公路养护工程施工
浙江省
标文件编制办法
浙江省交通
运输厅
二〇一一年四月
招
前 言
“三分建、七分养”，是我们在长期的公路管理工作中积累的基本经验。坚持“建设是发展、管养是可持续发展”的理念，加强公路养护管理、不断推进养护规范化、市场化进程。
通过几年的努力，全省公路养护工程基本实行工程招投标，择优选择有相应资质的养护工程施工单位，实行合同管理、计量支付、定期考核，节约养护成本，提高养护质量，使我省公路养护管理工作持续、健康、协调发展，更好地为经济社会发展服务。为规范公路养护招投标工作，我们根据浙江省交通厅《浙江省公路养护工程招标投标管理暂行办法》（浙交[2007]86号），根据中华人民共和国《标准施工招标文件》（2007年版）、《标准施工招标资格预审文件（2007年版），组织编写了《浙江省公路养护工程施工招标文件范本(2011年版)》，以便养护工程施工招标文件的编制能统一格式，提高编制质量和工作效率。
招标人应根据《浙江省公路养护工程施工招标文件编制办法》的规定及《浙江省公路养护工程施工招标文件范本(2011年版)》的格式和要求，结合项目实际，编制本项目养护工程施工招标文件。
各使用者在编制养护项目招标文件中，请在使用后及时将意见和建议反馈到省公路局养护处，以便修改和完善。
编 者 二○一一年四月
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浙江省公路养护工程施工招标文件编制办法
目 录
第一篇 公路养护工程施工招标文件编制办法 ………3
第二篇第三篇 2
一、招标文件的组成 …………………………………… 3 二、招标文件的编制依据…………………………………4 三、招标前应明确的有关内容…………………………… 4 四、《养护工程施工招标文件》编制要求………………13 五、评标程序和方法 ……………………………………15 六、招标文件审核程序 ………………………………… 19 七、评标结果及报备 ……………………………………25
资格预审文件编制办法（样本）…………………28 附录
1．浙江省公路养护工程招标投标管理暂行办法………65
（浙交 [2007] 86号）
2．公路工程施工招标资格预审办法……………………72 （交通部交公路发 [2006] 57号）
3．公路养护工程市场准入暂行规定……………………79 公路养护工程施工招标投标管理暂行规定…………84
（交通部交公路发 [2003] 89号）
4．公路养护工程管理办法………………………………90 （交通部交公路发 [2001] 327号）
浙江省公路养护工程施工招标文件编制办法
为规范我省公路养护工程招投标文件的编制和评标工作，促进招标投标活动的公开、公平和公正。以国务院九部委联合编制的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（2007年版）为依据，结合我省公路养护工程的行业性质、特点和管理需要，编制了《浙江省公路养护工程施工招标文件范本(2011年版)》（以下简称《养护招标范本》）。为进一步加强和规范我省公路养护工程招标、投标的管理，结合我省养护招标的实际情况，特编写了本《浙江省公路养护工程施工招标文件编制办法》（以下简称《编制办法》），并包括“养护工程资格预审文件的编制办法”（编制样本），统一规范招标文件的编制，以提高招标文件编制的质量和效率。
第一篇 招标文件编制须知和评标办法
凡本省境内国、省、县道公路（包括政府还贷公路、经营性公路）的路基、路面、桥涵、隧道、绿化和沿线设施（不含监控、通讯、收费设施）养护工程中的小修保养、大中修工程项目，具备招标条件的，均应按《浙江省公路养护工程施工招标文件范本(2011年版)》（以下简称《养护招标范本》）实行招标，乡道、村道可参照执行。
一、招标文件的组成
招标人在编制养护项目的施工招标文件时，应根据《养护招标范本》的要求完成，《养护招标范本》与自编的招标文件“项目专用本”，共同构成完整的该养护工程项目施工招标文件。
为切合实际，便于管理和避免在实施过程中可能发生的合同纠纷，执行《养护招标范本》及在编制项目专用文件时，招标人有必要对本《养护招标范本》中的某些篇、章和条款进行适当的补充、细化和约定，形成由招标人自编的公路养护工程项目施工招标文件。
1．应将《养护招标范本》的部分内容纳入公路养护工程的项目施工招标文件中。 2．招标人编制的项目养护工程施工招标文件是对《养护招标范本》相关内容的补充、细化和约定，除另有说明外，不得修改其中的正文。
3．发包人（招标人）、监理人、承包人（投标人）从招、投标开始至缺陷责任期结束，必须始终按照公路养护工程施工招标文件的要求规范各自的行为。
本《编制办法》提供的《浙江省公路养护工程施工招标文件范本(2011年版)》，作
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