安徽省六安市霍邱县城市总体规划(2013-2030)
第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第七节 第八节 第九节 第十节 第十一节 第十二节 第十三节 第十四节 第十五节 第十六节 空间结构与功能布局 ..................................................................................... 61 工业用地规划 ................................................................................................. 63 物流仓储用地规划 ......................................................................................... 64 住房发展与居住用地规划 ............................................................................. 65 公共管理服务与商业服务设施用地规划 ..................................................... 67 绿地系统规划 ................................................................................................. 69 景观风貌规划 ................................................................................................. 71 综合交通规划 ................................................................................................. 72 生态环境保护规划 ......................................................................................... 75 市政设施规划 ................................................................................................. 77 城市安全与综合防灾 ..................................................................................... 80 三区划定 ......................................................................................................... 82 副城区“四线”划定 ..................................................................................... 83 建设指引 ......................................................................................................... 85 副城区建设时序 ............................................................................................. 88
第八章 规划实施保障措施及政策建议 ....................... 90 第九章 附则 ............................................ 91 第十章 附录及附表 ...................................... 92
附表 1 城市发展目标体系表 ............................................................................................. 92
附表 2 县域重要资源与保护要素一览表 ......................................................................... 92 附表 3 规划区(不含副城区)城乡用地汇总表(2030年) ........................................ 93 附表 4 主城区城乡用地汇总表(2030年) .................................................................... 93 附表 5 主城区城市建设用地平衡表(2030年) ............................................................ 94 附表 6 副城区城乡用地汇总表(2030年) .................................................................... 94 附表 7 副城区城市建设用地平衡表(2030年) ............................................................ 95 附表8 主城区主要公共服务设施一览表 .......................................................................... 95 附表9 主城区规划主要公园绿地一览表 .......................................................................... 96 附表10 副城区主要公共服务设施一览表 ........................................................................ 96 附表11 副城区规划主要公园绿地一览表 ........................................................................ 96 附表12 主城区干路一览表 ................................................................................................ 97 附表13 副城区干路一览表 ................................................................................................ 98 附表14 城镇等级规模规划 ................................................................................................ 99 附表15 城镇职能结构规划 ................................................................................................ 99 附表16 主城区规划区村庄整理方式 ................................................................................ 99 附录1 《六安市人民政府关于同意修编霍邱县城总体规划的批复》 ........................ 100 附录2 《霍邱县城总体规划纲要(2013-2030年)》专家审查意见 ................................. 101
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第一章 总则
第1条 编制目的
为适应霍邱县社会经济发展的要求,正确引导与控制城市各项建设活动,根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等法律法规编制本规划。
第2条 编制重点
(1) 梳理县域城镇体系,协调产城关系; (2) 挖掘特色资源,统筹县域产业布局; (3) 整治水系,维护生态安全; (4) 优化县城布局,提升土地价值; (5) 开发滨水空间,塑造城市景观。
第3条 规划依据
(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008) (2)《城市规划编制办法》(建规[2005]146号) (3)《城乡规划编制办法实施细则》(1995)(参照)
(4)《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号) (5)《安徽省城镇体系规划(2012-2030)》 (6)《六安市城市总体规划(2008-2030)》
(7)《霍邱县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要 》(2010-2015) (8)《霍邱县城市总体规划(2005-2020)》
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(9)《六安市人民政府关于同意修编霍邱县城总体规划的批复》
(六政秘[2012]5号)
(10)《霍邱县土地利用总体规划(2006-2020)》 (11)《安徽省县城规划编制标准(征求意见稿)》(2013)
第4条 规划期限
本次规划期限为2013-2030年,其中近期为2013-2020年,远期为2020-2030年。远景展望2030年以后。
第5条 规划层次与范围
规划分为三个层次,即县域镇村体系规划,规划范围包括霍邱县全域,总面积3487平方公里,含32个乡镇和1个经济开发区;规划区(城乡统筹)规划,规划范围为主城区规划区;城区(总体)规划,规划范围包括主城区规划范围和副城区规划范围。
第6条 城市规划区划定
城市规划区包括主城区规划区和副城区规划区。总面积490平方公里。 主城区规划区主要包括:原城关镇范围,新店镇(不含东北侧的新塘村、李郢村、花庵村和赵郢村),临淮岗乡淮河以南部分,宋店镇的八里村,城东湖、城西湖水面;总面积436平方公里。
副城区规划区主要依据开发区及马店镇的产业发展及配套建设需要,结合区域道路进行划定;总面积54平方公里。
第7条 强制性内容规定
本规划强制性内容字体为黑体加粗文字。强制性内容是对城乡规划实施监督检查的基本依据,违反城市总体规划强制性内容进行建设的,属严重违反城市总体规划的行为,应依法进行查处。
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第二章 城市发展目标与策略
第8条 发展目标
以县城、副城区为战略支点,建立工业化、城镇化、农业现代化及信息化互动协调的“四化同步”的现代产业体系;以县城为战略极核促进职业教育、技术培训、商务服务、公共服务发展,构建完善的综合服务体系,建设成为辐射带动大别山地区、皖西、北地区的县域经济中心。
第9条 发展策略1——加大交通设施建设投入,改善区位条件
建设连接济广、济祁高速的沿淮快速通道,通过寿县连接济祁高速,联系合肥新桥机场,通过淮南接入蚌淮高速,连接京台高速。
预留皖北城际线(霍邱-淮南-蚌埠),积极推动与皖北城市群快速轨道的联系。
加快淮河航道梳理整治,提高淮河航道的通行能力,沟通京杭运河,加快发展周集、临淮岗作业区,发展临港产业。
第10条 发展策略2——调整产业结构,融入区域产业协作
依托铁矿资源发展钢铁产业,规划钢铁产业基地,延伸钢铁产业链条;规划现代产业集聚区,积极承接区域产业转移,发展造船、家电制造、汽车以及先进装备制造、新能源、生物医药、新材料等新兴产业。 加强与合肥在机械制造、电子信息、人才交流等方面的垂直分工与合作,加快建设大城市周边的农产品供应基地。
发挥铁矿资源特色,加强与蚌埠建材、装备制造等产业,以及淮南能源、化工产业的联系,形成依托沿淮快速通道及蚌淮高速的“霍邱-寿县-淮南-蚌埠经济带”。
第11条 发展策略3——推动农业产业现代化,加速城镇化进城
转变农业发展方式,优化农业产业结构,构建现代农业产业体系;保障
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土地合理流转,支持农业规模化生产,提高农业产业化和规模化经营水平;加强农业科技研发和应用,大力发展农业职业教育,壮大农业人才队伍。
第12条 发展策略4——制度创新促进要素集聚,构建差异化发展格局
县域内率先放开户籍制度,释放公共服务对城镇人口集聚吸引力。选择主城区、副城区以及长集镇、姚李镇等重点镇作为战略性支点,集聚投入公共资源,促进资金和劳动力向重点区域集中。
第13条 发展策略5——发展职业教育及技术培训,吸引要素集聚
大力发展职业教育,增加职业技术学校的建设投入,结合本区域优势产业进行对口培训,吸引周边县市的学生就读,提高劳动力专业技能和综合素质,提升技术服务水平。
第14条 发展策略6——打破二元局面,推行城乡公交一体化
推动城乡公交一体化,缩小城乡公共服务差距,推进城乡公共服务均等化。加大财政扶持力度,加强县城、重点镇的公共服务设施对县域腹地的服务效率,继而推动全县城乡公共服务均等化。
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