化、格式化的操作程序，真正起到岗位（责任）工资分配的积极作用。
项目部要在公司核定责任工资总额的基础上建立责任工资发放台账，把责任工资发放总额控制在公司核定范围之内。 2．效益工资
在责任预算范围内，项目部产生的责任利润经公司审核批准后，由项目部进行分配，每季度考核兑现一次。并按季度、年终和竣工三个阶段的不同比例发放到个人手中。按批复总额预留且没有兑现的效益工资，也要一并考核并单独作出发放表挂账到应付款项的个人名下并列入项目成本。
第十九条 贯彻安全、质量、工期成本观念，强化变更索赔意识
1.贯彻安全、质量、工期成本观念
安全、质量、工期是工程项目管理的重要内容，也是责任成本管理的重要内容。
①安全、环保成本。是指为了预防施工生产过程中发生人身伤害、设备损毁、环保威胁等事故，保证职工在施工中的安全与健康而发生的费用以及没有达到上述目标所造成的损失。
贯彻安全、环保成本观念，关键在于投入必要的安全与环保成本，最大限度地降低故障成本，提高经济效益。
②质量成本。是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。
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工程质量是施工企业的市场信誉保证。要从质量成本管理中要效益，一是要坚决避免片面追求经济效益而忽视质量；二是在确保施工质量达到设计要求的前提下，尽可能降低工程成本。
③工期成本。是为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。
工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。综合工期成本的各种因素，找出工期成本理想点，达到工期最短、成本最低。
项目管理中，要把安全、质量、工期管理与责任成本控制有机结合起来，找到四者之间的最佳结合点。 2.强化变更索赔意识
在目前环境下，变更索赔收益已成为施工企业增收的重要途径。加强变更索赔工作的关键在于建立完善的变更索赔制度，从机构、技术、方式方法、激励机制等方面入手来加强此项工作，为企业增收创造条件。
第二十条 事后阶段—工程项目竣工控制 1、技术资料的准备与竣工决算的管理
合同条款对工程竣工验收有明确规定。在工程施工过程中，要随时做好工程技术资料的填写、签证、收集、整理、汇总、归档，确保工程竣工时技术资料的完整性和可靠性。在工程竣工决算阶段，要将有关决算资料提交预算部门，对中标预算、
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材料实耗、人工费等进行分析、查漏补缺，确保工程竣工决算的准确性与完整性。 2、做好收尾工作
要精心组织安排好项目收尾工作，及时调整富余人员和闲置设备与队伍，降低工程后期成本，把竣工收尾时间缩短到最低。
在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作的责任者，并责成保修责任者根据实际情况提出保修计划(包括费用计划），以此作为控制保修费用的依据。
3、做好工程结算工作，加大对工程尾款的催收力度
工程竣工决算阶段，项目财务人员要计算出各分部分项工程的直接成本与预算成本的对比，是否存在中标额外需要业主签认的费用，如因业主原因导致停工的损失、设计变更的费用增加等。在向业主提出最终结算额前，预算人员必须与财务人员进行认真全面地核对，互相补正以免漏项，确保取得足额结算收入。
务必高度重视清欠收款工作，采取各种措施积极回收工程拖欠款和各种保证金，加快资金周转，提高资金使用效率，增加企业收益。
4、做好“销号”工作
与业主厘清合同责任，竣工决算工作完成后，工程项目要及时进行“销号”工作，即撤销项目所在地银行账户，资金和
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账务归集到上级公司实行集中管理。一是降低管理成本，二是防范资金风险，三是提高资金使用效率。
5、依托现代信息技术，通过对完工项目的责任成本分析建立完善的成本控制分析、考核、反馈系统，指导今后的责任成本管理工作。
第五章 责任成本管理中的几项基础工作
第二十一条 企业定额的制定和维护
企业定额是指在国家和地方统一概预算定额的前提下，企业制定的反映行业平均先进水平的内部定额。
企业定额是编制责任成本预算和进行责任成本控制的基础，也是集团公司实行全面预算工作的基础。没有内部定额，一是影响责任预算编制的准确性与科学性；二是责任成本控制效果的好坏没有可靠的评估依据；三是集团内部各单位责任成本管理评比考核缺乏统一、可比的标准。因此,集团公司计划从2007年开始进行企业定额的测定和编制工作，并将在集团公司内部陆续发布执行。
第二十二条 统一责任预算编制办法，开发责任成本管理软件
在企业定额出台后，集团公司要着手统一内部责任预算编制办法，确定工费单价，测定费率，统一预算表样。使预算编制工作简便易行，标准统一，横向可比。
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开发与责任成本管理规定相符，与内部定额配套使用的计算机软件，软件内容包括定额管理、责任预算编制、工程数量管理、计价管理和责任会计程序等。
第二十三条 关于核算与物资管理工作 1、核算
一是抓好财务会计业务核算工作；二是抓好责任成本核算。尤其是抓好财务会计业务核算与责任成本核算工作的对接，建立健全责任成本核算体系；三是规范劳务分包队伍的管理与核算工作，规避风险。
（1）财务会计核算。要严格执行财务管理制度，防范财务风险；将贯彻《企业会计准则—建造合同》与实施责任成本核算有机结合，提高工作效率。
（2）责任成本核算。其主要功能是厘清责任中心与项目部之间及项目部之间的经济关系。逐步建立一套完善的责任成本核算体系，从组织保证、制度保证、责任预算、会计信息和奖罚制度五个方面，形成一个既独立成章，又与现行规章制度相统一的核算体系，保证责任成本管理工作的有效运行。
在责任会计核算体系的建立过程中，以现行企业会计准则为基础，遵循责任成本管理操作规范，着重解决项目财务会计信息和责任会计信息“两张皮”的问题。
实践中可通过设置台账方式解决财务会计与责任成本的对接：一是要建立和规范台账设置，将项目责任成本台账分为三
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