2、少数党组织负责人，存在严重的官僚主义。有
的党内事务不讲民主，缺乏公开性和透明度，重大问题不经
集体讨论。个别人独断专行或少数人说了算，违犯了党的民
主集中制原则，侵犯了党员的民主权利。例如：2001年，我
市有一个村党支部，发展新党员不经党员大会讨论，支部书
记弄虚作假把不具备条件的人拉入党内，事后被人检举，该
党支部书记受到了党记处分，不具备条件发展的新党员也被
取消了预备党员资格。
3、一些地区和单位党员缺乏足够的知情权、参
与权、决策权。我们在调查时发现，不少单位党委书记是上
级任命的，个别的在原岗位干了七、八年，甚至十几年也没
有进行一次换届选举。有的因为人员调动较大，党组织多年
不向党员报告工作，党员的选举权、被选举权、知情权、参
与权、监督权等各项权利很难得到保障。
4、有些基层党组织缺乏健全的组织生活。有的
好人主义思想严重，讲好话多，提批评建议的少，批评与自
我批评不涉及实质问题。如我市某村有名村干部，因贪污
19000余元，在支部大会讨论给予处分时，一些党员从家族
观念和个人关系考虑不坚持党性原则，会上没有通过给予处
分的决定，报上级纪委后，纪委按有关规定给予其党内留查
一年的处分。
5、基层党员权利得不到应有的保障。对侵犯党