1、在《条例》中应将保障党员权利的具体法规、
制度内容写进去。如请示制度、汇报制度、个人重大事项通
报制度、选举制度、表决制度、决策制度（个人不能决定重
大事务、党委内部的议事和决策机制、党委会任用干部票决
制、 一把手 的全委会无记名表决制、支部成员的 两推
一选 制）。
2、鉴于纪检监察干部工作的特殊性，对打击报复、
诬陷、人身攻击纪检监察干部的情况，在《条例》中应制定
相关条款，使纪检监察干部的党员权利、人身权利得到保障。
3、在外资企业、私营企业建立党组织，发展新党
员，以使这些企业的党员权利得到保障，正常行使党员应行
使的权利。
鞍山市纪委研究室
2003年3月12日