农业向集约化方向发展。强化对农民的职业技能和科技培训，促进了农业增效和农民增收。坚持以减少农民来富裕农民，着力抓好农村剩余劳动力转移工作，共转移农村剩余劳动力4700人。农业基础设施建设得到加强，有望第16次夺得“大禹杯”。扶贫开发工作取得新成效。农民收入快速增长，农民人均纯收入预计实现7800元，增长20%。工业经济强势发展，镁都铜城建设进展顺利，工业经济结构进一步优化，运行质量和效益明显提高。预计到年末，全市工业总产值实现721亿元，增长27.4%；规模以上工业总产值实现396亿元，增长30.2%；新增规模企业30户，总数达到356户。镁质材料产业化基地建设取得新成效，镁质材料产业发展水平明显提高，预计到年末，实现产值330亿元，占全市工业总产值的45.8%；新型建材、机械加工、化工、服装纺织、农产品加工等主导产业也有了较大发展。铜城建设迈出新步伐。国内外有色金属资源贮备开发取得新成果，有色金属（化工）工业园区的规划、建设和招商引资等各项工作进展顺利，为铜城建设打下了坚实基础。项目建设成效显著，全年新上百万元以上项目231个，总投资66.1亿元。全社会固定资产投资实现102亿元，增长36%。第三产业发展水平明显提高。专业市场建设日益完善，各类服务业均获得长足发展，城乡商贸活跃。预计到年末，全市社会消费品零售总额实现48.6亿元，增长21.8%；第三产业增加值实现96.2亿元，增长19.5%。
——对外开放迈出新步伐。全方位扩大开放，坚持引进来与走出去并举，充分利用国际国内两个市场、两种资源，促进了全市经
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济的快速发展。招商引资工作取得新成果，预计到年末，全市实际利用外资6030万美元，同比增长88.4%。开发区及各类园区建设步伐加快，两个开发区新上百万元以上项目67个，总投资34.2亿元，对全市经济发展牵动作用进一步增强。全力拓展对外贸易，扩大出口创汇。预计到年末，外贸出口交货值完成70亿元，增长25%；出口创汇5.2亿美元，增长25.6%。大力兴办三资企业和产品进出口经营权企业，预计全年全市新办三资企业22家，新办产品进出口经营权企业26家，总数分别达到208家和200家。
——发展环境进一步优化。坚持经营城市理念，积极推进城市开发建设。2008年城市开发建设总投资7亿元，新开工建设项目10个，建筑面积65万平方米，鹏源明居三期、丽华大酒店、中玺泷福苑等项目按计划施工。加强了城市基础设施建设,总投资1000万元，改造建设了一批城市街路和排水管网。高标准完成了蟠龙山维修改造工程，进一步提高了城市的品味。公路建设取得新成绩，总投资9354.5万元，完成县级以上公路13.3公里，农村公路98.3公里。加强供电网络建设，新增220伏主变供电容量48万千伏安。强化城市管理，加大城市美化、绿化、亮化力度，市场秩序、交通秩序和城乡环境卫生得到有效整治，有望第七次夺得省绿叶杯。狠抓环境保护和生态建设，开展环保专项整治，城市空气质量和人居环境进一步改善。深入开展“环境建设年”活动，全市党政机关、窗口单位的服务意识和环境意识普遍增强。扎实开展星级企业评定活动，强化电力基础设施建设，拓宽企业融资渠道等，有效解决了制约企业发展的土地、资金、电力等瓶
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颈问题，促进了全市经济的快速发展。
——新农村建设稳步推进。以村企互助活动为载体,加快了新农村建设步伐，农村面貌有了新改观。小城镇开发建设稳步推进，投资6884万元，完成建筑面积10万平方米。农村环境卫生整治取得明显成效，村容村貌进一步改观；着力实施惠民工程，十件实事全部完成；农村公路、饮水、新能源等基础设施建设明显加强，改善了农村生产生活条件。农村公共事业健康发展，九年义务制教育得到巩固；农村文化、体育设施建设得到加强，卫生服务体系、合作医疗和医疗补助制度不断完善，社会保障体系不断健全。农村精神文明和基层民主政治建设得到加强，促进了农村经济社会的快速发展。
——和谐镁都建设扎实有效。深入宣传贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，提高了各级党员干部的思想理论水平。加强思想政治教育，认真开展了爱国主义、国防教育、科学发展观和以“思想解放”为主题的宣传教育活动；围绕纪念改革开放30周年、迎奥运、营造和谐镁都和“环境建设年”开展了系列宣传活动，促进了全市干部群众思想的解放。加强思想道德建设，广泛开展了以“诚信、和谐”为主题的公民道德建设活动，深入实施了“道德信贷金卡”工程。加强了未成年人思想道德建设，提高了全社会思想道德水平，以争创全国文明城市工作为龙头，广泛开展群众性精神文明创建活动，文明创建水平不断提高。教育、科技、文化、卫生、计生、体育、广播电视等社会事业全面发展。大力支持灾区人民抗震救灾、重建家园，累计向四川灾区捐赠款
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物价值达1445.5万元，党员为灾区交纳“特殊党费”近20.7万元。民主法制建设成效显著，加强和改善了党对人大、政协工作的领导，人大、政协组织的职能作用得到充分发挥。积极扩大基层民主，完善了政务公开、厂务公开、村务公开等办事制度；社区建设成果得到进一步巩固。武装、双拥、统战及民族宗教工作卓有成效；工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、文联、侨联、社科联、红十字会等群团组织和行业协会的作用得到充分发挥。以创建平安镁都为主线，强化了社会治安综合治理，进一步完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪和法轮功等邪教组织的非法活动，保证了地区安全，我市有望获得省平安县建设五连冠。扎实推进了“五五”普法和“四五”依法治市工作，公民的法律素质和社会法制化管理水平不断提高。社会稳定工作得到加强。圆满完成了奥运安保和“蚁力神”、东华养殖户的维稳处臵工作。加强了社会保障体系建设，扩大了社会保险覆盖面，确保了保险金特别是“两金”的按时足额发放。巩固了城乡低保工作。加强了就业和再就业工作，全年城镇劳动力就业再就业实现19562人。扶贫帮困和扶贫开发工作取得新成绩。强化信访工作力度，认真开展了三级书记大接访活动，妥善解决了一批信访突出问题，维护了群众的合法权益。深入开展了安全生产和消防专项整治，强化事故隐患排查整改，安全生产形势总体平稳。
——党的建设得到明显加强。加强领导班子和干部队伍建设，进一步优化了镇（区）局级领导班子结构。加大了干部教育培训力度，共培训干部566人，推荐58名领导干部到省、市委党
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校参加培训，深入开展了市委巡视督查工作。老干部工作得到加强；关心下一代工作取得较大成绩。坚持党管人才原则，充分发挥了各类人才作用。以“三级联创”活动为统领，加强了以农村、非公有制经济组织和社区为重点的基层党组织建设，加强了农村专业合作经济组织党建工作，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。扎实开展了党群共富、社区党员志愿者、设岗定责、部门包村和“1+X”党员奉献等活动，密切了党群、干群关系。全面推进了市直机关和学校党的建设。深入开展了党风廉政建设和反腐败斗争。加强了惩防体系建设。认真贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，促进了各级干部廉洁自律。强化干部监督管理，完善和执行党内监督各项制度，深入开展了纠正部门和行业不正之风及执法监察工作。加大了对违纪违法案件的查处力度，共立案111件，处理违纪干部95人。
回顾总结全年工作，尽管取得了较大成绩，但仍然存在着一些问题。一是经济发展方式转变不快，经济运行与全面协调可持续发展的要求还有较大差距，调整结构、科技创新、节能减排、环境保护任务仍很重。二是受世界金融危机影响，企业效益下滑，部分企业限产、停产、裁员，对全市经济发展和社会稳定带来一定压力。三是项目工程实施力度仍需加大，土地、资金、电力等生产要素对项目建设制约还一定程度存在，项目建设水平还不够高，缺乏对区域经济发展具有较强牵动力的大高外项目。四是镇
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