的30%),主要用于园区内示范推广新品种、新技术所需的温室、棚架等(不含管理用房、护拦、围墙等设施)生产性设施建设补助。三是科技推广费用(不高于财政资金的10%),主要用于园区内新品种、新技术示范、培训、指导以及咨询服务等工作环节中发生的生产资料费、培训费、检测化验费、小型仪器设备费、差旅费、劳务费等。
科技推广经费实行合同化管理。由项目实施主体根据园区建设和发展需要提出具体需求和方案,经县级农业开发部门审定认可后,择优选择县级以上农业科研院所、农技推广部门或农业院校作为科技依托单位,由项目实施主体和科技推广承担单位订立科技推广合同。科技推广经费的具体使用与管理参照“苏农开涂〔2015〕4号、苏财农发〔2015〕55号”文件执行。
四、建库及申报要求
(一)项目建库要求。各项目县(市、区)根据项目库建设有关规定,及时公开发布选项入库信息,开展入库申报、审核、公示等工作。建库完成后,从项目库中优选项目,组织开展年度项目申报。项目建库情况及入库项目名录于12月底前报省、市主管部门备案。
(二)农产品基地项目申报材料:上报文件,附件(5-1、5-2,以及项目区位置图、现状图、初步规划图(1∶10000))一式四份,申报材料以县为单位装订成册。
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(三)现代农业园区项目申报材料:上报文件(与基地项目合并行文),附件(5-4、5-6)一式四份。
以及所有上报材料PDF格式文件(含现代农业园区项目建议书附件资料原件彩色扫描件)、相关表格EXCEL格式电子版。
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附件3
2016年度省级沿江高沙土农业综合开发
项目建库及选项指南
一、选项范围
2016年度省级沿江高沙土农业综合开发项目建设地点须在沿江高沙土区域(涉及海安、如皋、泰兴、姜堰、高港、江都、广陵等县(市、区))范围内,并与沿江高沙土“十三五”规划衔接。
二、选项要求
(一)规划范围衔接。坚持规划主导,突出重点区域,科学统筹,合理安排。申报项目的建设地点必须在高沙土“十三五”规划确定的范围内,并与全省高标准农田建设规划、地方农业发展规划等衔接。
(二)产业特色明显。要突出主导产业,培育具有竞争力的优势特色产业品牌,促进“一二三产融合发展”。按照主导产业发展需要安排建设内容,努力建成优势特色产业基地,加快推进现代农业建设,促进农业增效农民增收。
(三)建设条件具备。项目基础条件较好,工程建设条件基本具备,产业发展有基础,规划设计思路明确,主要建设内容布
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局合理,水资源来源有保障,申报主体积极,资金筹措能力强。新型经营主体有自有土地或土地流转证明,持续经营一年以上,优先扶持品牌效应好,市场销路畅,示范带动作用强的项目。
(四)适度规模开发。项目安排要适度规模,有利于主导产业形成竞争力。突出重点乡镇,整体规划、分年投入、逐步推进。原则上单个项目不低于2000亩,新型经营主体申报的项目,原则上不低于1000亩。优先安排规划整镇(片区)推进的乡镇,争取3年左右完成一个乡镇(片区)的高沙土面积治理目标。
(五)建设主体积极。建设主体具有较强的积极性,统筹协调与自筹能力强,愿意承担项目建后管护责任。对基础条件好、协调能力强、建设单位和农民群众筹资投劳意愿强、开发积极性高的建设主体应优先安排。对有产业联系纽带、参与项目建设主体较多的项目,可多体联合申报。
(六)推行节水灌溉。针对高沙土农业综合开发的障碍因素,依靠科技努力消除制约发展的障碍因子,加快高沙土土壤改良,提高土壤肥力;把发展农业节水灌溉摆在高沙土项目建设的突出位置,根据作物种植需要,采取工程措施、农艺措施和管理措施,运用综合节水技术,加强管道输水灌溉、喷微灌、防渗渠机械化现浇成型技术等先进适用的田间灌溉工程技术推广应用,防止水土流失,提高水资源利用率。
三、具体政策
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(一)申报主体。乡镇人民政府以及农民专业合作社、家庭农场等新型合作经营主体。
(二)立项面积。以优质粮食为主的项目区,单个项目原则上不低于2000亩,以优质高效特色产业为主的项目区,原则上不低于1000亩,新型经营主体申报的项目,原则上不低于1000亩。
(三)治理范围。原则上选择未开发治理过的高沙土规划区域。允许对2005年(含)以前的项目区开展老项目区改造,投资标准不变。在立项考察和初步设计材料中应有相关人员签字确认确保工程不重叠。
(四)项目投资标准。高沙土农业综合开发项目省级财政投资标准为1000元/亩;地方财政配套资金根据各自财政保障能力自主确定;鼓励乡村集体、新型经营主体和农民多筹资投劳参与项目建设,提高项目投资标准,纳入项目管理的自筹资金须确保落实到位。
(五)财政资金投向。财政资金主要用于农田基础设施建设,资金使用范围按照《江苏省省级农业综合开发项目和资金管理暂行办法》执行,其中,基础设施建设范围不得安排“发展高效农业所需的生产、加工设施及设备”,不安排“经济林果种苗补助”。不安排科技推广经费。不安排农机具购置补贴。
(六)新型经营主体申报条件。农民专业合作社等申报项目
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