2016年范各庄矿矿井水害应急预案(5)

2018-11-24 18:25

医疗救助程序:

1.医院成立医疗救护组进行统一指挥、协调;

2.视现场伤亡人员情况在事发单位或现场建立急救站,设置明显的标志,保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障;

3.对受伤人员进行分类急救、运送和转院等;

4.针对事故性质为应急抢险人员提供培训和指导,保证其掌握正确的抢救方法;

5.如果出现死亡事故,根据指示对死者进行运送和处理;

6.对现场应急供水、废物处理、食品、免疫、消毒等提供卫生和医疗建议;

7.记录伤亡汇总情况,及时向应急指挥部汇报;

8.如现有应急医疗救援力量不足时,及时联系外部医疗救援力量; 9.内外部应急医疗救援力量服从统一指挥。 事故抢险程序:

1.事故发生初期,现场人员首先要利用现场条件控制和消除险情; 2.现场人员不能控制和消除险情时立即组织人员撤离,由事发单位应急抢险小组控制和消除险情,并有负责人担任事故抢险小组长实施抢险;

3.本预案启动后,现场指挥部和现场灾害救援组实施抢险指挥; 4.现场灾害救援组随时向现场指挥部汇报,并提出抢险方案建议; 5.根据事发状态,现场指挥部确定应急抢险方案,报应急指挥部总指挥同意后,立即组织实施;

6.必要时,请求外部救援力量支援,应急指挥部根据救护协议确定联系相关应急救援力量;

7.当有外部应急救援力量时,遵循“统一指挥”的原则; 8.抢险过程中遵循“以人为本”原则,抢救受伤人员优先。 专项减灾、灭灾应急功能程序:

在事故抢险过程中针对不同危险源,依据灾害严重程度、范围大小、救援队装备条件,矿井物资条件等,确定救援及减灾、灭灾方法。一旦方法被指挥部批准,必须及时提出该方法的执行程序,其基本程序应包括;

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1.确定施工内容、工程量、施工条件要求、施工先后次序、是否有临时工程、设备一览表,器材一览表。

2.选择施工地点,实施先临时后永久,坚固、安全。 3.迅速组织设备、器材、到达指定地点。

4.在施救和施工过程中必须建立环境检测站,对相关参数进行检测,指导施工。安监人员必须现场监督。

5.无论救援、减、灭灾均严格按《煤矿安全规程》和《煤矿救护规程》执行,未经批准不得变更原有生产系统和安全系统。

警戒与交管程序:

1.警戒和保卫人员对危险物质事故必须进行有关培训,配备必要的个体防护装备;

2.保卫科接到警报后立即赶赴事发单位或事发现场,与事发单位保卫部门组成现场警戒保卫小组,由武保科负责人任组长;

3.对已确认的可能重大事故地点,标明周围控制点,设置警戒区域,派人对现场封锁;

4.对警戒区域外围的交通路口实行交通管制,对进入事故现场的人员进行检查,经应急指挥部允许的相关人员方可进入;

5.指挥危害区域内人员撤离、保障车辆顺利通行,指引不熟悉地形和道路情况的应急车辆进入现场,及时疏通交通堵塞;

6.根据现场指挥部指示,派人对矿重要目标和财产进行保护; 7.维护撤离区和人员安置区场所的社会治安工作,防止群众过激行为; 8必要时与政府部门联系,救援车辆不受交通管制,对其它车辆实行交通管制。

人员撤退程序:

1.由应急指挥部对现场事态评估,发布疏散命令(包括对疏散路线、交通工具、搭乘点、目的地所做的安排等);

2.保卫科负责地面事故的人员撤离组织工作,安全监察部负责井下人员撤退组织工作;

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3.需要对周边群众疏散时,应急救援指挥部发布疏散命令,由综合办公室通知当地政府部门,保卫科协助对当地群众和物资的疏散工作;

4.在疏散过程中,做好交通控制、引导、自身防护措施,做好相关的安抚和解释工作。

5.在撤退过程中,发现避灾路线被堵死无法撤退的,应到就近的临时或永久避难硐室躲避,或就地搭建临时避难所进行躲避,临时避难所要靠近压风自救和供水施救管路。

现场监测程序:

1.现场监测与评估应急人员根据现场指挥部指示携带监测仪器、设备到指定地点;

2.监测与评估主要负责人根据事态发展情况及时制定现场监测方案,并报现场指挥部,经批准后组织实施;

3.事故现场监测人员到事故区域进行检测时必须穿上防护装备,保证监测人员的安全;

4.及时准确地将现场监测数据和基本分析情况向现场指挥部汇报。 专家支持程序:

1.现场应急指挥部视事故性质首先启动内部专家组,由现场指挥部提出要求,人力资源部提供人员名单;

2.需要增加外部专家时,现场指挥部向指挥部汇报,指挥部责成有关人员协调办理;

3.专家组的意见与建议要充分体现民主;

4.现场指挥部对专家组的意见与建议做出决策:采纳、部分采纳、不采纳等。

应急人员的安全防护程序:

1.对应急人员有关保证自身安全的培训安排,包括各种情况下的自救和互救措施,正确使用个体防护设备等;

2.应急队伍或应急人员进入和离开现场必须由现场指挥部下达命令,进入现场前必须进行有关确认;

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3.根据事故的性质,合理配备个人防护设备,同时在收集到事故现场更多的信息后,应重新评估所需的个体防护设备,以确保正确选配和使用个体防护设备;

4.根据事故性质确定消毒设施、设备;

5.对现场事态评估,向现场指挥部提出是否撤出应急救援人员建议,以保证应急响应人员的安全,避免二次伤亡;

6.现场应急人员在离开现场时要经过检查确认,必要时进行消毒等措施。 人员安置程序:

1.由应急指挥部对现场事态评估,决定启用临时安置场所;

2.综合办公室根据应急总指挥部指令指导启动临时安置场所,组织对食品、水等生活物资调配;

3.后勤服务中心组织保障临时安置场所的后勤保障; 4.综合办公室组织保障临时安置场所的通讯; 5.医院组织保障临时安置场所卫生;

6.对被安置人群分类安置,在安置过程中,党建部和工会等部门人员要做好相关的安抚和解释工作;

7.保卫科维护安置场所的秩序 事态控制与评估

1.现场指挥部将监测、评估及事态控制状态的建议汇报总指挥部; 2.总指挥部做出事态控制与否的结论;

3.如果事态控制好,可保持现有的应急救援状态或结束;

4.如果事态控制不好可改变现有的应急救援状态,再投入内部救援力量或请求外部支援;

5.事态控制与评估包括外部支援程序。 外部支援程序

1.需要本单位外部有关人员或力量支持时,由指挥部决定; 2.需要外部救援队伍支援时请求当地政府或主管部门; 3.需要外部专家支援时有关部门直接与专家或单位联系;

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4.需要外部有关救援装备或社会资源支援时由物资分公司(或相关部门)联系。

6.3 扩大应急

预计将要发生或已经发生重大、较大突发事故(事件)时,由矿应急救援办公室报请应急指挥领导小组主要领导批准,决定启动相应的应急预案。如果突发事故(事件)的事态进一步扩大,造成的危害程度已十分严重,超出本矿自身控制能力,需要其他厂矿提供援助和支持,这时矿应急指挥领导小组应将情况立即上报集团公司,由上级部门直接指挥,统一协调、调动各方面应急资源共同参与突发事故(事件)的应急救援。

扩大应急基本条件:

遇有如下情况应及时提出扩大应急。

1.经对灾区侦察与原报告情况有较大出入,原定救援、减灾、灭灾方法、措施失效。

2.经现场环境检测及其它观测点检测,矿井有害气体含量持续提升,说明灾害未被有效控制。

3.矿井通风系统的观测点,测得通风系统有关参数极不稳定。说明通风系统已被灾害持续侵害,可能引发次生、衍生灾害。

4.灾害区域内,顶板未被有效控制,或存在较大不稳定空间。可造成再次大面积冒落并形成瓦斯积聚。

5.因空间限制,排水能力等于或小于突水能力。

6.救援过程中由于措施不当或违犯《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》造成次生、衍生事故发生或灾情扩大。

7.在救援过程中需要某种方法或措施,但有违相关规程或规定。 8.救援指挥部总指挥认为应进行扩大救援。

6.4公众动员

突发事故(事件)应急过程中,需要本矿员工提供保障或便利情况时,

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