第四章 抽象行政行为(18)

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2 、地方三类有权政府 3 、经国家权力机关特别授权的行政机关 二、行政规章制定权限和效力 (一)行政规章制定权限 是指规章规定的范围及限制条件。认为 是指规章规定的范围及限制条件。

规章必须以法律和行政法规或者国务院 的决定、命令为依据， 的决定、命令为依据，行政规章不能自 主制定。 主制定。