(8)检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约. (9)定期向总监、业主报告工程投资动态情况.
(10)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施.
3、投资事后控制
(1)审核施工单位提交的工程结算书. (2)公正地处理施工单位提出的索赔,
其处理程序如下图所示.(见下页)
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施工单位提出索赔报告 总监主持审核 专业监理工程师配合 不成立 索赔的理(有理) 由成立? 成立 不完整 索赔的依据(有据) 有效、完整? 完整 不正确 索赔的计(有度) 算正确? 正确 接受索赔的报告并与对方谈判 业主 调整— 意见 仲裁 一致? + 起草索赔意见或批复 业主 双方达成一致后签署 索赔生效 26
(四)合同及信息管理 1、施工合同的管理
在业主具备了与承包方签定合同的情况下,监理单位应对承包方的资格、资信和履行能力进行预审,招标工程可以通过招标预审进行,非招标工程可以通过社会调查进行.
业主和监理工程师还应做好施工合同的谈判鉴定管理.使用施工合同示范本时,要依据《合同条件》,逐条进行谈判.对《合同管理》的哪些条款要进行修改,哪些条款不采用等等,都应提出具体要求和建议,与承包方进行谈判.经过谈判后,双方对施工合同内容取得完全一致意见后,即可正式签定施工合同文件,经双方签字、盖章后,施工合同即正式签定完毕.
业主和监理工程师在合同履行中,应当严格按照施工合同的规定,履行应尽的义务.施工合同内规定由业主负责的工作,都是合同履行的基础,是为承包方开工、施工创造的先决条件,业主必须严格履行.
在履行管理中,业主、甲方代表、监理工程师也应实现自己的权利、履行自己的职责,对承包方的施工活动进行监督、检查.业主对施工合同履行中的管理主要是通过总监理工程师进行的.具体讲,总监理工程师在合同履行中进行以下管理工作:
(1)在工期管理方面:按合同规定,要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工计划,并加以审核;按照分月、分段进度计划,进行实际检查;对影响进度计划的因素进行分析,属于业主的原因,应及时主动解决,属于承包方的原因,应督促其迅速解决;
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在同意承包方修改进度计划时,审批承包方修改的进度计划;确认竣工日期的延误等.
(2)在质量管理方面:检验工程使用的材料、设备质量:检验工程使用的半成品及构件质量:按合同规定的规范、规程,监督检验施工质量;按合同规定的程序,验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量;验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等.
(3)在费用管理方面:严格进行合同约定的价款的管理;当出现合同约定的情况时,对合同价款进行管理,包括批准和扣发;对工程量进行核实确认,进行工程款的结算和支付;对变更价款进行确定;对施工中涉及的其他费用,如安全施工方面的费用、专利技术等涉及的费用;办理竣工结算;对保修金进行复写管理等.
施工合同的档案管理:业主和监理工程师做好施工合同的档案管理工作.工程项目竣工之后,应将全部合同加以系统整理,建档保管.在合同的履行中,对合同文件,包括有关的签证、记录、协议、补充合同、务忘录、函件、电报、电传等都应做好系统分类,认真管理. 2、信息管理 (1)信息管理原则
① 认真收集、整理工程实施阶段全过程的信息; ② 收发信息必须及时、准备、完整. (2)信息管理程序和方法(见流程)
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发文处理
收文处理
业主、承建商、设计及其它相关文件 根据指令实施检查 收集工程信息 ( 信息汇总、整理、分析并 形成监理文件专业监理工程师 审查、整理收文信息 发文 收集工程信息 收文 报审 工程竣工后 报审 监理文件审核 监理文件审核 重要文件 监理资料归档 重大方案 收集工程信息 监理文件审核 (3)信息管理交流表 信息类型 时间 信息来源 业主、施工、监理 监理 监理 施工方 施工方 设计 信息接受者 设业主 施工方 监理 计 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 有关单位 √ √ √ 29
会议纪要 不定 半月、监理月报 每月 监理通知 不定 质量报验 不定 工程款报每月 审 设计变更 不定