智慧佛山发展白皮书（2016年）
建设一个透明的政府、智慧的政府和责任的政府，打造佛山电子政务数据银行体系。在管理层面，建立一套完善的数据生命周期管理制度，制定全市统一数据规范和标准，加快各级政府部门的政务数据共享与开放进度；在技术层面，改进现有数据共享平台技术缺陷，并逐步完成数据银行的各系统功能建设。在应用层面，建立数据银行中数据资产的共享与增值模式，加强大数据的分析管理工作，实现跨部门数据的统一分析与整合，以大数据技术推进政府治理决策科学化，为政府绩效、官员考核、部门机构的人员配臵乃至财政拨款等方面提供分析和改革参考。
3、以?一网式一门式?改革为契机，助推政务服务创新发展 一是按照?一门式?改革理念，整合打通各级、各部门自设的?服务门?、?标准门?、?信息门?，推动政务服务从分部门、分层级、分区域分散式服务向跨部门、跨层级、跨区域综合化服务转变，从?我找政府?向?政府找我?转变，努力实现审批办事更便捷、诉求响应更及时、社会治理更多元，逐步形成?一个政府、两层互动?的服务格局。二是通过建设企业专属网页，提高政企互动与服务水平。充分调动现有服务资源，聚合政务服务和社会服务，建设以企业为中心的个性化专属网页。整合全市政务服务资源，导入网上办事大厅及各专项平台服务，方便企业一站式获取政务服务。促进公共服务资源集聚，将供电、供气、供水、通信、金融等领域的专业服务导入企业专属网页，拓展服务内容。在提供整合、协同的服务同时，利用大数据技术提供服务定制、功能推荐和数据分析服务，并持续优化，实现精准的
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个性化服务。
（四）以改革转型为切入点，优化产业经济发展生态 1、深入开展供给侧结构性改革，激发市场活力
智慧经济需要适应和协调管理资源、资金、劳动力、信息、技术等生产要素的要求，而要素的优化升级正是供给侧结构性改革的内涵之一。因此，强调供给侧结构性改革，一是结合佛山的制造业等实际情况，从生产、供给端入手，调整供给结构，为真正启动内需，打造智慧佛山经济发展新动力提供新路径。二是通过简政放权，把原来政府掌握的权力放给市场、放给企业，把法律、法规、标准和政策制定好，以符合企业和市场相对稳定的预期，提高其积极性和创造性，让市场活起来，让企业积极主动起来。三是在优化供给侧环境机制中，以高效的制度供给和开放的市场空间，激发微观主体创新、创业、创造的潜能，构建、塑造和强化佛山智慧经济长期稳定发展的新动力。
2、着力发展智能制造，推进佛山产业升级转型
发展智能制造，能够助推制造业升级转型，巩固佛山传统制造业的原有优势，开拓佛山制造业发展新优势，提升我市制造业竞争能力和可持续发展能力，推动我市制造业实现跨越式绿色发展。一是加快推动装备智能化，挖掘并打造智能制造企业范本，加大智能装备企业与传统应用企业的对接力度。二是加快企业生产过程中智能化技术的应用，推动企业生产模式向个性化定制、服务协同等方向延伸。三是加大智能产业集聚发展力度，继续引进国内外知名的智能制造产业链骨干企业，扩充建设并细化管理智能制造产业基地，以形成高端企业
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集聚、产业链条健全、服务功能完善的智能制造产业集群。
3、大力发展新兴产业，重塑佛山产业竞争力
大力发展信息产业，有利于拉动消费、扩大就业、带动相关产业发展、优化资源配臵、经济结构调整。一是继续以大数据战略为核心，通过落实?互联网+?行动计划，以交通、安监、医疗等领域为重点，培养大数据服务骨干企业，打造大数据产业发展集聚区。二是全面推进物联网技术工程中心建设，推动物联网在全市各行业的深入应用。三是加大云计算中心基础平台建设力度，积极推进云计算产业发展，通过系统整合和多方合作，打造泛在化的云服务平台。四是研究市级信息产业发展战略和扶持政策，为佛山信息产业指明战略方向。五是顺应?互联网+?融合发展趋势，通过打造具有国际影响力的?互联网+?博览会，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与佛山制造业融合发展，加快建设互联网创新创业平台和载体，加快建设?互联网+?众创金融示范区工作，以及推动制造业与服务业互动、互促和融合发展等，以推动经济转型升级，增创佛山经济发展新优势。
4、加快电子商务渗透融合，创新企业发展模式
电子商务是现代社会中异军突起的流通渠道，是满足不同层次、不同时间地点、多样化多元化需求的新载体，革命性地改变了流通方式、生活方式、交往方式，能够结合一般的企业服务、商贸流通和个人消费等方面进行全面的信息管理和智能分析。加快电子商务发展，一是努力创建全省、全国的行业级电子商务平台，为我市智慧产业发展注入新动力。二是扶持电子商务产业园区、电子商务平台标杆企业
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等，为电子商务的企业发展提供有力支撑。三是依托佛山自身的特色产业，如陶瓷、家具等，建设一批电子商务孵化基地，促进智慧产业在佛山的创新发展。四是构建市级电子商务企业诚信认证体系，建立市级的电子商务企业信用档案，实现信用等级认证和分类管理。五是继续强化电子商务在各行业的渗透融合，促进实体经济与虚拟经济的有机结合。六是完善跨境电商服务体系，保护消费者权益，降低跨境电商的质量安全风险，提升检验检疫服务效能。
（五）以资源整合为出发点，增强民生服务互动协同能力 智慧城市建设的本质是服务，核心是围绕居民的衣食住行等方面，加快推进信息化与社保、医疗、教育、养老、就业、社区服务等民生领域的融合，为居民提供更有针对性、更便捷、更高效的惠民服务，提升佛山居民的幸福感。
1、坚持以需求为导向，继续推进智慧社区建设
推进智慧社区建设是贯彻落实国家智慧城市发展战略的重要举措。随着佛山经济发展和城镇化进程加快，新一代信息技术的日益成熟以及智慧佛山的快速推进，佛山社区居民对社区服务的需求越来越多，要求越来越高。迫切需要佛山坚持以民众需求为导向，依托信息化手段和标准化建设，整合公共服务信息资源，优化社区公共服务。一是加快建设一套统一的涵盖电子政务网络、业务管理系统、基础数据库、交换共享系统、信息安全保障体系的社区公共服务信息系统，在此基础上，循序渐进推动各类社区信息系统向社区公共服务系统迁移或集成。二是在进一步梳理和规范基层社会治理和服务事项的基础
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上，根据办理基层社会治理和公共服务事项的需要，合理制定社区信息数据采集标准，加快建成以公民身份证号码、组织机构代码等基础信息为索引的基层大数据库，并加快构建街道与职能部门、街道与社区之间信息互联共享机制。
2、构建智慧交通管理系统，优化交通资源配臵
作为?互联网+交通?的产物，智慧交通被视为佛山交通业实现跨越式发展、缓解佛山资源和环境压力的重要途径。佛山市需要继续秉承综合交通、智慧交通、绿色交通和平安交通的建设理念，加快构建适合佛山实际情况的智能交通管理系统，提升佛山交通系统和市民的出行效率。一是继续完善市区道路、快速道路及轨道交通的智能交通信息管理系统、旅行信息系统和高速路区间测速系统等业务子系统；继续加快公交智能调度系统的建设，普及卫星定位系统（GPS）在各类车辆上的安装和应用。二是充分运用佛山市现有的信息基础设施、佳通监控平台、公安应急系统、各GPS运营公司监控数据共享平台资源及其他行政和公共资源，构建技术统一、内容丰富的重点车辆安全监控管理信息平台，通过对全市城市车辆行驶进行统一标准监控和精确定位，以及对车辆发生的事件进行分类，完善信息采集体系，实现车辆安全监控管理信息的采集精确化、传递网络化和监督管理实时化。
3、增强智慧环保管理效能，助推生态文明建设
智慧环保的提出和实现对构建资源节约型/环境友好型社会，实现环境保护战略目标具有重要意义。建立并完善佛山环保公众微信平
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