58.下列属于人事行政机关类型的有部内制、部外制 、折中制、党统一领导制 59.人事行政机关实行部内制的国家主要有法国、瑞士、德国 60.西方各国国家公务员制度的共同之处主要是公开考试、择优录用 、严格考核、功绩晋升 、人事分类、依法管理 、政治中立、职务常任 61.世界上通行的人事分类制度是职位分类 、品位分类 62.下列实行品位分类制度的国家有法国、英国
63.下列实行职位分类制度的国家有美国 、中国、日本
64.从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有越级晋升制、考试晋升制 、年资晋升制、功绩晋升制 、综合晋升制
65.我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括近姻亲关系 、直系血亲关系 、三代以内旁系血亲关系 、夫妻关系
66.我国公务员的考核内容包括廉、绩 、勤、德、能
67. 机关行政的职责可以概括为参与政务、处理事务、搞好服务 68.机关行政的作用主要表现在发动作用、枢纽作用、效率作用、保障作用、联系作用
69. 办公自动化的发展过程大致经历的阶段有单机操作阶段、数据处理阶段、网络运行阶段 、知识管理阶段
70..机关行政的职责可以概括为参与政务、处理事务 、搞好服务
71..科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有奖惩教育工作、组织实施工作 、协调控制工作、检查总结工作 、计划安排工作
72. 行政执行的准备工作应该本着必要、适当、预防、节约的原则，既不能准备不足，也不可铺张浪费。
73. 行政指挥的方式主要有书面指挥 、口头指挥、会议指挥、 现代通讯指挥 74. 根据控制的方式划分，行政控制分为直接控制、间接控制 75. 根据控制的时序划分，有事先控制、事后控制、直接控制
76. 按沟通工具划分，行政沟通可分为口头沟通、书面沟通、网上沟通 77. 公共组织与外部环境之间的协调包括转变政府职、建立社会反馈体系、民主参与
78. 行政评估准备阶段的主要任务包括确定评估对象、明确评估目的、选择评估标准、培训评估人员、评估方案的撰写
79. 行政监督的特点是行政监督主体的层次性、法律地位的独立性、行政监督内容的双向性、监督主体的多样性、监督对象的双重性
80. 社会监督的主体是政协、各民主党派、各社会团体、新闻机构、公民个人 81. 一般行政监督中，政府检查的种类很多，从不同的角度看常全面检查和专题检查、单独检查和联合检查、立法检查和执法检查 、定期检查与不定期检查 82. 国家审计的强制性特点表现在地位上的强制性、审计立项上的强制性、审查权限上的强制性、审计处理上的强制性
83. 司法权的特征主要有终结性、专属性或不可转授性、中立性、独立性
84.一般说来，办公自动化系统的开发大致分为如下阶段系统实施、系统设计、系统维护、系统需求分析、系统评价
85.从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为确定型决策、风险型决策、不确定型决策
86.从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为个人决策 、集体决策
87.从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为非程序性决策、程序性决策
88.从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为经验决策、科学决策89.现代行政决策体制应该包括领导决策系统、专家咨询系统、信息支持系统 、公民磋商与参与系统
90.决策方案一般有临时方案 、追踪方案、应变方案 、积极方案 91.行政执行的一般过程可以分为准备阶段、实施阶段、总结阶段
92.行政实施阶段的环节主要包括行政协调、行政控制 、行政沟通、行政指挥 93.根据控制的范围划分，行政控制分为微观控制、宏观控制
94.通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果，它们是口头汇报、个人观察、书面汇报、统计报告
95.行政控制的控制对象有行政工作人员、组织绩效 、信息、工作 、财务 96.工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括质量控制、标准控制 、成本控制、程序控制 、计划控制
97.按沟通的线路划分，行政沟通可分为单向沟通、双向沟通
98.按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为上行沟通、平行沟通 、下行沟通 99.行政组织中的沟通存在的障碍主要有组织结构障碍 、心理与语言障碍、职位与专业障碍
100.行政组织内部的协调可以分为层级结构的协调、横向部门之间的协调 、人际关系的协调、各种资源的协调
101.按沟通的确定性划分，行政沟通可分为正是沟通、非正式沟通
102.社会监督的主体是公民个人、各民主党派 、各社会团体、新闻机构、政协 103.依照公共行政管理的过程，行政监督可以分为事中监督、事后监督、事前监督
104.事中监督的主要形式是跟踪监督、现场监督
105.下列属于一般行政监督工作报告的有临时报告、综合报告 、专题报告、年度报告 、工作简报
106.一般行政监督中，审查的形式主要有事中审查 、事先审查、事后审查 107.我国行政监察机关的基本职权包括检查权、建议权 、调查权、行政处分权 108.我国行政监察机关的辅助职权包括对监督事项涉及的单位和个人的查询权 、对违反行政纪律取得的财物的处置权 、查处违法违纪案件时的请求协助权 109.权力机关监督的内容主要包括工作监督、法律监督 、政治监督
110.按照不同的政府级别，公共预算可分为地方公共预算、中央公共预算 111.预算草案审核的主要内容是政策审核、体制审核、指标审核、技术审核 112.税收的基本特征有无偿性、固定性、强制性
113.按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为单一税制、复合税制 114.按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为定率性、配赋性
115.按照税收管理权限，可将税收分为中央税、中央与地方共享税、地方税 116.按照公共预算内容的分合程度，公共预算可分为经费预算、公共投资预算、社会保险基金预算等子预算。
117.按照预算的编制程序，公共预算可分为临时预算、正式预算、追加预算 118.按照公共预算编制范围和预算技术组织形式的不同，可将公共预算分为单式预算、复式预算
119.行为科学时期的公共行政学有人称之为动态行政学时期、行为科学时期、Y理论时期。
120.在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为国防费、行政管理费、经济建设费、社会文教费、其他支出
121.政府采购的基本程序一般分为签订采购合同、选择采购方式、确定采购需求、履行采购合同、效益评估
122.法治行政的特点包括法律保留、法律优先 、职权法定、依据法律、职权与职责统一
123.行政复议的合法性审查包括法定程序的审查 、滥用职权的审查、法定权限的审查、法定依据的审查
124.行政方法的内容包括技术方法、行政程序、基本手段
125.行政方法的特点有科学性、民主性、创新性、系统性、技术性 126.行政基本方法包括行政指令方法、法律政策方法、经济方法 127.行政程序的特点主要有稳定性、合法性、强制性、简便性
128.行政程序从纵向可分为行政计划准备、决定计划、考核奖惩、检察监督、执行计划
129.按照时间划分，行政计划的类型可分为短期计划、长期计划、中期计划 130.行政方法的基本手段主要有行政指令手段、法律手段、经济手段、思想工作手段
131.按照行政计划的主题划分，行政计划的类型可分为地方计划、中央计划、基层计划
132. 按照行政计划的内容上划分，行政计划的类型可分为社会计划、经济计划、资源计划、国防计划
133.标杆瞄准的类型主要有内部标杆瞄准、外部竞争对手标杆瞄准、行业内标杆瞄准、跨行业标杆瞄准、内外部综合标杆瞄准
134.从公共组织层次上来考察，行政效率可分为组织效率、管理效率、工作效率 135.传统的测定行政效率的方法主要有标准比较法、公共组织要素评分测量法、行政职能测量法、行政费用测量法
136.下列属于行政费用测量法的方法有单位费用测量法、计件费用测量法、人均费用测量法
137.公共服务绩效评价的一般性指标包括经济指标、效率指标、公平指标、效能指标
138.政府再造的战略主要有核心战略：明确组织目标、后果战略：创设绩效后果、顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置上、控制战略：将控制从高层和中央移走、文化战略：创造企业家文化
139.在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有市场政府模式、参与政府模式、解制式政府模式、弹性化政府模式
140.参与政府模式的理论基础有参与管理、对话民主、公民社会、承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心
三、问答题
一、什么是行政？公共行政的特点是什么？
行政，即公共行政，也称行政管理、公共管理。公共行政是指公共组织对公共事务的管理。在这里公共组织是指政府，因此也可以说公共行政就是政府行政。
它的特点有：1、公共行政之首要特点是它的公共性；2、公共行政的政治性；3、公共行政具有严格的法制性；4、公共行政的民主性；5、公共行政的公平性；6、公共行政的高效性。
二、公共行政学的特点有哪些？
1.公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科；2.公共行政学是应用性的学科；3.公共行政学是政治性较强的学科；4.公共行政学研究的广泛性； 5.公共行政学的发展性。
三、 简述公共行政学的研究方法？
1、公共行政学的研究取向；2、理论与实践相结合的方法；3、哲学研究方法；4、跨学科的研究方法；5、实证研究方法；6、比较研究方法。 四、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？
公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯的差别。就是在同一种政治制度、经济制度和文化传统的前提下，公共行政环境也有区别。
这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面。
五、什么是组织文化？组织文化的特征？ 组织文化是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。组织文化在政府也可以称之为公共行政组织文化，在企业则称之为企业文化。组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等。
组织文化的特征主要有：1、组织成员的同一性程度；2、团队精神；3、对人的关心程度；4、组织的一体化的程度；5、风险承受程度；6、民主程度；7、报酬标准；8、重视结果；9、控制程度。
六、简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点有哪些？
里格斯将公共行政分为三种模式：一是融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人维亲，实行等级森严的世卿世禄制度；二是衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员依法任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。
七、什么是政府职能？政府职能的特点主要有哪些？
政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。换句话说，就是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式。
1.政府职能普遍性的特点；2.政府职能的强制性特点；3.政府职能的系统性特点； 4.政府职能的不可替代性的特点；5.政府职能的服务性特点。 八、市场失效主要表现在哪些方面？
1.外部性问题；2.市场垄断和专制价格；3.公共物品的提供；4.无知和非理性； 5.不平等问题。
九、政府干预应该遵循哪些原则？
1.政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；2.政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；3.政府干预也必须讲究成本收益；4.发展中
国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。 十、我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？
1.规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；2.对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；3.直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能； 4.管理国有资产的职能。
十一、政府文化职能的主要内容包括哪些？
1.意识形态职能；2.发展科学技术和教育职能；3.发展文学艺术和体育卫生职能； 4.加强社会主义道德建设的职能；5.清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。
十二、行政环境的特点是什么？
行政环境的特点：1.复杂性； 2.约束性； 3.特殊性； 4.不稳定性。 十三、什么是社会的政府职能？政府的社会职能主要有哪些? 社会职能有广义和狭义之分。广义的社会职能是指除了政治职能之外的所有社会管理职能，狭义的社会职能是指政府除了政治、经济和文化职能之外的社会管理职能。本教材的社会职能是狭义的。
政府的社会职能比较广泛，主要有：（1）维持社会秩序，保证人身安全和私人财产安全的职能；（2）确保社会公平分配的职能；（3）环境保护的职能；（4）社会保障职能。
十四、简述政府职能的转变，政府需要转变的管理理念。
政府管理观念的转变是最根本的转变。如果不转变观念，就不可能建立起适应社会主义市场经济的行政体制，政府机构改革就无法走出“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的循环圈。转变政府管理的理念，需要做到：1、政府机构改革必须纳入法制化轨道。2、要实现从全能政府向有限政府的观念转变。3、要实现从权威主义行政向民主行政的转变。4、在管理方式上要实现从统治方式向管理方式的转变。5、实现从以官为本到以民为本的彻底转变。
十五、要实现政府职能的转变，就必须正确界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认为政府需要处理好哪些关系？
要实现政府职能的真正转变，就必须正确确定政府在社会中的角色。要做到这一点，就必须正确处理好以下几个关系。
1、正确处理政府与社会之间的关系。2、正确处理政府与市场之间的关系；3、正确处理政府与企业之间的关系；4、正确处理政府与事业单位之间的关系；5、正确处理政府与社会组织之间的关系；6、正确处理政府与公民的关系。 十六、行政体制的特点有哪些？
1.鲜明的政治性；2.较强的稳定性；3.严格的系统性；4.相对的滞后性；5.历史的继承性。
十七、民主集中制地方政府体制的特点主要有哪些？ 1.中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关，下级政府是上级政府的执行机关。2.各级地方政府由各级人民代表大会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关。3.各省、直辖市有一定的自主权，自治区有自治权，香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权。4.各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导，执行党的常委会和委员会所做的决定和制定的政策。政府的主要领导成员是党的常委会成员。
十八、什么是行政区划体制？行政区划体制应遵循哪些原则？
行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管