永城市鹏达燃料油有限公司成品油运输铁路专用线安全现状评价报告
前 言
成品油运输铁路专用线安全现状评价是针对企业铁路线路运输成品油这一特定生产经营活动的安全现状进行的专项评价，是对在用的铁路专用线、专用线附属设备、设施；成品油装卸、暂存设施；企业运输设备、电气、消防设备、设施及安全管理状况进行的安全评价。
受永城市鹏达燃料油有限公司的委托，北京中矿基业安全防范技术有限公司对永城市鹏达燃料油有限公司成品油铁路运输专用线进行安全现状评价。
本评价报告依据《铁路危险货物运输管理规则》（铁运〔2008〕174号）、《铁路危险货物运输办理站（专用线、专用铁路）办理规定（2009版）》、《铁路专用线专用铁路管理办法（试行）》（铁运〔1995〕107号）、《工业企业厂内铁路、道路运输安全规范》（GB4387-2008）等法律法规、技术规范规定的成品油运输单位应具备的基本条件进行评价，主要包括安全评价概述、专用线概况、危险、有害因素的识别与分析、分析评价、评价单元的划分及评价方法的选择、安全评价结论与建议等内容。
在评价过程中，北京中矿基业安全防范技术有限公司得到了永城市鹏达燃料油有限公司人员及有关领导的大力协助，在此表示衷心的感谢。报告中如有不妥之处，敬请批评指正。
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目 录
第一章 概况 ................................................................................................................................ 1 1.1 评价的目的 ........................................................................................................................ 1 1.2 评价的对象及范围 ............................................................................................................ 1 1.3 安全评价的依据 ................................................................................................................ 1 1.4 安全评价的程序 ................................................................................................................ 6 第二章 项目概况 ........................................................................................................................ 7 2.1 评价单位概况 .................................................................................................................... 7 2.2 评价项目概况 .................................................................................................................... 7 第三章 危险、有害因素的辨识与分析 ................................................................................ 13 3.1危险、有害因素辨识依据............................................................................................... 13 3.2 危险、有害物质辨识 ...................................................................................................... 13 3.4其他危险、有害因素辨识与分析................................................................................... 15 3.5 职业危害的危险、有害因素辨识与分析 ...................................................................... 18 3.8重大危险源辨识............................................................................................................... 22 4.1 评价单元划分的原则 ...................................................................................................... 23 4.2 评价单元的划分 .............................................................................................................. 24 4.3 评价方法的选择 .............................................................................................................. 25 第五章 定性、定量评价 ........................................................................................................ 26 5.1 安全检查表分析 .............................................................................................................. 26 5.3 作业条件危险性评价 ...................................................................................................... 46 第六章 可能发生的成品油事故及后果、对策和案例分析.................................................. 47 6.1可能发生的成品油事故及后果....................................................................................... 47 6.3案例分析........................................................................................................................... 49 第七章 安全对策措施和建议 .................................................................................................. 51 7.1 存在的问题及整改建议措施一览表 .............................................................................. 51 7.2 需要进一步加强的安全对策、措施和建议 .................................................................. 51 附件一 安全评价方法简介 ...................................................................................................... 54 附件二：报告其他附件 ............................................................................................................ 58
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第一章 概况 1.1 评价的目的
本次安全评价的目的：
1）对永城市鹏达燃料油有限公司成品油运输铁路专用线的安全现状专项评价，是为了认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针政策，贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《成品油安全管理条例》等有关安全生产法律、法规和标准、规范要求，对铁路专用线进行安全评价。通过此次评价，可确认该专用线及其附属设施的安全状态；专用线及站区安全管理人员配置、安全机构的设置及安全管理制度的完善程度及执行情况；针对评价中所发现的安全隐患，提出合理可行的安全对策措施及建议，为专用线隐患治理提供依据，防止、减少成品油在运输和装卸活动中发生事故。
2）通过对永城市鹏达燃料油有限公司铁路专用线及附属设施危险性进行预测，降低公司铁路专用线及附属设施安全风险，防止事故发生。为公司和安全生产监督管理部门管理决策提供依据。为实现对该公司成品油运输铁路专用线安全管理的标准化和科学化创造条件。
1.2 评价的对象及范围
本次安全现状评价的对象为永城市鹏达燃料油有限公司成品油运输铁路专用线。
评价范围包括专用线的外部安全条件、总平面布置、专用线及附属设备设施、装卸区、电气安全、消防设施和安全管理等方面，按照国家有关法律、法规、标准及规定，进行现状安全评价，查找事故隐患及存在的问题，在此基础上提出相应的建议、措施，最终评定其安全状况。成品油库的安全评价已经进行过评价，不在本次评价范围。
1.3 安全评价的依据
1.3.1 法律、法规
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1）《中华人民共和国安全生产法》 （国家主席令第70号，2002） 2）《中华人民共和国铁路法》 （国家主席令第32号,1990） 3）《中华人民共和国消防法》 （国家主席令第6号,2008） 4）《中华人民共和国职业病防治法》 （国家主席令第60号，2002） 5）《中华人民共和国监控化学品管理条例》（国务院令第190号，1995） 6）《成品油安全管理条例》 （国务院令第344号，2002） 7）《铁路运输安全保护条例》 （国务院令第430号） 8）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 （国务院令第352号） 9）《特种设备安全监察条例》 （国务院令第549号） 10）《安徽省安全生产条例》 （安徽省人民代表大会常务委员会公告
第92号）
11）《安徽省消防条例》 （安徽省人民代表大会常务委员会公告
第二十三号）
1.3.2规章、规范性文件
1）《成品油名录》 （2002版） 2）《剧毒化学品目录》 （2002版） 3）《铁路技术管理规程》 （铁道部令第29号） 4）《各类监控化学品名录》 （原化学工业部令第11号） 5）《铁路危险货物运输管理规则》 （铁运〔2008〕174号） 6）《铁路危险货物运输办理站（专用线、专用铁路）办理规定（2009
版）》
7）《铁路专用线专用铁路管理办法（试行）》 （铁运〔1995〕107号） 8）《仓库防火安全管理规则》 （公安部令第6号） 9）《进一步加强成品油安全生产工作的指导意见》（国务院安委办〔2008〕
26号）
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10）《成品油建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局
令第8号）
11）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总
局令第16号）
12）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令
第17号）
13）《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总
局令第23号）
14）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字
〔2004〕56号）
15）《铁路运输成品油有关问题协调会议纪要》（安监管司办字〔2003〕
25号）
16）《关于印发〈成品油事故应急救援预案编制导则（单位版）〉的通知》
（安监管危化字〔2004〕43号）
17）《安全生产技术》2008年版，中国安全生产协会注册安全工程师工
作委员会
18）铁路技术管理规程 1992年9月1日，铁道部 1.3.3 标准、规范
1）《建筑设计防火规范》 （GB50016-2006） 2）《工业企业总平面设计规范》 （GB50187-1993） 3）《化工企业总图运输设计规范》 （GB50489-2009） 4）《石油化工企业设计防火规范》 （GB50160-2008） 5)《铁路工程设计防火规范》 （TB10063-2007） 6）《铁路线路设计规范》 （GB50090-1999） 7）《工业建筑防腐蚀设计规范》 （GB50046-2008）
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