大挑战杯申报表(全国大学生课外学术科技竞赛作品申报书)
的绩效考核体系下，各级政府的理性行为必然是：在日常工作和管理中 不重视对危机的预防，危机因素得不到及时化解；一旦危机爆发，首先 想到的就是尽量逃避责任；万一危机扩大无法隐瞒，才开始解决危机。 第三，政府绩效考核体系不科学，绩效评价机制需要重新修正。目前对 各级政府领导的政绩考核体系突出了对经济增长和社会稳定等项目的 考核。在现有绩效考核体系下，各级政府乃至各级领导干部业绩考核侧 重于单纯的指标要求，虽有重大的事故责任追究制，但缺少综合指标体 系考核机制。当本地区、本部门内发生了突发事件和社会危机时，由于 担心承担责任、影响政绩，很多领导选择了对上级漏报、瞒报
和对媒体 封锁消息的政策。所以这种考核体系导致了危机主体责任无法明晰。 因此，学者们呼吁，要“建立和完善转型期我国的危机管理机制， 建立一个良好的绩效管理和责任共担机制”“以绩效为基础，建立全面 、 的危机管理，设立危机管理的绩效目标，是成功构建危机管理机制的有 效途径” 、建立“以绩效为基础的危机管理”“建立和完善危机管理评 、 价机制” 。
二、政府危机管理绩效考核研究综述 政府危机管理绩效考核是目前政府危机管理领域学术研究中 的薄弱环节。有的学者已经提出了政府危机管理绩效考核的定义。危机 管理的绩效考核系统主要是针对政府危机管理的能力、一定时期之内的 危机管理绩效、存在问题的考核考评，以期进行改进。危机管理的绩效 考核系统就是对不同的部门、不同的地区、以及不同的人员在危机管理 中的行为与成绩进行考核。 一些学者谈到了政府危机管理绩效考核的重要性问题。有学者指 出，危机管理效果考核是危机管理的最后一个环节。其主要目的是完善 危机管理制度，提高组织对危机的应急能力和恢复力，防止同类危机再 次发生。它是评判政府危机管理决策、计划、组织、管理工作的水平， 评价政府有关部门工作业绩的重要标准。既是对政府已有危机管理意
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