第 1 章 总 论
1.1 项目名称与建设单位
1.1.1 项目名称
赣县义源教育园区项目 1.1.2 项目承办单位
项目承办单位：赣县义源新区项目办公室 1.1.3 项目拟建设地点
赣县茅店镇义源村
1.2 可行性研究编制单位
编制单位：赣州同创工程咨询有限公司
1.3 可行性研究工作的组成
赣州同创工程咨询有限公司接受赣县义源教育园区项目可行性研究工作的委托，即邀请有关方面的专家和技术人员，对现场进行勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。
1.4 研究的依据与范围
1.4.1 研究依据
1、项目承办单位对此项目进行可行性研究报告编制的委托书； 2、《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发【1999】9号）；
3、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发【2002】16号），
4、《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发【2005】35 号）；
5、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发【2012】21号）；
6、《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》；
7、《劳动和社会保障部、国家开发银行关于实施农民工培训示范基地建设工程的通知》（劳社部发〔2006〕14号）；
8、建设部建标〔1992〕245号关于批准发布《普通高等学院建筑规划面积指标》的通知；
10、教育部颁现行相关的技术标准、规程、规范； 12、国家及地方现行的其他有关规范、规定及标准；
13、项目承办单位提供的有关基础数据、技术资料及相关部门的意见建议等。 1.4.2 研究的范围
根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目概况及建设的必要性、建设场地与条件、内容与规模、总平面布置及建筑结构方案、公用工程、环境保护、消防安全及节能、组织机构与定员、项目组织与实施进度安排、项目招投标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、内容及方案、投资估算与资金筹措，为项目的决策和建设提供可靠依据。
1.5 项目概况
1.5.1 建设必要性
职业教育是使我国从人口大国变为人力资源强国的必由之路，是提高国家核心竞争力的要素。赣县地处江西省南部，赣江上游，是“千里赣江第一县”和“中国板鸭之乡”。作为国家扶贫开发工作重点县，职业教育面临全国性需求高涨和区域开发人才需求加大的双重机遇。加快职业教育的发展，
是促进就业、改善民生的重大举措，是提升赣县乃至赣州综合竞争力，建设社会主义新农村的现实选择，是赣州跻身江西崛起第一梯队培养大批高素质劳动者和技能型人才的重要途径。
近年来，赣县经济社会快速发展，县域经济呈现强劲发展的势头，尤其是随着“提升工业化、城镇化、农业产业化水平”战略实施后，赣县经济社会正抢占新一轮发展快车道，职教园建设时机应运而生。城市规模不断扩大，在相当程度上推动了全市教育事业的发展，尤其是近几年来职业教育有了突飞猛进的发展，原有的职业学校已经远远不能满足对技能型人才培养的需要。根据江西省中长期教育改革和发展规划纲要区。 1.5.2 建设规模与方案
结合三门峡市城市发展规划，拟在陕县张湾乡政府所在地以南建设三门峡市职业教育园区，先期将河南省三门峡中等专业学校、三门峡市技工学校、三门峡市财经学校、三门峡市卫生学校、三门峡市体育运动学校五所学校整体迁入，并将各校现有校区进行置换。通过职教园区这一平台建设，整合职教资源，做大职教规模，优化提升职教层次和水平。 职教园区采取一次规划、分期建设、逐步配套完善。
根据三门峡市城市人口增加幅度和职业教育发展趋势，以及先期拟迁入学校现状和发展规划，初步核算出全日制在校生规模为34000人，各校规模分别为：三门峡中等专业学校14000人，三门峡市技工学校6000人，三门峡市财经学校6000人，三门峡市卫生学校6000人,三门峡市体育运动学校2000人。
本项目参照《普通高等学校建设规划面积指标》的规定配备十三项校舍所需的建筑用地、体育设施用地和专用绿地三大项用地指标，并根据相关政策，按照生均占地面积为3000亩），基本可以满足园区迁入各学校发展要求。
按《普通高等学校建筑规划面积指标》规定，并根据学校专业设置情况对各项规划建筑进行合并，对面积指标进行适当调整。建设各类校舍800100 m2。
1.5.3 项目管理与实施
本项目承办单位为三门峡市财经投资公司。为做好三门峡市职教园区的规划项目建设工作，成立了职教园区建设领导小组，负责园区规划、设计、报批与项目实施等工作。
三门峡市职教园区工程建设期三年。 1.6 投资估算与资金筹措
本项目总投资108185.24万元，资金来源由项目承办单位多渠道筹措解决。
1.7 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号
指标名称
单位
34000
数据
备注
一 技术指标 1 2 3
总占地 亩 3000 办学规模
生年
总建设规模 m2 800100
m2 497080
3.1 本次建设规模
3.2 社会化建设面积 m2 303020 4
水电用量
4.1 用水量 m3ｄ 4.2 装机容量 二 经济指标 1 2
9886
kW 16924
总投资 万元 资金筹措
108185.24
万元 108185.24
三 评价数据 1 2 3 4 5
万元
12580 3359
1311
运营期正常年收入 运营期正常年支出
万元 万元
运营期年均节余 万元 9221
投资回收期（含建设期） 年 14.76 运营期单位生均功能运营成本 万元
1.8 结论与建议
大力发展职业教育，是全面提高劳动者素质，把巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。三门峡市为了贯彻省职教攻坚会议精神，落实三门峡市职业教育攻坚计划，扩大职业教育规模，结合当地职业教育发展形势提出建设三门峡市职业教育园区，项目的建设是必要的。
建议建设单位加快项目前期工作，积极落实建设资金，做好职教园区的建设实施工作，早日开工，保质保量如期完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有的社会经济效益。
第 2 章 项目背景及建设必要性 2.1 项目承办单位概况
三门峡市财经投资公司是经三门峡市人民政府批准成立的不具有金融职能的市属国有独资政策性投资机构，是政府国有资产投资主体和市场竞争主体，为国有资产出资人，承担三门峡市市政府城市基础设施、城市道路、土地、林业资源等市属国有资产的维护、产权管理和资本运营；国有企业并购、重组及策划；房地产开发业、建筑业等城市建设相关产业的投资。 2.2 拟迁入学校概况
先期拟迁入学校基本情况一览表 学校名称
现有在校生人数（人）
教职工人数（人）
现有占地面积（亩）