隐患，配合其它部门调查处理治安肇事纠纷；协助有关部门做好来信来访工作；发现刑事、治安案件和治安灾害事故，及时报告公安机关，并维护好现场周围的治安秩序；做好党委、政府交办的其它工作。
（3）治安联防队负责人要切实负起责任，以身作则，严格管理，做好上级领导的参谋和队员的楷模，及时了解掌握队员思想动态和工作情况，认真抓好队伍的教育管理和业务学习。
（4）治安队员要认真学习党的路线、方针、政策和法律法规及治安业务知识，积极参加各种教育学习活动，不断提高业务水平和综合素质。
（5）治安联防队员必须严格执行请示报告制度，绝不允许发生隐情不报、漏报情况，遇有突发性事件、事故或其他治安紧急情况，必须立即上报中心和派出所，并做好现场应急处臵。
（6）治安联防队员上岗必须佩戴执勤标志，做到举止端庄、精神饱满、文明执勤、以理服人，积极帮助人民群众排扰解难。
（7）治安联防队队员必须严格执行工作纪律，坚守工作岗位，不迟到、不早退，严格交接班制度，爱护公共财物。
8、突发事件应急处臵制度
出现突发性事件，乡镇综治信访维稳工作中心工作人员必须第一时间赶到现场，并立即向乡镇（街道）党委政府报告，同时，组织力量采取果断措施，妥善稳定局势，防止事态恶化。遇到人民群众的生命财产和国家、集体利益受到损害时，要全力组织抢救，属刑事或治安案件的，按规定保护好现场，并收集、提供线索，协助公安机关尽快侦破案件。
9、重大事件案件通报制度
为进一步提高重大事件案件决策的透明度，扩大社会良好影响和号召力，中心实行重大事件案件通报制度。通报的重大事件案件坚持事实就是，公开透明的原则。
向社会通报的重大事项：（1）辖区内的重大决策、重点项目的实施情况；（2）事关全局的重大决策过程和上级出台的政策措施；（3）向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况；（4）本辖区内发生重大自然灾害、重
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大疫情及其他重大突发事件的情况及措施；（5）对群众普遍反映的热点、难点问题的处理情况；（6）其他需要通报的事项。
通报的时间和形式：（1）定期或不定期进行通报；（2）可通过召开大会或通过黑板报、宣传栏、电台、电视台等形式通报。
通报的程序：（1）根据重大事项的决策和实施情况，由乡镇（街道）党委政府决定通报事项；（2）重大事项通报的文稿和有关材料，由重大事项主要办理单位负责提供，社会热点、难点问题处理情况由有关单位负责提供。
通报情况的反馈：向社会通报重大事件案件反馈的意见和建议，由专人收集整理，并进行专门研究，提出处理意见，上报乡镇（街道）党委政府。
10、领导包案制度
（1）对排查出来的矛盾纠纷、不稳定因素和群众来访反映的问题，经中心讨论需要由乡镇党委、政府领导包案处理的，要确立领导包案责任制，经中心领导建议并报送乡镇党政一把手同意，明确包案领导。
（2）包案领导要切实承担起包案领导责任，对所包案的问题要认真开展调查研究，制定调处方案，及时组织有关部门和人员开展调处工作。
（3）包案领导在调处过程中需要上级部门协调解决的，应积极联系，真实反映情况，争取上级部门的支持，同时积极配合上级部门采取调处行动。
（4）包案领导原则上应在规定的调处期限内完成调处工作，确实因为难度大或出现不可预测的变化，需要延长时限的，经乡镇党政一把手同意后，在延期期限内办结。
（5）包案领导应及时将包案办结材料移交中心归档，由上级部门调处的矛盾纠纷，结案后应将调处情况书面告知中心备案，并及时做好销案和归档工作。
（6）中心应当及时将领导包案调处情况报告乡镇党委、政府，由党委、政府一把手在党委班子会议上进行通报督促。
11、挂点制度
（1）中心领导和中心各职能部门在做好日常工作的同时，分片挂点各村（社区）、学校、企业、厂矿和治安重点单位，积极做好指导工作，并承担
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相应的责任。
（2）挂点领导和部门的主要职责：一是指导挂点单位制定社会治安综合治理工作计划，协助做好社会治安综合治理各项工作，根据中心维稳及综治工作目标，提出工作意见和建议，检查督促各项工作的落实；二是深入基层，了解和掌握社会不稳定因素、群体性事件苗头和群众上访信息,及时指导督促挂点单位采取有效措施，把问题解决在萌芽状态，解决在基层；三是加强与挂点单位的沟通联系，及时传达上级领导指示和工作部署，同时，将基层维稳综治工作中遇到的问题及时反馈给中心，并提出意见；四是定期参加挂点单位综治工作例会，共同分析当前社会政治稳定和社会治安形势，找出规律和成因，制定好解决问题的方案及对策；五是深入群众，积极开展调研工作，努力探索新时期开展基层维稳综治、群防群治和防控网络建设的新思维、新举措；六是当发生重大政治、社会不稳定事件和群众集体上访事件时，挂点责任人要第一时间到达现场，协调指导做好解释劝阻工作，维护现场秩序，防止事态扩大；七是对被列为治安重点整治的地区，要积极召集有关责任人，指导制定整治方案和开展整治工作，并加强对整治工作的检查督促，确保收到实效；八是指导挂点单位广泛开展综治宣传活动，强化公民道德法制观念，积极推进平安创建活动。
（3）责任追究：一是挂点领导因工作责任心不强，工作不到位，对挂点单位出现的社会治安等问题处理不力，使之造成不良影响或遭受较大损失的，参照公务员管理的有关规定和有关制度进行查处；二是挂点领导因工作严重失职，导致挂点单位发生重大问题，造成重大损失，影响极坏的，必须追究党纪政纪责任，涉及法律责任的移交司法机关处理。
12、督办制度
(1)中心对有关部门承办的案件，有权对其调处工作督办，对影响社会稳定或涉及部门较多的重大矛盾纠纷个案，中心可以召集有关部门直接进行调处，相关部门必须积极配合中心工作。
(2)中心对督办的事项要向承办单位发出书面督办通知书，承办单位要按照通知书规定的时限完成调处工作。
(3)承办部门办理结果不符合要求，或当事人申诉不满的，中心有权重
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新提出办理意见；有权调阅承办部门的有关调处材料；有权要求承办部门的主管领导或经办人汇报有关的办理情况；有权召集有关部门负责人会议，协调处理有关问题。
(4)未能按照调处时限完成调处工作的，中心应当再次发出督办通知书，承办单位应书面报告超时办理的原因及进展情况。
（5）中心受理解决的事项，按情况分为急件和一般件，由中心领导进行工作情况督查督办，对上级部门的督办事项则按上级的规定执行。
（6）中心工作人员在接到领导交办的事项后，即成为信息反馈的第一责任人，必须在规定时限内办结事项，并向中心领导汇报结果。如遇特殊情况，无法在限时内办结或事项发生重大变化，应立即向中心领导请示。事项承办人在中心领导批准结案或需要将案件移送相关部门办理时，应当在三日内告知当事人。
（7）上级部门或领导交办的事项，中心应主动加强与主管部门的联系，积极跟踪指导调处工作，及时上报进展情况。一般情况下应当对办理进度进行一月一报，必要时可一周一报。在办结时应当立即向上级领导、相关部门和当事人进行结果反馈。
（8）中心对督办通知书进行统一编号，列表建档，随时对督办案件进行跟踪和指导。
13、责任追究制度
中心工作人员在履行职责过程当中，因工作责任心不强，导致国家、集体和人民群众的利益遭受损失，或引发群众集体上访造成不良社会影响的，应当追究其部门责任人和经办人的相关责任。
一是有下列情形之一的应当追究相应部门负责人责任：
（1）工作决策严重失误，未能按要求完成本部门综治工作年度目标，或未能带领本部门人员完成调处任务，造成恶劣影响或重大损失的。
（2）对突发性、群体性、易激化的矛盾纠纷排查情况或不稳定因素苗头瞒报、谎报、缓报、漏报，对涉及人民群众生产、生活等切身利益的矛盾纠纷未能及时排查调处，导致矛盾升级的。
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（3）因工作不负责任，导致发生重大群体性事件、群众越级上访事件或国家、集体、群众利益遭受重大损失的。
（4）在查处所属工作人员违法违纪问题时，故意设臵障碍干扰调查或做伪证，阻挠查处工作的。
（5）其它造成重大损失或社会影响的问题。
二是有下列情形之一的，应当追究中心工作人员责任：
（1）不履行或不正确履行职责，引发群体性事件、群众越级上访或导致国家、集体、群众蒙受较大经济损失的。
（2）对当事人申请事项故意拖延时间、推诿扯皮或故意设臵障碍，利用职权“吃、拿、卡、要”的。
（3）工作作风生硬、态度粗鲁、刁难打击报复投诉、举报人，造成不良影响的；工作中不服从领导，违反中心工作纪律的其他问题。
三是责任追究办法：
（1）中心工作人员因失职但未造成损失、未构成违法违纪的，视情况给予诫勉教育。
（2）中心工作人员因工作失职造成损失的按照公务员管理有关规定和制度进行查处。
（3）中心工作人员因严重失职，造成重大损失或不良社会影响，构成犯罪的，移交司法部门处理。
（4）在追究中心工作人员责任的同时，追究相应部门责任人责任，并通报批评。
14、信息报告制度
中心对本地区影响稳定的重大情况和治安突出问题应当及时以信息报告的形式向党委、政府一把手和上级机关作出书面报告。
信息报告的主要内容：
（1）通过矛盾纠纷排查掌握到的，涉及到国家安全和利益、影响到政治稳定、社会和谐的不稳定因素。
（2）本地区维稳及综治工作的重大部署、主要措施和取得的成效。 （3）群体性事件苗头及有关处臵情况。
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