必要高度重视，花大力气抓好干部教育培训工作，进一步提高干部教育培训工作的统筹性、针对性和实效性。
1、坚持改革引领。制定下发我市贯彻《2010-2020年干部教育培训改革纲要》的实施意见，以改革为引擎提升干部教育培训科学化水平。要发挥党校、行政学院的主渠道作用，建立一批市级实践教研基地，改造升级?泉州公务员学习网?，推广异地合作办学，推进干部自主选学，努力构建更加开放的培训体系。要改进班次设置，推广专题研究、短期培训、小班教学，改进讲授式教学，提高研究式、案例式、体验式、模拟式、互动式教学的比重。要坚持专兼结合，建立干部教育培训师资库，健全教师进修深造、实践锻炼制度，落实主体班次课程审核、办班申报审批、专题课准入淘汰等制度，进一步加强宏观管理，提高办学质量。
2、坚持以学促训。要以学习型党组织建设为载体，组织广大干部深入学习中国特色社会主义理论体系，把党的十七届五中全会精神和?十二五?规划以及中央、省、市重大决策部署作为学习培训的重点，切实增强各级干部贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要以纪念建党90周年为契机，组织广大党员干部学习党的理论、党的历史，坚定理想信念，增强宗旨意识。要健全领导干部述学、评学、督学制度，完善培训考核和激励约束机制，进一步激发干部参加培训的内动力。
16
3、坚持按需施教。要坚持?干什么学什么、缺什么补什么?，不断完善理论教育、党性教育和知识教育体系，注重做好新形势下群众工作、现代科技、新兴产业、现代服务业、城市规划、社会管理和舆情应对等方面的培训，优化干部知识结构，提高干部能力素质。要抓好重要岗位干部和高层次人才教育培训，加强县乡换届后领导干部任职培训，办好小城镇规划建设与管理等专题培训班。要加强和改进基层干部教育培训工作，抓好县级党校硬件建设，推动优质培训资源向基层配置。
（五）坚持抓基层打基础不放松，不断夯实泉州跨越发展的组织基础
要认真总结和运用近年来基层党建工作经验，着力研究新形势下基层党建工作出现的新情况新问题。以创先争优活动为抓手，大力推进基层党建工作创新，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
1、持续开展“基层党建项目推进年”活动。开展?基层党建项目推进年?活动，是去年来我市基层党建工作的创新举措。从总体上看，已经取得初步成效，但各地的进展不够平衡。今年，要继续把这项工作作为?组织部长?工程，进一步加大工作力度，加强跟踪督促，落实项目责任，确保5个市级重点项目和15个联合攻关项目全面完成，并取得明显效果。重点要做好项目成果转化工作，结合近年来我市
17
开展的特色组织工作，筛选一批优秀项目，加强研究推广，出台一批有针对性的文件、措施。下半年，市委组织部将适时举办项目建设专题研讨交流活动，开展优秀项目评比，集中展示项目建设成果，推广一批好的经验做法。
2、进一步加强农村基层党组织建设。要主动适应城乡一体化发展的要求，加快推进农村社区党建工作，不断优化农村党组织设置。要落实好农村党组织书记队伍建设?一定三有?政策，确保村主干基本报酬不低于当地农村劳动力平均收入水平。要加强大学生?村官?队伍的管理和服务，制定出台大学生?村官?管理办法，确保大学生?村官?在农村基层留得住、干得好、有奔头。要全面提升?168?基层党建工作机制，大力推广建设农村社区公共服务中心、农村党员?三定三解?等工作经验，力争今年?168?党建工作模式农村推广面达到100%，机关、高校、社区达到三分之二以上。要积极探索建立乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职制度，继续做好下派干部驻村任职、村级组织活动场所和村级综合服务场所建设等工作，确保实现年底前村级综合服务场所覆盖全部行政村的目标。
3、着力提升“两新”组织党建工作水平。要以?抓组建、建机制、强作用?为重点，加大典型培育推广力度，加强?两新?组织党建工作。要巩固发展?百日集中组建?工作成果，继续完善规模以上企业党组织组建工作，探索区域
18
组建、行业统建等模式，着力抓好规模以下企业和驻外商会以及民办学校、会计师事务所、律师事务所、行业协会党组织组建工作，力争规模以下企业党组织应建组建率达到100%。要选好配强?两新?组织党组织书记，积极推广选派退居二线干部、后备干部担任党建工作指导员或党组织负责人等有效做法，建设一支高素质的专、兼职党务干部队伍。要以宏远集团党务干部教育培训（省级）示范基地为龙头，建起一批不同层次的?两新?组织党员教育培训基地，实施?两新?组织党组织书记培训工程，切实抓好党务干部和党员的集中培训。要大力推广非公有制企业?三亮五双?党建工作机制，全力破解非公有制企业党建工作?五难?问题。晋江、石狮、南安、开发区今年推广率要力争达到70%以上，其他县（区、台商区）达到60%以上。
4、统筹推进其他各行业基层组织党建工作。要按照因情制宜、分类指导的要求，有计划有重点地推进各行业党建工作。机关党组织重点要围绕适应机构改革要求，进一步深化?三级联创?活动，深入开展第十轮建设?五好?党支部活动和创建学习型机关党组织活动，推进机关党建持续?走前头?。社区党组织重点要围绕落实?三有一化?要求，积极推进社区工作者队伍职业化建设，抓好从优秀社区干部中考录公务员、聘用事业编制人员工作，加强社区活动场所建设，健全以财政投入为主、党费补助、社会支持为补充的社
19
区党建工作经费保障体系，确保全市社区有三分之二达到?三有一化?要求。国有企业党组织重点要围绕构建确保党组织发挥政治核心作用的运行机制，广泛开展争创?四强?党组织、争做?四优?共产党员活动。学校党组织重点要围绕拓宽基层党组织和党员发挥作用途径，着力完善中小学校党建工作考评办法，进一步落实高校基层党组织工作条例。普遍开展机关、社区、企业党组织与农村党组织?结对共建?，努力构建城乡统筹的基层党建新格局。
5、切实改进党员教育管理工作。要落实党员教育培训规划，深入实施党员教育培训?三个二?工程，逐步建立基层党员轮训制度。要建立健全城乡一体的党员动态管理机制，完善市、县、乡、村四级党员服务网络和流动党员信息库建设，积极探索加强流动党员管理服务、发挥作用的新途径新办法。要以农村和?两新?组织为重点，扎实做好发展党员工作。要稳步推进党内基层民主建设，抓好基层党组织的党务公开，逐步推进基层党组织领导班子公推直选工作。要督促指导各地完善现代远程教育工作制度，扎实推进学用示范站点创建工作，广泛开展农村农业实用技术远程互动培训与咨询活动。
6、认真做好纪念建党90周年的相关工作。根据中央和省、市委的统一部署，开展纪念建党90周年系列活动，重点做好4件事：一是通过召开纪念大会等多种形式，搞好
20