山东惠民农业科技信息综合服务平台项目可行性研究报告
善的科技服务体系，迅速解决专业合作社及农民的技术需求，有力地补充了农业科技信息服务平台的不足，增强广大农民的科技意识，提高劳动生产率，增加农民收入，实现经济效益和社会效益双丰收。
六、项目总投资及资金筹措
项目总投资4200万元，其中：建设投资4120万元，铺底流动资金80万元。
项目共需投资4200万元，全部由建设单位自筹解决。 七、工程实施进度
项目计划工期为2年，自2013年10月开始前期准备工作，2013年12月正式开工建设，2015年9月竣工结束。
八、项目建设单位概况
山东惠民青淄果蔬批发市场有限公司，成立于2010年6月，公司注册资本1000万元，总资产5000万元。先后被评为“省级文明市场”、“省级规范化文明市场”、“滨州市规范化文明市场”、“滨州市十大市场之一”、“滨州市农业产业化重点龙头市场”等荣誉称号。2004年份被农业部批准为“定点农产品市场”。该公司主要经营果品蔬菜等农产品批发销售，农产品交易信息发布、蔬菜检验检测等。
公司主要交易黄瓜、芹菜、西红柿、圆葱、香菇、平菇、白灵菇、鸡腿菇、花菇和白蜡、国槐、柳树、法桐、榆树等绿化苗木80多个品种。蔬菜、苗木远销北京、天津、大连、长春、石家庄、内蒙、新疆、上海、江苏等全国50多个大中城市，该公司果蔬、苗木交易量和交易品种在整个黄河三角洲地区首屈一指，辐射带动整个惠民县及
3
山东惠民农业科技信息综合服务平台项目可行性研究报告
周边济阳、商河、庆云等县市，市场占有率达三分之一以上，已成为滨州市最大的果蔬、苗木交易中心。
九、可行性研究报告编制单位
1、单位名称：山东心田投资咨询有限公司 2、工程咨询资格证书编号：工咨丙11820080030 3、资格等级：丙级
4、发证机关：中华人民共和国发展和改革委员会 5、法定代表人：毛恩吉
第二节 可行性研究工作的依据及范围
一、可行性研究的依据
1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划》； 2、国家发展和改革委员会、建设部《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)；
3、《投资项目可行性研究指南》；
4、《产业结构调整指导目录（2011年本）》；
5、《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》(鲁政发〔2008〕46号)；
6、《中共山东省委山东省人民政府关于支持黄河三角洲高效生态经济区又好又快发展的意见》(鲁发[2008]13号)；
7、《国家发展改革委关于印发黄河三角洲高效生态经济区发展规划的通知》（发改地区【2009】3027号）；
4
山东惠民农业科技信息综合服务平台项目可行性研究报告
8、《现代农业发展规划》（2011—2015年）；
9、《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》；
10、《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划》； 11、《滨州市城市总体规划》（2005-2310）； 12、《惠民县城市总体规划》；
13、项目建设单位有关建设意见及提供的有关基础资料、数据； 14、项目建设单位与公司签订的关于编制本项目可行性研究报告的咨询合同。
二、可行性研究的范围
根据项目建设单位的委托，项目可行性研究的范围包括： 1、对项目提出的背景、必要性、产品的市场前景进行分析，对企业销售、市场发展趋势和需求量进行预测；
2、对产品方案、生产工艺进行论述，通过研究确定项目拟建规模，拟定合理工艺技术方案和设备选型；
3、对项目的建设条件、厂址、原料供应、交通条件进行研究； 4、对项目总图运输、生产工艺、公用设施等技术方案进行研究； 5、就项目的消防、环保、劳动安全卫生及节能措施的评价； 6、对项目实施进度、劳动定员的确定；
7、进行项目投资估算，对项目的产品成本估算和经济效益分析，进行不确定性分析，提出财务评价结论；
8、提出项目的可行性研究工作结论。
5
山东惠民农业科技信息综合服务平台项目可行性研究报告
第三节 项目提出的背景及必要性
一、项目提出的背景
（一）公共服务平台与综合服务平台概述
公共服务平台是向社会提供服务产品的一种载体，具有服务对象的社会性、服务内容的广泛性、服务手段的创新性、服务形式的开放性等特征，是一个国家或地区经济和科技发展水平的重要标志。加快公共服务平台建设，对于提高资源配置效率、建设节约型社会、转变经济发展方式具有重大意义。根据投资主体和服务对象的不同，公共服务平台的性质也不同，既有纯公益性，又有纯商业性，还有公益和商业性兼有的公共服务平台。由于产业、行业、区域、领域和资源的不同，公共服务平台也有多种类别。按照服务领域、功能作用划分，国内现有的公共服务平台大致可以分为综合服务平台、科技服务平台、电子信息服务平台、电子商务服务平台、电子政务服务平台、远程教育服务平台、社区服务平台等几大类。
综合服务平台是集科技、信息、技术、培训、商务、政务等多种服务功能中的几种服务功能于一体的公共服务平台类型。自上世纪九十年代后期,我国开始探讨研发综合服务平台的建设问题；2004年7月，国务院办公厅转发科技部、发改委、教育部、财政部联合制定的《2004～2010年国家科技基础条件平台建设纲要》,旨在促进研究实验基地、大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据和文献、科技成果转化公共服务平台、网络科技环境等领域科技资源的整合和共
6
山东惠民农业科技信息综合服务平台项目可行性研究报告
享，综合服务平台建设进入了加快发展的阶段。
（二）国内外综合服务平台建设现状 1、国外状况
综合服务平台以其强大的资源整合能力和知识服务功能得到了各国政府的重视,各国都纷纷对综合服务平台这种公共服务模式进行研究，并尝试建立各类综合服务平台,以服务本国经济和社会的发展。国外的信息基础设施建设侧重于宏观的整体建设,在其电子政府、信息化小区、数据共享系统等信息化工程建设中十分注重综合服务平台的建设,在数字化、网络化环境下实现政府办公自动化、政府实时信息发布、各级政府间的可视远程会议、公民随机网上查询政府信息、电子化民间调查和社会经济统计等。
在英国,政府资助一些研究计划中的信息服务项目,支持其为相关领域进行综合服务,比如在建筑行业建立“技术观察”网站共享信息,提供最新技术、事件、培训和研讨等一站式信息服务。同时,政府机构直接承担起了信息服务的职能,支持多个创新措施。如知识转移网络、知识转移合作计划等。其中的“全球观察”服务,是一个典型的政府建设的公益性信息服务平台。在这个平台之上,企业可以鉴别和获得创新技术,提高企业竞争力。英国的该项措施取得了良好的效果,成为各国政府效仿的对象。
2、国内状况
上海的综合服务平台建设在国内走在最前列,它的研发综合服务平台被评选为最有影响力的服务平台。近年来，上海市提出了“科技
7