天长市城市总体规划（2014-2030年） --文 本
城乡统筹：市域范围内形成合理的城镇体系和乡村居民点体系，实现基础设施和公共服务设施的公平均等。
持续发展：以产业结构调整和产业的良性升级实现市域的可持续发展。
天长市新型城镇化发展目标体系表
类别 指标 地区生产总值（亿元） 人均地区生产总值（美元） 财政收入（亿元） 经济发展与提质增效 财政收入占地区生产总值比重（%） 全社会固定资产投资（亿元） 社会消费品零售总额（亿元） 第二产业增加值占GDP比重 第三产业增加值占GDP比重 进出口总额（亿美元） 城镇在岗职工平均工资（元） 社会发展与民生改善 农民人均纯收入（元） 高中阶段教育毛入学率（%） 城乡三项医疗保险参保率（%） 城镇化率（%） 单位GDP能耗降低（%） 耕地保有量（万亩） 绿色发展与节能减排 森林覆盖率（%） 城镇垃圾无害化处理率（%） 城镇污水处理率（%） 化学需氧量排放总量减少（%） 二氧化硫排放总量减少（%） 2013现状 237.8 6157 31.6 13.3 217.9 53.3 67.3 20.1 7.6 50899 11769 90 95 55.5 -5 148 18 — — -4 -2 2020 526 11500 60 12 400 100 65 55 15 60000 15000 96 100 68-70 -3 148 28 90 80 -4 -3 2030 1135 20000 150 12 1000 250 55 40 50 80000 30000 99 100 80 -5 148 30 100 90 5 -5 6
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第14条 新型城镇化发展战略
实施“开放融入、承接转移与内力发展并重，转型升级、走新型工业化道路，城乡统筹、促进城乡一体均等发展，强一产促三产、推动产业结构良性升级，完善基础设施，支撑经济社会发展”等五大战略。
第15条 新型城镇化发展路径
走“以生态为导向、由量的增长转向质的提升，转型发展、推进新型工业化进程，实施城乡统筹、城镇化与美好镇村建设良性互动，借助区域平台、增强城镇化持续动力，强化制度设计、推动规划的有效实施，大力拓宽融资渠道、保障城镇化的资金供应”的新型城镇化发展路径。
第16条 城乡空间网络结构
总体上形成“2133”的城乡空间网络结构。
“两轴”：即东西向的312省道城镇发展轴及南北向的205省道城镇发展轴，市域东西、南北联动发展。
“一核”：即天长城区综合发展核心，包括近郊的永丰镇和石梁镇。 “三心”：即市域内三个中心镇，分别是秦栏镇、铜城镇及汊涧镇，是市域内具有自身特色、有一定经济实力并且需要重点建设的区域，规划将重点支持其发展。
“三区”：即西北部绿色农业发展区、东北部水产养殖及休闲观光区、南部绿色农业及养生度假区。
第17条 镇村等级规模结构
规划形成“城区——中心镇——一般镇——中心村”的四级结构。
镇村体系等级结构一览表
等级 类别 镇村数量(个) 1 城镇人口 (万人) 45 8 二级 中心镇 3 4 4
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镇 村 名 称 一级 城区 天长城区 秦栏镇 汊涧镇 铜城镇 天长市城市总体规划（2014-2030年） --文 本
镇村数量(个) 城镇人口 (万人) 3 三级 一般镇 11 8 四级 中心村 合计 49 等级 类别 镇 村 名 称 杨村镇 仁和镇、万寿镇、新街镇、冶山镇、郑集镇、金集镇、张铺镇、大通镇、石梁镇、永丰镇 / 72 长亭、祝涧、汊河等49个中心村 天长市中心村规划一览表（2030年）
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 镇名称 秦栏镇 铜城镇 汊涧镇 杨村镇 仁和镇 金集镇 冶山镇 郑集镇 新街镇 石梁镇 大通镇 张铺镇 永丰镇 万寿镇 天长街道 合计 中心村数量 4 7 4 3 3 4 4 2 3 2 4 3 2 2 2 49 中心村名称 寿昌、新民、新华、官桥 铜北、乔田、桑元、安乐、五灯、高庙、龙岗 长山、漂牌、于洼、釜山 光华、龙集、小关 界牌、南尖、芦龙 谕兴、益民、头墩、井亭 高巷、晏公、隐庵、长兴 川桥、向阳 王店、石庙、李坡 蔡河、陆营 便益、便西、坝田、双柳 兴隆、平安、八墩 桥湾、二墩 汊河、忠孝 长亭、祝涧 第18条 城镇职能结构
规划将天长市域内镇分为以下职能类型： 1、综合型：具有多种职能的综合型中心城镇。
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2、工贸型：具有一定规模的工业区，镇工业比较发达，并在镇经济中占主要地位。
3、旅游服务型：指旅游资源开发具有一定规模，旅游经济占有重要地位，旅游服务设施比较齐全的城镇。
4、农贸型：一般指无特殊职能，为镇域农村服务的城镇。
城镇职能规划表
职能类型 综合型 工贸型 农贸型 旅游服务型 城镇数量 1 7 5 2 城镇名称 天长城区 秦栏、铜城、杨村、汊涧、永丰、石梁、金集 大通、仁和、新街、张铺、郑集 万寿、冶山 第19条 城镇发展定位及建设标准表 城镇名称 秦栏镇 汊涧镇 铜城镇 杨村镇 冶山镇 石梁镇 永丰镇 金集镇 大通镇 仁和镇 新街镇
发展定位 中国电子名镇，以电子信息产业为主导的现代化产业基地，生态宜居小城镇 安徽省中心镇，华东地区重要的物流配送集散中心 全国重点镇、以仪表光线缆产业为主导的工贸型城镇 华东医药第一镇，全国三大拉丝模基地之一 华东地区旅游名镇，生态宜居小城镇 以加工制造业为主，农副产品加工为特色的小城镇 以工业为主导，现代服务业和生态观光农业为两翼的新型小城镇 以汽车零部件加工为主的工贸型城镇 发展现代农业为主的生态宜居小城镇 发展现代农业为主的生态宜居小城镇 发展现代农业为主的生态宜居小城镇 9
建设标准 特大型中心镇 大型中心镇 大型中心镇 大型一般镇 小型一般镇 中型一般镇 中型一般镇 小型一般镇 小型一般镇 小型一般镇 小型一般镇 天长市城市总体规划（2014-2030年） --文 本 城镇名称 张铺镇 郑集镇 万寿镇 发展定位 发展现代农业为主的生态宜居小城镇 发展现代农业为主的生态宜居小城镇 高邮湖滨以发展旅游为主的风情小镇 建设标准 小型一般镇 小型一般镇 小型一般镇 第20条 市域重点城镇发展指引 1、秦栏镇
（1）发展定位：中国电子名镇，以电子信息产业为主导的现代化产业基地，生态宜居小城镇
（2）发展策略：重点发展电子元器件及光伏产业，培育汽车摩托车配件、机械工业、商贸物流等功能。
2、铜城镇
（1）发展定位：全国重点镇、以仪表光线缆产业为主导的工贸型城镇 （2）发展策略：重点发展仪表光电缆、机械加工及精细化工产业，打造全国重要的光电缆产业基地。
3、汊涧镇
（1）发展定位：安徽省中心镇，华东地区重要的物流配送集散中心 （2）发展策略：重点发展食品加工和现代物流产业。 4、杨村镇
（1）发展定位：华东医药第一镇，全国三大拉丝模基地之一 （2）发展策略：重点发展医药制造和拉丝模具。 5、冶山镇
（1）发展定位：华东地区旅游名镇，生态宜居小城镇
（2）发展策略： 围绕金牛湖重点发展生态旅游观光和养生度假为主的特色旅游景区。
第21条 市域村庄建设标准
新建低层住宅的户均宅基地面积均不得大于160M2/户。新建以多层住宅为主的中心村用地标准控制在40～60m2/人；新建以低层住宅为主的中心村为80～
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