19.5投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
19.6投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向同级监管部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
19.7投诉人不符合上述规定提起的投诉，监管部门不予受理。
20.其他需补充的内容
其他需补充的内容：见投标人须知前附表。
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第七章 开标、评标、定标
1.开标程序 1.1综合评分法
1.1.1宣布开标纪律；
1.1.2宣布主持人、唱标人、记录人等有关人员姓名；
1.1.3公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称及签到顺序； 1.1.4投标人相互检查投标文件密封情况，并签字确认；
1.1.5开启投标文件，按照签到顺序公布投标人名称、投标报价等内容，并记录在案；
1.1.6投标人法定代表人（或者被授权代表）、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
1.1.7开标结束。
1.2合理范围低价法
1.2.1宣布开标纪律；
1.2.2宣布主持人、唱标人、记录人等有关人员姓名；
1.2.3公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称及签到顺序； 1.2.4投标人相互检查投标文件密封情况，并签字确认； 1.2.5宣布进行投标文件初审； 1.2.6通过初审的，进入技术标书评审； 1.2.7技术评审合格的进入商务标书评审；
1.2.8开启商务标书，按照签到顺序公布投标人名称、投标报价等内容，并记录在案；
1.2.9投标人法定代表人（或者被授权代表）、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
1.2.10开标结束。
2.开标
2.1开标应当在招标文件确定的递交投标文件截止时间的同一时间公开进行；采购代理机构按照本招标文件规定的时间和地点组织召开开标会议。届时请投标人法定代表
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人或者被授权代表参加，参加开标会议的代表应签名报到。
递交投标文件时：法定代表人参加投标的，应出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件，被授权代表参加投标的，应出示授权委托书原件和本人身份证原件以证明其出席，同时项目经理到场并出示身份证原件、注册建造师执业资格证书原件。否则，代理机构对递交的投标文件将不予接收。
2.2检查投标文件密封情况，由投标人法定代表人或者被授权代表互相检查各投标人投标文件的密封情况，也可以由招标人或者采购代理机构委托的公证机构检查并公证，并请各投标人法定代表人或者被授权代表签字确认。投标人法定代表人或者被授权代表认为某个或者某些投标人的投标文件密封不符合规定的，应当面提出，采购代理机构现场记录，相关各方投标人法定代表人或者被授权代表签字确认无异议后，由采购代理机构工作人员当众拆封，开启符合密封规定的投标文件。
若相关各方投标人法定代表人或者被授权代表签字确认有异议的，报现场监督人员和评标委员会处理，在处理决定未作出之前有异议各方的投标文件均不得开启；处理决定认为投标文件符合或者不符合规定的，各方均应签字确认，拒绝签字的不影响处理决定的执行；处理决定认为投标文件不符合规定的，按照投标无效处理。处理决定公布后，由采购代理机构工作人员当众拆封，开启符合密封规定的投标文件。
按照上述规定开启投标文件后，投标人再对投标文件的密封情况提出异议的，招标人或者采购代理机构不予受理。
2.3由采购代理机构工作人员唱标。
唱标人当众宣读投标人名称、投标报价、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容，并不得拒绝任何符合要求的投标报价。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或者提出，否则采购代理机构对此不承担任何责任。
2.4开标和唱标由采购代理机构指定专人负责，开标记录由投标人法定代表人或者被授权代表、招标人代表、记录人等有关人员签字确认，采购代理机构负责存档备查。
2.5投标人对开标有异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人或者采购代理机构应当场给予答复，并制作记录，投标人法定代表人或者被授权代表、招标人代表、采购代理机构（包括公证机构人员）签字确认。
3.评标委员会
3.1评标委员会的组成
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招标人按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建评标委员会。评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和评标专家组成，成员人数为五人以及以上单数，其中招标人代表只限一人，技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2评审专家的抽取
3.2.1采用随机抽取方式从政府采购监管部门依法设立的专家库中抽取评审专家。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。
3.2.2参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。评标委员会成员的名单在中标结果确定前必须严格保密。
3.3评标委员会成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当回避，已经进入的必须更换。
3.4评标委员会负责对各投标文件进行评审、比较、评定，并按本招标文件的规定确定中标人或者推荐中标候选人。
3.5评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素的干扰。评标委员会成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明不同意见。评审委员会成员拒绝评审或者拒绝在评标报告上签字并且又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
3.6评标委员会的职责：
3.6.1审查投标文件是否符合招标文件要求，进行资格性审查和符合性审查，并做出评价；
3.6.2要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；
3.6.3推荐中标候选人名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人；
3.6.4向招标人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为； 3.6.5对围、串标等违法违规行为作出认定。 3.7评标委员会的义务：
3.7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； 3.7.2提出真实、可靠的评审意见；
3.7.3严格遵守评标纪律，不得向外界泄露评标情况；
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3.7.4发现投标人在招投标活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时向监督部门报告并加以制止；
3.7.5按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评标意见承担个人责任；
3.7.6编写评标报告；
3.7.7配合招标人或者采购代理机构答复投标人提出的质疑； 3.7.8对评标过程和结果，以及招标人、投标人的商业秘密保密； 3.7.9配合监管部门处理投诉；
3.8评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： 3.8.1投标人或者投标人主要负责人的近亲属； 3.8.2项目主管部门或者行政监督部门的人员； 3.8.3与投标人有经济利益关系；
3.8.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关系活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚的；
3.8.5与投标人有其他利害关系。
4.评标程序 4.1综合评分法
4.1.1宣布评标纪律以及回避提示； 4.1.2组织推荐评标委员会组长； 4.1.3资格性审查； 4.1.4符合性审查； 4.1.5技术和商务评审； 4.1.6澄清有关问题； 4.1.7比较与评价；
4.1.8确定中标人或者推荐中标候选人名单； 4.1.9编写评标报告； 4.1.10宣布评标结果。
4.2合理范围低价法
按第五章规定流程进行。
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