第一章 建设工程基本法律知识（20分） （1）基本框架（法律部门） 法律体系 （2）法的形式（法的制定机关，规范性文件名称的规律） （3）法的冲突规范（纵向冲突、横向冲突） （1）法人成立的条件（4个） （2）法人资格的取得（成立取得，登记取得） 法人 （3）法人在建设工程中的地位和作用 （4）项目经理部与企业法人的关系（其行为后果由法人承担） （1）代理的定义和法律特征(以被代理人名义;后果归被代理人) （2）代理的种类（委托代理、法定代理、指定代理）； 代理 （3）代理的设立和终止； （4）转代理(效力待定)、无权代理(效力待定)与表见代理(有效) （5）代理过错责任 （1）物权的种类（所有权、用益物权、担保物权）； （2）土地物权（土地所有权、建设用地使用权与地役权）； 3~4分 物权 （3）物权的设立、变更、转让（不动产物权登记生效，动产物权交付生效；物权效力与合同 效力无关）； （4）物权保护 （1）债的概念和内容； 债权 （2）债的种类（合同、侵权、不当得利、无因管理） （1）知识产权的法律特征(双重性专有性地域性时间性) 知识产权 （2）知识产权的主要种类（专利权、商标权、著作权） （3）知识产权侵权责任(民事赔偿责任) 担保 （1）担保与担保合同的规定（主合同无效担保也无效） 5分 2分 1~2题 2题 1题 1~2题 （2）保证（保证合同由谁签、保证方式、期间、范围） （3）抵押（抵押物、抵押权的设立、抵押范围、重复抵押） （4）质押（动产质押、权利质押）； （5）留置（留置物只能是动产，适用于留置的合同种类） （6）定金（书面约定、交付生效、不超过主合同额20%） （1）保险概述 保险 （2）保险种类（建筑工程一切险；安装工程一切险） （1）民事责任；行政责任；刑事责任。 法律责任 （2）三种工程事故犯罪；串通投标罪 【建设工程法律体系（2分）】
◆ 法律体系按横向可以划分为七个法律部门；
◆ 法律体系按纵向分为：宪法、法律、行政法规、地方法规、规章等层级； ◆ 法律体系中规范性文件的冲突适用； ◆ 法律体系中规范性文件的备案。
宪法 国~民 国家不介入 民商法 民~民 商~商 国家积极介入、主动监管 经济法 行政法 社会法 刑法 程序法 官~官 官~民 保护弱势 国家积极介入、主动监管 2~3分 1题
【模拟题，P2】在我国法律体系中，除《矿山安全法》、《职业病防治法》、《劳动合同法》外，属于社会法部门的是（ ）。 A．《侵权责任法》 B．《节约能源法》
C．《安全生产法》 D．《仲裁法》 【答案】C 【法的形式(立法机关立法、行政立法、地方立法)】
法的形式 宪法 法律 行政法规 制订机关 全国人大 全国人大及常委会 国务院 省级人大及常委会 地方法规 设区的市人大及常委会 自治区人大 自治条例、单行条例 自治州、自治县人大 部门规章 地方政府规章 国务院各部委 XX规定、办法、实施细则 省、自治区、直辖市、设区的市政府 XX条例 名称规律 XX法 【2010一级真题】下列工程建设规范性文件中，由国务院制定的是( )。 A．安全生产法 B．建筑业企业资质管理规定 C．工程建设项目施工招标投标办法 D．安全生产许可证条例 【答案】D
【模拟题，P4】设区的市可以对本辖区内（ ）等方面的事项制定地方性法规和地方政府规章。 A．城乡建设与管理 B．非国有财产的征收 C．环境保护
D．基层群众自治
E．历史文化保护
【答案】ACE（BD只能制定法律）
【法的纵向冲突（上位法高于下位法）】
→ 地方性法规→地方政府规章 宪法→法律→ 行政法规→{
→ 部门规章 【法的横向冲突】
新的与旧的冲突 特别的与一般的冲突 新的一般与旧的特别冲突 按新的 按特别 不按新也不按特别，谁制订谁裁决 国务院认为应适用地方法规， 地方法规与部门规章冲突 不同 机关 提请全国人大常委会裁决 制订 A部门规章与B部门规章冲突 国务院裁决 部门规章与地方政府规章冲突 【2012（10）二级真题】关于规范性文件效力比较及处理，说法正确的是( )。 A．行政法规的效力低于法律
B．地方性法规的效力低于地方政府规章 C．地方性法规在本辖区内的效力高于法律
D．部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决 E．部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决 【答案】AE
【规范性文件的备案】
【模拟题， P6 ~7 】根据《立法法》规定，在公布后30日内应当报全国人民代表大会常务委员会备案的规范性文件包括（ ）。 A.法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.民族自治条例和单行条例 E.部门规章和地方政府规章
国务院认为应当适用部门规章， 国务院裁决 同一 机关 制订 【答案】BCD（A，法律无需备案。B,在全国人大常委会备案。CD在全国人大常委会+国务院备案；E，在国务院备案） 【法人制度（2分）】 ◆ 法人的概念和分类；
◆ 法人的资格条件（4个）和资格取得（登记取得、成立取得） ；
◆ 项目经理部是施工企业法人设立的一次性生产组织，其行为后果由企业法人承担； ◆ 项目经理是企业法人授权的项目管理者。
【模拟题】以下关于施工企业法人制度，说法正确的是（ ） A．施工企业自成立时起取得法人资格 B．施工企业法人的行为后果由其法定代表人承担 C．项目经理部行为的法律后果由项目经理承担 D．项目经理的行为后果由施工企业法人承担
【答案】D（A错，机关单位，成立取得；企业单位，登记取得；事业单位，可能成立取得可能登记取得。B错,法人是独立承担民事责任的组织，独立承担即自己承担）
【模拟题】下列关于项目经理部与企业法人法律关系的说法，正确的有（ ）。 A.项目经理部是一次性的、具有弹性的现场生产组织机构 B.项目经理部的职责、任务和组织形式由项目经理决定 C.项目经理是一种施工企业内部的岗位职务
D.推行项目经理责任制，意味着项目经理是项目经理部的法定代表人 E.项目经理部未按合同完成施工任务，自行承担违约责任 【答案】AC 【代理制度（2分）】
◆ 代理的分类（委托代理、法定代理、指定代理） ；
◆ 建设工程中的一切代理方式均属于委托代理；委托代理授权书的要求； ◆ 转代理、无权代理、表见代理； ◆ 代理过错责任承担。