展较快， 2007年实现的增加值占全市服务业比重达到58%；信息、商务、文化等现代服务业不断发展壮大。
专栏3 2007年成都市服务业内部结构
3．中心城区以服务经济为主的产业结构基本形成。2007年，中心城区服务业增加值占全市的比重达到63.3%，绝对值和增速明显高于其它区（市）县，已成为全市服务业发展的重要集聚区，以服务经济为主的产业结构基本形成。
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专栏4 2007年成都市各区（市）县服务业增加值占全市比重
专栏5 成都市各区（市）县2007年服务业增加值和2001年-2007年均增速
（二）面临挑战。
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1．增速和占比下降。上世纪90年代全市服务业平均增速为14.8%，2001年以后平均增速滑落至11.9%，分别比地区生产总值年均增速和第二产业年均增速低1.7和5.4个百分点；占地区生产总值的比重由2002年的54.1％下降至2007年的47.7％。与其它城市相比，2007年全市服务业增速在副省级城市中排在末位。
专栏6 2007年副省级城市服务业总量及增速
2．现代化水平较低。生产性服务业规模较小，2007年全市生产性服务业仅占服务业总量的36.7%，在直辖市和副省级城市中排名靠后；民生性服务业档次较低；2007年全市连锁企业销售额占社会消费品零售总额的比重只有26%。有效产出不高，规模效益较低。
专栏7 2007年各城市生产性服务业占全市服务业比重图
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3．缺乏龙头企业带动。2007年，成都只有成都铁路局1家企业成为全国服务业100强；只有中邮物流1家企业成为全国物流100强；只有红旗连锁和互惠超市2家企业成为全国连锁100强；无一企业入围全国软件100强。缺乏龙头企业带动，影响了服务业综合竞争力的提升。
4．空间布局不够合理。空间布局规划滞后，区域分工不明确，空间资源开发无序。全市绝大部分服务业尚处于自发状态，特别是生产性服务业尚未形成集聚发展态势；各区（市）县服务业发展重点不明确，存在同质化竞争现象。
5．政策体系亟待完善。发展服务业的政策体系不够健全，政策支持力度较小。特别是财政支持力度相对较弱，投入少且分散，缺乏政府引导资金和投融资服务平台支持；与工农业相比，在资源配置上服务业成本普遍偏高；高端人才的引进和培育也缺乏相应的配套政策支撑。
6．面临汶川特大地震和世界经济衰退双重考验。5.12汶川
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特大地震和美国金融海啸引发的世界经济衰退影响了投资者和消费者的信心和预期，对服务业发展产生了较大影响。汶川地震极重灾区都江堰、彭州等地是全市旅游资源最为集中的区域，部分旅游景区、旅游城镇和重大旅游项目严重损毁，极大地影响了全市旅游业、房地产业及相关产业发展。世界经济衰退将使我市服务业招商引资和出口贸易等面临较大困难。
（三）有利条件。
1．独特的环境优势为服务业发展提供重要支撑。成都作为国家确定的西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，文化底蕴深厚、自然环境独特、基础设施完善、人力资源丰富，科技力量在西南地区名列第一、位居全国大中城市前列，集聚了一大批大专院校、科研院所、医疗卫生、新闻出版、文化演艺、公共管理等服务机构。优越的人文环境和完备的基础设施为服务业发展创造了必要条件。
2．广阔的经济腹地为服务业发展带来巨大市场。成都作为西部特大中心城市，经济发展水平较高，辐射功能较强，服务业市场需求巨大；加之信息技术带来的服务业可贸易性增强，其服务半径将从成都经济区、成渝经济区延伸至西部乃至更大的区域，有助于成都在开放型经济中实现服务业跨越式发展。
3．工业化、城市化加速为服务业发展注入强大动力。成都正处于工业化和城市化的加速时期，必然创造对生产性服务业的大量需求；同时，城乡居民收入水平提高和消费结构升级也将促
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