永城市鹏达燃料油有限公司成品油运输铁路专用线安全现状评价报告
4.2 评价单元的划分
按照评价单元划分的原则及铁路专用线的实际情况，将该项目划分为如下的单元：
表4-1 评价单元的划分及理由说明
序号 单元名称 单元内容 理由说明 1 含安全生产管理机构的设置、安全管理人员的配置、安全管理制度、操作规程安全管理单元 等的制定，人员的教育和培训、应急救援预案的编制及演练情况等 外部安全条件及总平面布置单元 铁路专用线单元 装卸区作业单元 物料输送单元 消防及劳动防护单元 电气单元 铁路线周边情况，铁路线路的布置、装卸区道路的布局等 评价项目单位的安全管理状况 2 评价专用线外部安全条件和总平面布置时需考虑的基本要求 3 含路基、轨道、轨枕、站场、机车和车评价专用线的轨道、信号、机车路基的辆、通信信号 安全状况 含槽车装卸、装卸栈桥、装卸泵房等 燃料油输送管道 消防设施、劳动防护设施 专用线供电、电气设备等 评价专用线物槽车、装卸栈桥、装卸泵房的安全状况 评价专用线物料输送的安全现状 评价专用线消防设施、劳动防护的安全状况 评价专用线供电、电气设备的安全状况 4 5 6 7
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4.3 评价方法的选择
结合铁路专用线的情况，选择以安全检查表为主，预先危险性分析和作业条件危险性评价为辅的方法进行评价。评价单元与评价方法的对应关系见表4-2所示。
表4-2 评价单元与评价方法的对应关系
序号 1 2 3 4 5 6 7 单元名称 安全管理单元 外部安全条件及总平面布置单元 铁路专用线单元 装卸区作业单元 物料输送单元 消防及劳动防护单元 电气单元 评价方法 安全检查表 安全检查表 安全检查表、预先危险性分析法 安全检查表、预先危险性分析法 安全检查表、预先危险性分析法 安全检查表、预先危险性分析法 安全检查表、预先危险性分析法
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第五章 定性、定量评价 5.1 安全检查表分析
表5-1 安全管理单元检查表
序号 1 检查内容 是否按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员 是否建立健全主要负责人、安全生产分管负责人、安全生产管理人员岗位安全生产责任制 是否建立健全职能部门岗位安全生产责任制 是否按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训 是否制定从业人员劳动保护用品发放管理制度 是否制定安全设施设备管理制度，并按照规定进行维护、保养和检测 是否制定作业场所防火、防爆、防毒等管理制度 是否建立健全安全生产检查制度、安全生产奖惩制度、安全隐患整改制度、安全值班制度 是否编制岗位安全操作规程和作业规程 是否制定安全生产投入保障制度 是否按照规定在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志 是否建立健全成品油安全管理制度 是否编制应急救援预案并进行演练 应急救援预案是否报有关部门备案 是否有应急救援设施和应急救援队伍（专职、兼职或委托） 是否依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费 主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员是否经安全生产主管部门培训考核合格，取得安全生产资格证书 特种作业人员是否经主管部门培训考核合格，取得特种作业操作证 依 据 《中华人民共和国安全生产法》第十九条 《中华人民共和国安全生产法》第十七条 《中华人民共和国安全生产法》第十七条 《中华人民共和国安全生产法》第二十一条 《中华人民共和国安全生产法》第三十七条 《中华人民共和国安全生产法》第二十九条 《中华人民共和国安全生产法》第十七条 《中华人民共和国安全生产法》第十七条 《中华人民共和国安全生产法》第十七条 《中华人民共和国安全生产法》第十八条 《中华人民共和国安全生产法》第二十八条 《中华人民共和国安全生产法》第十七条 《中华人民共和国安全生产法》第六十九条 《中华人民共和国安全生产法》第三十三条 《中华人民共和国安全生产法》第六十九条 《中华人民共和国安全生产法》第四十三条 《中华人民共和国安全生产法》第二十条 《中华人民共和国安全生产法》第二十三条
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实际情况 设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员 已建立 已建立 按要求进行定期教育和培训 已制定 检查结果 符合 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
符合 符合 符合 符合 有此项制度并执行 符合 有此类制度 有此类制度 有规程 已建立 安全警示标志基本齐全 有此类制度 符合 符合 符合 符合 符合 符合 有应急预案并演练 符合 已备案 已配备相关救援设施，人员兼职 依法参加工伤保险并缴纳保险费 均经培训合格，取得安全生产资格证书 不涉及 符合 符合 符合 符合 / 北京中矿基业安全防范技术有限公司
永城市鹏达燃料油有限公司成品油运输铁路专用线安全现状评价报告 序号 19 检查内容 机车、机动车和装卸机械的驾驶人员，是否经有关部门组织的专业技术、安全操作考试合格，取得驾驶证 操作人员是否对本单位各项安全生产管理制度和本岗位安全生产职责了解，是否掌握本岗位安全操作规程 操作人员是否经过事故应急救援培训和演练，在发生事故时是否能正确采取应急措施，并能正确使用应急救援器材设备 从事危险运输、装卸的人员，必须定期进行安全教育，每年进行一次训练和考试，经考试合格，方准继续操作 铁路危险货物运输的承运人、托运人，必须具有铁路危险货物承运人资质或铁路危险货物托运人资质。 要建立危险货物运输安全例会制度，针对存在问题，制定整改措施，不断提高危险货物运输管理水平 要建立危险货物突发事件月报制度，每月28日前将当月危险货物运输突发事件情况报铁道部， 办理站要建立健全消防、安全防护责任制，按照国家有关规定设置消防、安全防护标志 从事危险货物运输的各有关单位主要负责人员、主管人员以及现场货装人员、企业运输员、押运员应进行技术业务培训。 企业装运危险货物的自备罐车在国家铁路过轨运输实行许可证制度 依 据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国安全生产法》第二十一条 《中华人民共和国安全生产法》第二十一条 《中华人民共和国安全生产法》 铁运（2008）174号 第十四条 铁运（2008）174号 第四十七条 铁运（2008）174号 第四十八条 铁运（2008）174号 第六十八条 铁运（2008）174号 第八十二条 铁运（2008）174号 第八十六条 实际情况 不涉及 检查结果 / 20 了解并掌握 专用线所有人员均参加过应急培训和演练 定期开展安全教育并进行考核 有危险货物运输安全协议 建立并执行安全例会制度 已建立月报制度 装卸区设置消防、安全防护标志消防标志 已经培训 符合 21 符合 22 符合 23 符合 24 符合 25 符合 26 符合 27 符合 28 不涉及 / 表5-2 铁路专用线外部安全条件及总平面布置单元检查表
序号 检查内容 依据 实际情况 结果 1 2 铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离分别《铁路运输安全为： 保护条例》 a：城市市区，不少于8m；b：城市郊区居民居住第十条 区，不少10m；c：村镇居民居住区，不少于12m；d：其他地区，不少于15m。 在铁路线路安全保护区内，除必要的铁路施工、作业、抢险活动外，任何单位和个人不得实施下《铁路运输安全列行为： 保护条例》第十a:建造建筑物、构筑物；b：取土、挖砂、挖沟；一条 c：采空作业；d：堆放、悬挂物品 周边安全间距范围内无居住区 符合 未发现有此类活动 符合
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永城市鹏达燃料油有限公司成品油运输铁路专用线安全现状评价报告 序号 3 检查内容 铁路线路及其邻近的建筑物、构筑物、设备等（与机车车辆有直接互相作用的设备除外），不得进入国家规定的铁路建筑接近限界。进入铁路建筑接近限界的，铁路管理机构有权制止、拆除。 任何单位和个人不得在铁路桥梁（含道路、铁路两用桥，下同）跨越的河道上下游各1000m范围内围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥，及修建其他影响或者危害铁路桥梁安全的设施。 任何单位和个人不得在铁路桥梁跨越的河道上下游的下列范围内采砂： a：桥长500m以上的铁路桥梁，河道上游500m，下游3000m；b：桥长100m以上500m以下的铁路桥梁，河道上游500m，下游2000m；c：桥长100m以下的铁路桥梁，河道上游500m，下游1000m。 第十八条 在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各1000m范围内，及在铁路隧道上方中心线两侧各1000m范围内，禁止从事采矿、采石及爆破作业。 化工区内工业企业铁路接轨站的位置，应符合下列要求：a：接轨站位置应符合当地城镇总体规划、铁路专业规划及化工区总体布置要求；b：路网铁路或工业企业铁路的区间不宜接轨。在地形复杂、工程量大、运输量相对较小等特殊情况下，经技术经济比较，并取得铁路局或铁路局和工业企业铁路的主管单位同意时，可在区间接轨。必要时，在接轨点开设线路所或车站。c：接轨站应满足化工区运输要求，符合大宗货物流向和主要车流的运行方向。d：有利于路、厂协作，方便运营管理。e：接轨站布置应具有较强的适应性。 依据 《铁路运输安全保护条例》第十四条 《铁路运输安全保护条例》第十五条 实际情况 没有相关建筑物、设备进入铁路建筑限界 未发现有此类活动 结果 符合 4 符合 5 《铁路运输安全保护条例》第十六条 未发现有此类活动 符合 6 《铁路运输安全保护条例》第十八条 安全间距范围内未发现有此类场所 符合 7 《化工企业总图运输设计规范》 铁路接轨站的(GB50489-2009) 位置满足要求 第4.2.7条 符合 序检查内容 依据 号 厂内铁路布置应符合下列要求： a：应满足生产要求，作业便捷，减少物料在运输、装卸和储存过程中的环节。b：厂区内铁路，应布置于厂区边缘地带，且应与厂区总平面 布置及竖向设计相结合，运行通畅、工程量小、利用率高。c：固体产品装卸线，可布置在该产品仓库或储存设施的边缘。有火灾危险、剧毒的货物或散发粉尘的大宗物料装卸线，宜分类集中GB50489-2009 8 布置在厂区全年最多频率风向的下风向或最少第9.2.8条 频率风向的上风向，且宜布置在厂区边缘地带。d：车间、仓库、堆场的线路，宜合并集中与联络线或连接线连接，当各种作业线路靠近厂区一侧边缘布置有困难时，应力求铁路进厂分线后所形成的扇形面积最小。e：各种作业线路不应与厂前及厂区中心地段的主干道平面交叉。f：可做铁路货物用的沿线场地，不宜布置与铁路运输无关的建筑物、构筑物。
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实际情况 结果 厂内铁路布置符合 满足生产要求
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