间，更充分地行使民主权利。要大力发展基层民主，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。由党员、群众公开推荐与组织推荐相结合的方式产生候选人，探索从党员大会直接选举村级党组织、社区党组织班子成员扩大到乡镇党委班子成员。
四、充分发挥党组织的保障作用
党章和党员权利保障条例明确规定了党员的学习、讨论、建议、批评、表决、选举、监督、请求、申诉、控告等多项民主权利。保障和实现党员民主权利，必须以发挥党组织的作用为根本前提。
严格执行党内纪律和党内法规，确保党员民主权利得到正确而充分的行使。各级党组织是党员开展活动、发挥作用的根本依托。要确保党员民主权利得到正确而充分的行使，必须增强各级党组织和党员领导干部对维护党员民主权利的责任意识，端正认识，摆正党员领导干部同普通党员的关系，真正把党员当作党内生活的主人，切实尊重党员权利，保护党员行使权利的热情，虚心听取党员意见和建议，努力创造严肃紧张、生动活泼、言路畅通的党内生活局面。要结合实际情况制定具体的实施办法，做到既明确规定党员享有哪些民主权利，也明确规定党员行使权利的方式和程序，以及采取什么措施来保障党员的民主权利，从而使党员行使民主权利时有依据、有途径、有保障。落实批评监督权是保障