艺市场，培育高端娱乐消费市场。大力发展广告业，在提高三大传统传媒广告承载能力的基础上，着力推进移动电视、网络、楼宇等多种新型媒体广告业发展。积极培育农业园艺设计、工业外观设计、生产工艺设计、建筑艺术设计、艺术创作策划、民间艺术设计、广告创意设计等创意设计产业；加强知识产权保护，完善版权服务体系，进一步依法开放文化创意市场，营造良好的文化创意产业发展环境。
专栏21 先导产业重大项目
1．信息服务业重大项目。
——软件及软件外包项目。加快天府软件园建设，大力引进和发展信息咨询服务中心、软件研发中心、IT运行维护中心，积极发展软件研发、软件测试等项目。
——信息基础设施建设项目。重点建设和完善数据灾难备份中心、CA认证中心、互联网交互中心、成都市信息中心及公共基础数据库体系、成都无线宽带城域网、数字电视传输网等一系列重大信息化和产业化基础设施。
2．物流业重大项目。
——物流园区建设项目。加快建设成都航空物流园区、成都国际集装箱物流园区、成都青白江物流园区、成都新津物流园区；加快建设成都新都物流中心、成都龙泉物流中心、成都双流物流中心、成都保税物流中心，推动物流业向规模化发展。
——物流业相关交通基础设施建设项目。积极推进双流机场第二跑道和机场国际国内货运站的建设，促进机场货运停机坪和配套设施的建设；推进成都-贵阳铁路、成都-兰州铁路、成都-拉萨铁路的建设，加快沪汉蓉铁路货运干线建设进程，促进青白江大弯火车站、新津普兴火车站、龙泉洪安火车站及达成铁路复线、襄渝铁路四川段、成昆铁路复线（成都至燕岗段）的扩能改造。
3．商务服务业重大项目。
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——商务集聚区建设项目。依托“两轴四片”所在区域，高标准规划建设商务集聚区、五星级酒店，提升商务集聚区整体档次和形象；新建一批大型商业综合体，与商务集聚区的核心功能相配套；实施地下交通工程，缓解交通压力。
——服务外包项目。重点建设金融后台、工程设计、医药研发、数据处理、动漫游戏设计、人力资源管理、财务管理、客户服务和教育培训等服务外包重大项目，建设中国服务外包（成都）人才培训中心。
4．文化创意产业重大项目。
——传媒创意产业集聚区项目。以“创意成都”大厦和红星路35号等项目为载体，集聚文化传媒企业，将红星路建成具有较强辐射力和影响力的广告传媒产业集聚区。
——文化创意产业园建设项目。推进天府广场文化区、高新区数字娱乐产业基地和动漫游戏基地、青羊绿舟文化创意产业基地、“三圣花乡”文化创意基地、东郊文化创意产业基地、成都影视动画产业园区、安仁影视产业基地、成都国际版权交易保护中心、西南出版物市场等项目建设，吸引创意设计人才、工作室和创意产品营销企业，形成各具特色、功能完善的文化创意产业园区。
——数字电视网络建设项目。加快建设有线数字电视网络、无线网络项目（地面数字电视、移动多媒体广播）和视听新媒体（网络电视）等项目。
五、支柱产业 （一）金融业。 1．发展目标。
到2012年，金融业增加值达到350亿元，年均增长18％，占服务业增加值的比重达到12％，金融业地位进一步增强，努力把成都建设成为具有国际影响力的金融后台服务中心、区域金融机构集聚中心和区域金融市场中心。
２．发展布局。建设金融总部经济区和金融后台服务区。金融总部经济区包括东大街金融产业集聚区和天府新城金融总部
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商务区，形成投资机构密集、要素市场完备、集散功能强大的金融集聚区。金融后台服务区即高新区金融后台服务中心，形成以金融后台服务、金融创新、金融信息服务等金融衍生服务创新为主的金融集聚发展区。
专栏22 金融业发展布局图
3．发展重点。
（1）建设区域金融机构集聚中心、金融后台服务中心和区域金融市场中心。创造良好的软硬件环境，吸引更多的境内外银行、保险和证券公司在成都设立区域总部或法人机构，支持在蓉
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新设各类非银行金融机构，建设区域金融机构集聚中心。加快区域金融交易市场基础设施建设，发展区域票据交易市场，建立区域性非上市公司股权柜台交易市场，壮大成都产权交易市场，筹建农副产品期货交易市场。吸引境内外知名金融机构将客户服务中心、电子银行中心、票据处理中心、灾难备份中心和研发中心等后台总部落户成都。
（2）完善地方金融体系。支持成都银行实行跨区域经营并上市融资，鼓励省内外大企业集团在成都设立保险法人机构，支持证券公司创新业务，支持信托公司创新产品。通过重组或新设金融租赁公司，促进地方金融租赁业发展。鼓励社会资金投资建立担保公司，完善担保体系，扩大担保规模。
（3）健全农村金融服务体系。支持各类金融组织向农村延伸网点和机构，促进设立一批村镇银行、农业（村）贷款公司和农村资金互助社及小额信贷组织。完善农业担保体系，创新担保手段，探索建立农村集体土地流转担保和农村土地使用权、林权抵押贷款机制。建立农业保险体系和农业灾害风险转移分摊机制。设立农业发展风险基金，建立财政、金融机构、农业产业化企业、农民专业合作组织或农户的多方融资合作机制。
（4）拓宽直接融资渠道。积极培育上市企业后备资源，引导企业在海内外证券交易所上市，鼓励上市公司通过公开增发、定向增发、配股、发行可转换公司债券等方式实现再融资，支持上市公司通过重组并购扩大规模和提高质量。设立政策性风险投
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资引导基金，发展商业性创业风险投资基金，引导社会资金投入高新技术企业和中小企业。积极吸引社会资金参与市政基础设施建设。积极推动资产证券化。
（二）旅游业。
1．发展目标。到2012年，实现接待境外旅游者约158万人次，旅游外汇收入5.88亿美元，分别增长15%和20%；接待国内旅游者7393万人次，年均增长11%；旅游业总收入780亿元，年均增长14%。巩固四川旅游门户和西南旅游枢纽地位，打造中国西部最大的国内外旅游集散中心和旅游目的地城市，建设国际休闲旅游名城。
２．发展布局。以旅游资源空间分布、旅游业发展基础和条件为依据，结合成都城市发展方向，构建“一核一区两带”的旅游业发展布局。
（1）“一核”，即以中心城区为主体的都市旅游核心区。发挥历史文化资源丰富和现代商业时尚繁荣的优势，优化提升吃、住、行、游、购、娱的综合消费服务功能，大力发展都市旅游。
（2）“一区”， 即“一核”和“两带”之间的平原和丘陵区域为主的休闲游憩区。发展乡村度假、主题娱乐等休闲旅游，形成城市近郊游憩圈。
（3）“两带”，即龙门山旅游发展带和龙泉山旅游发展带。龙门山旅游发展带包括彭州市、都江堰市、崇州市、大邑县、邛崃市，以“熊猫家园、山地度假”为主题，以发展入境游和中高
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端休闲度假游为重点，打造集观光旅游、休闲度假和商务会议等功能于一体的国际休闲度假旅游区。龙泉山旅游发展带包括龙泉驿区、青白江区、金堂县、新津县、双流县、蒲江县，打造以农业观光、乡村度假、滨水休闲、民俗文化为主的特色旅游带。
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