市某项专项服务职能。次级公共中心应配置图书馆、综合医院、文化馆、体育场馆、电影院、剧院、文化广场等基础性文化设施，适应信息化发展的需要。
新蒲公共中心城市职能：重点发展高教、科研、会议、展贸、休闲等现代服务业，。
南白公共中心城市职能：重点发展商贸、教育等功能，为中心城市南部地区提供综合配套服务。
新舟公共中心城市职能：重点发展物流、展贸、研发等功能，为机场片区提供综合配套服务。 （3）重点镇级公共中心 为所在城市建设组团、重点镇及周边城乡居民提供综合配套服务,组团级中心应完成体育场、镇医院、综合性文化活动中心和小型公共活动广场建设。规划包括乌江、尚稽、团溪、西坪、鸭溪、金鼎山、高坪、泗渡、板桥9个组团级中心。 （4）一般乡镇级公共中心
为附近城乡居民提供综合配套服务，加强基层文化工作，推动文化资源向农村倾斜。完成卫生院、文化活动中心、商业市场、小型活动广场建设。 （5）中心村级公共中心
促进公共文化服务向社区和农村延伸，繁荣基层群众文化，为农村居民提供商业、教育、文化、医疗等配套设施。 （6）基层村公共中心
为所在村庄居民提供商业、医疗、文化配套设施。 中心城区公共中心体系
以中心城市六级公共中心体系为基础，在中心城区范围规划形成“一主、两次、多节点”的网络组合式三级公共中心体系结构。 （1）中心城区主公共中心
由城市级的主中心和市级的专业中心组成。汇川行政、文化、金融中心是城市主中心。市级专业中心分中华北路、丁子口商业中心，遵义会址历史文化旅游中心，忠庄文化办公中心和高铁商贸展览中心构成。 （2）中心城区次级公共中心
由新蒲科教研发与会议休闲中心与南白综合服务中心两个次级公共中心。新蒲科教研发与会议休闲中心以科教、会议疗养、休闲度假、高新技术产业服务、主题地产为主要功能。同时为中心城市东北部地区提供城市综合服务。南白综合服务中心为南部产业发展区提供办公、商务、生活等综合性服务。 （3）组团及片区级公共中心
包括南宫山、礼仪、龙坑、董公寺、高桥等几个公共中心。 行政办公设施布局
（1）一级：市级办公中心规划包含两个。汇川区综合办公中心主要集中布置在汇川区人民路和南京路两侧。忠庄办公中心，集中于红花岗区南关海尔大道沿线，形成的办公服务设施一起形成新的便民办公中心。
（2）二级：南白办公中心区以现状遵义县办公设施用地的基础上原地改造、扩建为主。对办公用地狭小、办公条件差的行政部门集中于龙坑遵南大道沿线，形成相对集中的办公区域。新蒲办公中心选址于新蒲老镇东南部，作为新区管理中心、是主要行政部门集中办公区。 （3）三级：行政街道、组团设街道办事处、便民中心。每处约1公顷左右，设置于街道居住中心，方便居民使用。 商业金融设施
（1）商业金融办公
遵义商务金融办公主要由汇川商务金融中心及高铁站前的商贸办公区组成。汇川商务金融中
心是基于行政文化办公为基础的，集商务金融、信息、文化等功能于一体的综合商务中心。高铁站前的商贸办公区是依托礼仪高铁站的快速交通及区域交通节点建设生态商务办公区。 （2）专业市场布局
老城及汇川新区控制大宗货物运输的专业市场进入，对已建成计划外迁及改造。对环境品质较高的家用电器、化妆品、服装、家饰家居、图书音像可结合商业街布置于广州路、中华北路等；而对于以批发为主的水果、干货、服装等布置在环城路沿线。高铁站地区南部布置结合展销类的专业市场。新蒲副城区结合科教园区的文化和科研优势发展航天机电、图书、音像出版、文化用品等专业市场,可利用新蒲现有林场资源和生态环境发展花卉苗木专业市场。南白副城区为遵义南部物资集散中心功能,原遵义县老城区发展农贸、五金家电、家居装饰,遵义南站片区发展建材、农副产品、农资机电等专业市场。南宫山片区沿南宫山快线沿线布置汽车配件、建材、机电、家具、五金等专业市场。董公寺片区沿北站西面布置名烟名酒、医药、农副产品等专业市场。忠庄、龙坑片区沿海尔大道发展汽车、医药等专业市场。深溪片区发展机电、五金、农贸、建材等专业市场。 （3）商业服务中心
市级商业中心服务人口宜为50-100万人，服务半径不宜超过8千米。规划市级商业中心三个。分别是环凤凰山商业中心、东部服务的高铁站商业中心，南部服务的南关商业中心。环凤凰山商业中心以中华路、万里路、澳门路、汇川大道为轴，呈带状分布，用地面积约6平方公里。南关商业中心通过电厂、八七厂的退二进三，打造南部市级商业服务中心，用地面积约1.5平方公里。高铁站商业服务中心服务于东部，北连礼仪、新蒲，南接南宫山片区的市级商业中心，商业中心沿湘江布置，用地面积约1.5平方公里。
区级商业中心是城市一个区域的商业中心，服务人口宜在30万以下，服务半径不宜超过4千米。南白商业中心东到万寿路，西到西大街，南到万寿南路，北至合兴街，用地面积0.8平方公里。新蒲商业中心沿新蒲大道西侧程带型布置，结合中心山体公园，形成一为新区服务的现代商业中心。 （4）特色商业街区
①老城商业步行街（子伊路）街长约1200米，集旅游、文化、休闲于一体的精品商业街。②红军街（杨柳街—石龙路）街长约900米，是遵义集旅游、文化购物、特色产品、纪念产品为主的特色街道。③中华路商业街街长2000米，打造服装、服饰为特色的商业街区。④合众路美食一条街街长800米，汇集遵义各种餐饮、风味小吃，形成具有地方特色的餐饮业一条街。⑤延安路品牌商业街形成一条异国风情的品牌商业街。⑥大兴路—白杨路沿江养生美食街，从丁字口沿大兴路到白杨路沿江地带，长约1500米，打造遵义沿江养生美食街。⑦遵义名烟、名酒、名茶一条街结合遵义烟酒茶的特色产品，实现品、买结合一体的名烟、名酒、名茶街。⑧万里路现代商业街街长500米，集合购物、文化娱乐、旅游休闲为一体的综合商业街区。
（5）大型的购物中心
大型购物中心功能包括购物、休闲、娱乐、餐饮、建身等于一体的商业节点，在广州路、丁字口商业街区、礼仪大道、新蒲中心区、南宫山中心区、忠庄商业中心、环城路东段、龙坑等建设综合的大型购物中心。 文化娱乐设施布局 （1）市级
沿高坪河向南扩展至凤凰山广场，形成市级文化设施带。文化中心包括人民路的图书馆、博物馆，南京路文化艺术中心，上海路的科技馆、妇女儿童活动中心，凤凰路的酒文化博物馆、青少年活动中心，遵义川剧院等。高铁站西南设置市级的展览中心和板山水库游乐中心。 （2）区级
区级文化设施包括区级文化中心、剧院、青少年活动中心、图书馆、科技馆等设施。区级公共设施应统筹安排，方便群众使用，节约用地，结合城市公共绿地形成良好城市景观。 （3）居住区级
每3-5万人设置一处社区文化活动中心，每处用地面积5000-6000平方米，服务半径1500-2000米。 体育设施 （1）市级
在原有用地基础上扩建，沿高坪河向南发展，通过上海路电器厂搬迁补充市级体育设施及预留用地。规划体育中心共占地23公顷，达到150万人口大城市配套标准，成为能承办国际、国内专项比赛的重要基地。体育中心包括体育场、体育馆、游泳馆、射击馆、体校、室外游泳池、室外运动场、篮球场、网球场等。体育场可容纳26000人，体育馆可容纳5000人，游泳馆设2000-4000座，在体育中心东侧设市少年体校。 规划在礼仪高铁站中心西南面，控制用地40公顷用地，为遵义预留建设综合体育公园用地，以满足遵义市争取承办全国性以及全省综合体育运动竞赛的需要。新蒲湿地公园西面预留公园用地，待发展条件成熟建设山体高尔夫，用地面积约约80公顷。 （2）区级
南白副城区、新蒲副城区、忠庄片区、南宫山片区、高铁站地区分别建设区级的体育中心，规划占地5-10公顷。体育中心体育场馆最低限度按照3500座，游泳馆最低按1000座设置。董公寺、深溪片区规划设体育场馆，规划占地2-4公顷。 （3）居住区级
3-5万人配套建设居民运动场馆，包括200米跑道，小型足球场、篮球场、排球场和网球场。5-10万人设游泳场，宜设标准游泳池。1-1.5万人配套居民健身设施。 医疗卫生设施 （1）市级
市级医院采用3.5/千人，需5600市级医院床位。主要分布在老城片区和汇川片区，规划通过旧城改造，合并较小医院用地等方式，满足医院发展规模扩展的需求，增加专科医院数量及规模，如传染病、口腔、妇幼、老年疗养等，满足城市发展需求。 （2）区级
区级医院按2.5床/千人设置，到2030年，需床位数为4000床。 （3）社区级医疗服务设施
以街道（乡镇）卫生设施为基础，发展社区卫生服务，使其具备医疗、预防、保健、康复和计划生育等多种功能，实现社区医院产权多元化，社区卫生服务中心按每5万人设一处，用地面积2000-3000平方米配置。社区级医疗设施按1床/千人配置，需社区医疗床位1600床。 教育科研设施
（1）高等教育及科研用地
新蒲科教园区，位于新蒲东北部，规划科教园区面积约400公顷。近期将建成新蒲职院，用地面积70公顷。远期遵义老城区高校扩建需要时，逐步搬迁至新蒲科教园区。老城区现状用地改作城市公共设施、创意产业园、居住等。规划在新蒲南部、遵义航天科技园、药业园设置科研用地。
（2）中专职业技术教育
用地结合产业组团布置，使得职业教育与企业合作，构建并实施资源共享、联合培养、共同考核、互惠互利的职业培训模式。新蒲、深溪、南宫山、董公寺、龙坑南白等布置职业教育用地。 （3）高中
高中学生人数按4.5％的比例进行测算，中心城区高中学生人数将达到7.2万人。规划期限，中心城区需增加设置高中数19所，独立高中应为36班以上规模，允许人口较少独立组团设30班或24班高中。中心城区的各类生均用地指基本达到国家标准（即市中心9.4～11.3平方米/生，一般地区12.6～17.9平方米/生，农村寄宿制学校＞20平方米/生）。 （4）义务教育
小学服务半径基本满足500米左右的服务半径，中学在1000左右。小学生人数按照10%比例计算，初中生人数按照5%比例计算，到规划期末，小学生人数达到16万人，初中生人数达到8万人。初级中学应为24班以上规模，老城区改造项目用地紧张允许设18班。小学应设18班以上，老城区改造项目允许设12班小学。可设九年一贯制学校，规模应该在36班以上。中心城区的各类生均用地指基本达到国家标准（即市中心9.4～11.3平方米/生，一般地区12.6～17.9平方米/生，农村寄宿制学校＞20平方米/生）。 （5）幼儿园
按1万人配套一个九班以上幼儿园，用地面积10平米/生。幼儿园应独立用地，保证每班不少于60平米室外游戏场地。 社会福利设施 （1）市级
扩建现状桃溪寺市级的社会福利设施：包含社会福利院、儿童福利院、老年公寓、老年活动中心、荣军院等。规划面积约7公顷，共规划床位数为1500床。其中：儿童福利院机构，具有养护、医疗康复和教育功能，面积为1公顷，床位数为300床，医疗、护理、特教人员不低于工作人员总数的50%。社会福利院，具有养护、医疗康复功能，面积0.9公顷，床位数300床。 （2）区级
南白福利院建设具有养护、康复功能，占地面积0.95公顷，床位数200床。龙坑片设敬老院一处，用地面积0.86公顷，设200床。老年公寓一处，占地0.68公顷。红花岗福利院以区老年之家为基础，扩充医疗、床位、活动设施，规划面积0.8公顷，可设床位250床。新蒲福利院设老年福利院、残疾人康复中心于一体，位于遵义老镇南部，占地面积4.3公顷，设床位300床。汇川福利院设于董公寺组团汇川大道西侧，占地2公顷，床位300床。南宫山福利院设于南宫山忠深大道北，占地2公顷，床位300床。 （3）社区级
居住区内建社区服务中心，5-10万人设一处，应包含老年人服务中心和残疾康复服务中心。残疾人康复中心服务内容包括精神病人的治疗康复，老年人服务中心老年人餐饮、文娱、健身、医疗保健等。 第十二章景观系统规划 规划目标与原则
在保持现有城市山水格局基础上，进一步挖掘大生态城市格局，形成别具特色的“山林水城”。 为实现上述目标，本规划遵循以下原则： （1）尊重历史文化和文脉的原则
（2）尊重自然，因地制宜，保护和改善山水景观的原则 （3）塑造具有遵义特色新景观的原则 整体景观格局
规划形成“山为屏、水为廊、绿网连城”的整体景观格局。
山为屏：保护城市西部的娄山山体脉络，形成西部的生态背景和生态屏障；
水为脉：积极开展水质保护和河道整治工作，建立以湘江、洛江等为支撑的蓝色生态通道； 绿网连城：保留城市中部山体，形成南北“绿色脊梁”。建立西接大小娄山、东接湘江河谷平
原的网络状城市绿带。城市用地组团设置不同规模的绿化隔离带。 城市景观风貌区
（1）历史文化风貌区：包括杨柳街历史文化街区和遵义老城范围内的特色历史风貌区、湘江河风貌带、桃溪寺及重要工业遗址等。
（2）城市中心区：丁字口城市商业中心区、汇川行政文化大型公建区、礼仪高铁商务区及各个片区中心。集中体现中心城区金融、文化、商贸、经济、科技等重要功能，加强城市设计，形成序列的开场空间。
（3）滨江风貌控制区：湘江、洛江、高坪河等沿线地区。滨江地区结合绿化放大滨江开放空间，控制滨江标志建筑视线通廊，注重从远、中、近不同距离体验到滨江城市立面的不同效果，形成丰富的立面效果及富有层次的天际轮廓线。
（4）山地城市风貌控制区：规划确定相对高层高于50米的山体线作为山体保护线，城市布局要结合山形地势布局，避免过大的地形改造对生态环境的破环。山体建筑避免过大的板式高层对山体景观的遮挡，建筑力求与山体统一协调，又富有节奏变化。丰富和突出山际轮廓线和建筑轮廓线，强化层次感，形成立体化的景观效果。
（5）工业风貌区：结合地形地貌布置，改善传统工业厂房立面效果，注重工业生产环境的营造，展现现代工业形象。 景观轴线
（1）蓝轴：从高坪河──湘江──洛江水系组织的蓝色景观轴。从九节滩沿──三阁公园──凤凰广场──丁字口──万里桥──万福桥——杨粲墓，?形成遵义中心城区的蓝色滨水休闲景观通道。
（2）红轴：以红色文化为主题，将遵义会议会址、红军街、纪念碑等革命文物经典及湘山寺、桃溪寺、等历史经典串接起来，形成以红色旅游和文化旅游为主题景观。
（3）绿轴：城市两条发展带间的生态景观轴，是城市主体生态景观主轴，中心城区城市绿轴北起板山森林公园向南延伸至南白的桂花山森林公园。结合城市山体公园建设，加强山体景观控制与公共休闲设施建设，控制开发强度和视线通廊，形成贯穿城市南北的城市绿轴。 （4）彩轴：城市景观轴线沿城市两条生活发展带，通过城市景观路把城市主要商业中心串联起来，形成城市彩轴线。城市商业中心发展轴控制其空间界面与轮廓，增加地域文化特色表示，形成展示城市繁华风采的彩轴。 景观节点
（1）城市历史节点：遵义会议会址、毛主席故居、湘山寺、杨粲墓、桃溪寺等形成革命教育、观光旅游和文化体验的重要场所。
（2）城市绿化景观节点：遵义植物园、九节滩、凤凰山、三阁公园、工业文化公园、南岭公园、象山公园、新蒲生态公园、板山公园、动物园、南宫山公园等公园绿地。形成景色宜人、风情独特、方便市民公共活动的绿化景观节点。
（3）城市主节点：以市行政中心形成核心规划通过标志性建筑和具有地域符号形象的市政广场以及独具特色的绿化公共空间营造出城市核心景观节点意象。。
（4）门户节点：在进入城区的各个方向加强城市景观形象建设，突出城市特色，特别是高速公路和国道出入口，设计以展示遵义特色文化为主题的景观雕塑和形象建筑，形成门户形象。
第十三章城市绿地系统规划 规划目标与原则
以建成“现代化园林城市”为总目标，科学安排市中心城区内的各类绿色，完善绿地系统结构。城区与郊区、新城与老城绿地系统能相互贯通联系，形成独具特色的城市绿化风格。 为实现上述目标，本规划遵循以下原则：