中心组团
（2012.2.26～2012.3.4）
目前全路221个在建项目中共有3900座隧道，总长7400公里。其特点一是隧道所占比重大，如贵广铁路隧线比达54%，成兰铁路高达70%；二是长大隧道多，长度超过10公里的特长隧道有1576公里，占全路在建隧道总长的21.3%，如关角隧道长32.645公里，高黎贡山隧道长34公里；三是隧道地质复杂，高风险隧道多，在建隧道广泛分布在全国各地，包括了穿越岩溶、断层、瓦斯、高地应力、软弱围岩等不良地质，据统计高风险隧道89座、总长565公里，极高风险隧道69座、总长709公里；四是铁路隧道修建以钻爆法为主，机械化程度低。目前已运营的铁路隧道总计9461座，总长6830公里，隧道运营安全也面临挑战。
我国隧道建设、运营存在的主要问题一是施工安全事故多，救援手段少，造成较大的损失；二是高压富水断层、含水砂层等不良地质施工技术薄弱，进度非常慢，如厦深铁路梁山隧道遇断层突泥突水，受阻2年多仍难以克服，大瑞铁路大柱山、兰渝铁路桃树坪隧道地质软弱，施工缓慢滞后工期1～2年。三是运营隧道质量病害多、长大铁路隧道防灾疏散救援目前国内还没有规范，存在运营安全隐患。国外近些年修建了多座长大隧道，经了解经济发达国家如德国、法国、意大利、挪威、瑞士等在复杂地质隧道施工中，采用了一些先进施工技术，安全事故率低，绝大多数都是零伤亡；长大隧道防灾疏散救援设计理念先进，措施完善，运营安全度高。如瑞士穿越阿尔卑斯山的圣哥达隧道长57公里，其施工安全、机械化水平、环境保护、运营安全、防灾救援等均处于世界先进水平，德国、意大利在软弱破碎地层中施工，其地层加固、超前支护技术先进，施工安全和工效均有很好的保障。
我国为世界隧道大国，但施工、运营安全，长大隧道修建技术水平、运营管理水平与世界先进水平相比差距较大，高黎贡山、关角隧道等长大隧道的修建为我国隧道技术的发展提供了机遇。因此，部领导批示由工管中心组团，部有关司局及相关建设、设计单位参加，尽快对国外长大隧道安全施工、防灾救援、安全运营等技术进行考察，以促进我国铁路隧道技术进步，提高建设和运营管理水平，确保施工和运营安全。
2012年2月26日至3月4日，工管中心组团对挪威奥斯陆Sjøskogen高速铁路隧道、德国柏林至纽伦堡高速铁路隧道、瑞士哈格巴赫地下工程试验场及圣哥达高速铁路隧道进行了现场考察和技术交流，挪威AMV公司、瑞士安伯格公司分别介绍了隧道开挖、支护和超前地质预报、监测等机械设备情况，与意大利特莱维集团、土力公司、ROCKSOIL公司就大断面软岩隧道设计施工技术进行了交流，并现场参观了采用“管拱法”施工的大断面双层暗挖地铁车站。现就考察的基本情况、体会和建议简述如下：
一、挪威 Sjøskogen高速铁路隧道
2012年2月27日，考察团参观了挪威国铁Vestfold铁路线在建的一座隧道，该隧道为单洞双线铁路隧道，全长12.3km，设计速度目标值250km/h。考察团参观的工点是由LNS
2公司承包的Sjøskogen标段，该标段范围正洞长4km，开挖断面133m，另每1000m设有一
座逃生救援通道，标段范围共4座，分别长为436m、272m、146m、57m。长272m的救援通
2道施工期间作为斜井辅助正洞施工，开挖断面为53.1 m，其余3座救援通道开挖断面为
224.7m。隧道主要位于玄武岩地层，少部分位于砂岩地层，采用全程超前预注浆，钻爆法施工，锚喷支护，二次衬砌在隧道全部开挖完成后施作。承包合同采用单价合同，项目工期自2010年8月至2015年5月。
1.项目管理机构人员配备情况