（1）因地制宜，打造城市特色，保证城市可持续发展。 （2）显山露水，彰显地域特色。
（3）满足城市功能需求，创造良好城市环境。
（4）合理布置各种类型的绿地，点、线、网、面结合，城市绿地与城郊生态绿地结合，形成一个有机整体，最大限度地发挥绿地系统的功能。 绿地规模
绿地总规模达到2551公顷，占城镇建设用地的17.7%，其中公共绿地1610公顷，占城镇建设用地11.2%,市区基本建成生态绿地系统，人均公共绿地10平方米。 绿地系统结构
“一轴、四廊、八心、若干节点”的绿地系统结构。
（1）中央绿轴：规划的城市中央绿脊从逶迤南下的大娄山脉蜿蜒出发，贯穿整个城市，绵延25公里。
（2）城市绿廊（绿楔）：规划四条绿廊，分别为汇川片区和董公寺片区间的生态绿廊，由海龙水库—遵义植物园—板山公园—新蒲绿心；中部老城和忠庄间生态绿廊，由黄花岗山脉—湘江绿带向东南延伸；南部的忠庄和龙坑片区间生态绿廊，由共青湖—南山森林公园向东延伸；南端的龙坑片区和南白片区间绿廊，以桂花山公园为中心向东西延伸。 （3）片区绿心：为城市片区绿心，在改善城市环境方面都有着重要的作用。
（4）城市节点：若干。这些绿化节点分布在城市的各个组团，规模适中，提供市民活动以及休闲的场所，一般步行15分钟即可达。 绿地规划布局 （1）生态绿地
西部生态水土涵养区，中部生态休闲带，东部生态防护带的生态框架下，对中心城区中个体山体以相对高程50米以上山体和生态控制重点区域控制为生态绿地，作为山体生态保护区。生态保护区保护为主，禁止有以营利为目的的建设开发活动。同时对湘江河谷地带及生态敏感区、特色区加强生态保护与利用。规划十里湘江河谷、新浦千亩荷塘、中桥湿地公园等生态公园。
（2）公园绿地
到2030年，规划公共绿地总用地面积16.1平方公里，占城镇建设用地的11.2％。市级综合公园是为全市居民服务，全市公共绿地中，集中面积最大、活动内容和游憩设施最完善的绿地，用地规模一般为10公顷以上。规划确定的市级公园有，凤凰山公园、湘江公园、南岭公园、共青湖公园、象山公园、桂花山公园、新客站文化公园、新蒲中心公园。区级公园的服务对象主要是本行政区内的居民，市民步行15分钟可达。区级公园应以植物景观为主，服务和游乐性设施为辅。区级公园有遵义公园、三阁公园、董公寺公园、忠庄公园、南宫山公园、南白公园、礼仪公园、深溪公园和三岔公园。主题性公园，规模约10－30公顷，文化艺术类、历史纪念类、儿童娱乐类、自然景观类及动植物园等。主要专类公园有遵义植物园、遵义动物园、板山游乐城，八七工业主题公园、桃溪寺文化公园、遵义红军烈士陵园。居住区级公园，是城市园林绿地系统的重要组成部分，园内设置大片的绿地和游憩设施，是群众性文化教育、娱乐、休息的场所。用地规模约0.5～5公顷，服务半径500－1500米。带状公共绿地是指沿道路或河渠布置、具有一定宽度和面积（一般宽度不小于10米，面积大于400平方米），且其中具有游憩设施的绿地。规划控制主要河道带状公园绿化宽度不小于20米，主要道路带状公园绿化宽度不小于50米。公共活动广场集中成片绿地不应小于广场总面积的25%，并应设计成开放式绿地；车站、纪念广场等集散广场绿化树种应具有地方特色，且集中绿地面积不应小于广场总面积的10%。 （3）生产绿地
遵义中心城区生产绿地发展以城市各项绿化工程的苗木自给率不低于80％为目标，并且在苗木的品种、质量方面满足城市绿化工程需要。规划在新蒲西南、高桥西、董公寺北、龙坑南白东部等山地布置生产绿地，总用地面积占建成区总面积比例不小于2％。 （4）防护绿地
工业区隔离带：产生有害气体及污染的工厂与居住区间设置不小于50米宽的绿化隔离带。一类工业区外围绿化防护带宽度不小于15米，二类工业区外围绿化防护带不小于30米，三类工业区外围绿化防护带不小于50米。对于污染较严重的地段可适当增加绿化隔离带的宽度。工业区绿化防护带宜种植高大乔木为主。铁路隔离带：铁路线单侧防护林宽度不少于20米，快速铁路沿线单侧防护林宽度不少于50米。道路防护绿地：高速路两侧各50米；快速路两侧各控制10米；国道公路两侧各10米；省道公路两侧各5米。园林景观路绿地率不得小于40%；红线宽度大于50米的道路绿地率不得小于30%；红线宽度在40～50米的道路绿地率不得小于25%；红线宽度小于40米的道路绿地率不得小于20%。河网水系防护绿地：老城区的狮子桥至东风桥河段建设宽度不小于7米的滨河景观绿带，继续新建和完善湘滨游园、大兴路游园、凤凰路游园、遵义公园、石龙桥游园、洗马游园和东风游园等沿河公共绿地。在新开发地区，洛江、湘江、高坪河两侧宜控制不小于20的绿化带，其它支流河道控制不小于10米绿化带。 （5）附属绿地
在新区附属绿地建设中，单位附属绿地面积占单位总用地面积的比率不应低于30%，其中工业企业绿地率不少于30%，行政办公绿地率不少于35%，金融商业绿地率不少于20%，文化、娱乐、宾馆绿地率不少于35%，学校、科研绿地率不少于35%。 第十四章历史文化名城保护 规划原则
（1）坚持贯彻和落实科学发展观的原则，正确处理老城保护与新区发展的关系。 （2）强调历史文化名城的重要地位，坚持全面保护与重点突出的原则。
（3）坚持历史特色和自然景观相结合的原则，物质形态与非物形态保护并重。
（4）坚持积极保护的原则。合理调整老城区功能，防止片面追求经济发展目标，强化文化教职能，积极发展文化事业，旅游产业，增强发展活力，推动老城区的可持续发展。 （6）加速推进历史文化名城保护的法制化进程，调整和完善历史文化名城管理的机制。 市域历史文化保护
按照历史文化遗产和风貌特色，将市域划分为四大历史文化保护区。分别是中部历史文化综合保护区、西部赤水河历史文化保护区、东部两江茶乡历史文化保护区、务川－道真仡佬族历史文化保护区。
（1）中部历史文化综合保护区：是以影响全国的红军长征文化、遵义和黔北十分突出的地域历史文化为特色的历史文化保护区，范围包括现状遵义市区、遵义县和桐梓县的范围。重点保护与遵义会议和红军长征有关的文化遗址、古建筑，黔北古人类遗址、古墓葬、古建筑遗迹、沙滩文化遗迹和黔北特色民居。其中遵义老城是重点保护范围，严格按照国家级历史文化名城有关规定进行保护。
（2）西部赤水河历史文化保护区：以赤水河及其相关历史文化保护为核心，范围包括仁怀市、习水县、赤水市。该保护区保护内容一是自然风貌遗迹，二是人文历史遗迹。其中人文历史遗迹又可以分为两类，即四渡赤水有关的革命历史遗迹和国酒茅台有关的遗迹。
（3）东部茶乡历史文化保护区：东部茶乡包括湄潭、凤冈、余庆、绥阳、正安五县，是遵义传统的农业耕作区，其历史文化特色有较强的相似性。主要历史文化可以分为两类，一类是以浙大西迁为主题的历史遗迹，另一类是地方文化历史遗迹。
（4）务川—道真仡佬族文化保护区：遵义务川和道真是我国仡佬族最主要的聚集地，重点
保护反映地方文化的古墓葬、古建筑和古摩崖石刻等。
各区内的历史文化名镇（村）要按照《城乡规划法》的要求积极开展历史文化保护规划，重点文物按照国家文物保护有关规定进行严格保护。 中心城区历史文化名城保护
遵义历史文化名城以中心城区为主体，重点范围是洗马桥－凤凰山北缘－东缘－内环路－狮子山－老鸦山－府后山－洗马桥围合形成的区域。这一地域面积8.67平方公里。 （1）历史文化名城
划定文物保护单位及控制地带、历史文化街区及控制地带，一般旧城区保护建筑。重点是突出保护以遵义会议会址为核心的革命纪念历史环境，保护独特的“一江两城，屹然对峙”的双子城格局，以及“城中有山、山中有城，湘江穿城而去”自然景观结构。要保护古城传统朴素、和谐的黔北建筑氛围和地方文化风貌。主要保护措施包括： 建筑高度严格按照文物古迹保护规划控制。文保单位内部建筑保持原建筑层数，不得加建和改建。文物保护单位以外、历史文化街区范围内的其他建筑以多层为主，按照建筑檐口高度有文物单位逐步向外分级控制，大部分建筑以3-4层为主，建筑高度不超过12米，最高建筑高度控制在8层、24米以内。有特殊要求的，经有关部门批准可适度提高，但要保持视廊通畅。
风貌控制以黔北风格为基调，保护黔北特色。黔北民居以坡屋顶、小青瓦和穿斗屋架等为特色，高级别建筑有高翘飞檐。墙面多为主编夹泥墙套白，与深棕色的木架构形成强烈而有趣的对比。
环境景观控制老城区以遵义会议会址和杨柳历史文化街区为核心，以凤凰山、老鸦山、府后山、湘山寺、回龙寺等为制高点，以湘江为纽带，形成古城“双子城”的总体格局。
严格控制人口增长，积极采取措施抽疏老城区居住人口，降低交通流量，并将大流量、穿越式交通道路移出历史城区范围。 （2）历史文化街区
规划划定杨柳街—子尹路和湘山寺—狮子桥—回龙寺两个历史文化街区。历史文化街区范围内明确文物单位和保护建筑，文物单位外延50-100米划定建设控制地带。历史文化街区按照保护范围和建设控制地带进行控制，其中建设控制地带以保护范围外延50-100米划定，并作为紫线管理范围。 第一，杨柳街历史文化街区
杨柳街历史文化街区范围以遵义会议会址、红军总政治部旧址、湘江河为核心，东以湘江东岸为界，西至子尹路，北至红军街路口、南到民主路。
建设控制地带沿保护范围向外延伸50-100米，西至老鸦山脚，北至凤凰山森林公园，东至湘江河以东50米范围，南至碧云路。重点文物保护单位外延100米范围内建筑层数严格按照文物保护规划要求控制，重点保护。外围以多层为主，加强对建筑风貌的控制，引导使用功能。
子尹路两侧临街建筑风格以黔北民居建筑为主。使用功能以特色产品销售为主，兼顾黔北特色饮食；民主路两侧临街建筑风格以黔北民居建筑为主。使用功能以特色商品零售为主；捞沙巷两侧临街建筑，结合遵义公园的建设，建筑风格以黔北民居建筑为主，使用功能以特色小吃街为主；新华桥城市广场地区，为历史街区特色风貌和市民休闲广场。 第二，湘山寺-狮子桥-回龙寺历史街区
湘山寺-狮子桥-回龙寺历史街区是以宗教建筑风貌为主的历史街区，街区范围西起老鸦山，东至内环路，中间两寺之间联系外延100米范围构成。建设控制地带以街区范围外延50米。重点文物保护单位外延100米范围内建筑层数严格按照文物保护规划要求控制。外围以多层为主，加强对建筑风貌的控制，引导使用功能。
控制湘江河两岸的建设，沿河堤外延20米内不得新建建筑物，原有建筑逐步拆除。使用功能以绿地和休闲公园为主。
控制中山路-万里路狮子桥头段建筑，控制建筑高度，降低建筑密度，保护湘山寺向老鸦山的视觉通廊和天际线。
控制大兴路两侧建筑，以多层为主。使用功能为特色饮食街和文化休闲广场。 （3）文物保护单位
各级文物单位的保护市历史文化名城保护的重要内容。对规划区范围内文物保护单位的保护必须依据《中华人民共和国文物保护法》执行，划定保护范围和建设控制地带，严格保护文物的历史原真性。
做好文物保护单位的保护工作，继续公布各级文物保护单位名单。根据文物资源的布局和特色，分类进行保护和利用。文物单位坚持“原址保护”的原则。 从保护文物周围历史环境和传统风貌出发，继续划定和完善各级文物保护单位保护范围和建设控制地带，逐步整治、改建和拆除建设控制地带内不符合保护控制要求的建筑物和构筑物。 加强尚未核定公布为文物保护单位的各类不可移动文物的普查和管理，继续做好登记、公布工作。
历史文化名镇（村）的保护
遵义市目前有国家级历史文化城镇（村）2个，分别是习水县土城镇和赤水市丙安村，有省级历史文化名镇2个，是赤水市丙安镇、湄潭县永兴镇。应严格保护古镇（村）落内各级文物和村落基本空间格局，保护特色民居，控制整饬新建筑，保护水系、古树名木，申报遵义县新舟镇的沙滩村、深溪镇的平桥村和鸭溪镇的理智村等为历史文化名镇（村）。 非物质遗产的保护
遵义作为黔北众多文化汇集的中心地，其无形文化遗产多样而丰富，应当做好这些宝贵遗产的保护与发扬，重视民俗文化的保护，优秀民间工艺的保护，培养文化传承者，完善文字、视频记录和描述，增强文化遗产的传承能力。遵义的非物质文化遗产可以分为11大类83小类，具体以遵义市政府公布为准。 第十五章城乡环境保护规划 环境保护总目标与措施
在发展经济的同时加强环境保护，控制环境污染，环境质量显著提高，自然生态得到有效保护，把遵义市建设成为环境舒适的绿色宜居城市。为此应：
（1）实行排污许可证制度和污染物排放总量控制，切实抓好现有污染物的削减，以达到总量控制与平衡。
（2）合理布局工业区，疏导中心城区工业，解决舟水桥、南宫山工业区污染问题。 （3）调整产业结构，重点发展一二类工业，中心城区限制发展三类工业。 水环境保护规划
（1）规划原则：遵循分级保护原则,按照水体的不同功能，确定相应的水质标准，采取相应的保护措施，既能使水体满足功能要求，又能合理利用水环境容量。
（2）规划目标：水体质量逐渐改善，规划期末，城区段水体水质Ⅲ以上，出城段Ⅳ类以上，削减断面Ⅲ以上，其他水体Ⅱ-Ⅲ类以上，无Ⅴ类及劣Ⅴ类水体。规划的集中饮用水源达到Ⅱ类以上，尽可能达到Ⅰ类。
（3）城市集中供水水源水质标准为Ⅱ类以上。严格按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》对各水源按取水点布局确定水源的Ⅰ级保护区、Ⅱ级保护区、准保护区和水源涵养区；有效控制水源各保护区内的建设活动，以不危害城镇水源取水点水质安全为前提，保证水源的水量稳定和水质安全；合理布局污水排放口，保障下游取水口水量稳定、水质安全；大力加强水源涵养区的建设，让河流水库休养生息，加快森林植被的恢复，建立良好的生态培育
体系。
（4）除集中供水水源外的其他水体，城区范围内的主要功能是景观，以及供少量工业用水，水质标准按不低于Ⅳ类控制；城区外的水体主要功能是农业用水，位于城市集中饮用水源上游水体水质标准按Ⅱ类以上控制，位于城市集中饮用水源下游水体水质标准按不低于Ⅳ类控制。
（5）加快污水处理系统建设，远期使污水集中处理率达到80%。
（6）加强工业废水治理，由企业预处理达到污水综合排放标准后才能进入市政排污管网。加强对农业污染源的治理，选用高效化肥和低毒农药，减少面源污染；集中式畜禽场排水均需达标排放；加强对水库、湖塘等淡水养殖水体的污染控制，同时清理河底污泥，疏通河道，提高河流自净能力。
（7）完善垃圾收运处理系统，严禁向水体倾倒垃圾；垃圾处理场选址合理，避免渗滤液污染水体。
（8）节约用水，提高污水回用率，保证水体环境用水量，增加水体自净能力。 大气环境保护规划
（1）规划目标：大气质量逐渐改善，规划期末除了特定工业区允许大气质量为三类标准外，其他地区应达到二类以上标准，特定自然保护区和风景名胜区应达到一类标准。酸雨程度控制在轻度污染以下。
（2）实行排污许可证制度，控制工业废气排放，近期工业区内大气环境严格控制在三类标准以内；远期控制在二类标准以内。
（3）将遵义电厂等对大气污染较严重企业搬离主城区。
（4）调整能源结构，推广节能节煤技术，城区推广使用管道天然气，农村地区推广使用液化石油气，建立集中供热中心，发展热电联供工程。
（5）巩固完善锅炉、窑炉的改造和消烟除尘，烟尘控制区覆盖率100%。 （6）严格控制尾气污染，鼓励使用公共交通，近、远期尾气排放达标率分别为80%和100%。 （7）加大南宫山－舟水桥化工企业大气污染治理力度。 声环境保护规划
（1）规划目标：各声环境功能区达标覆盖率达到90%以上。
（2）合理规划城市用地，噪声大的工厂应远离居民区，用绿化分隔；并要求采用低噪声生产工艺与设备，采取隔声、消声等噪声控制措施。
（3）高速公路、城市主干道两侧设立防噪音绿化隔离带。
（4）禁止拖拉机等高噪声车辆进入城区，加强机动车辆和喇叭声的监测管理。 （5）建立施工噪声申报登记制度，严格控制高噪声设备的使用时间。
（6）公共场所禁止使用高音喇叭，商业服务单位、文娱体育活动场所应采取有效措施控制声污染。
第十六章市政基础设施规划 （一）给水工程规划 规划原则
（1）可持续发展的原则：根据经济、人口、资源和环境协调发展的要求，合理开发利用水资源，促进供水工程可持续发展。
（2）城乡统筹原则：加强城乡供水设施一体化建设，扩大城市供水系统对农村辐射范围。 （3）区域协调原则：合理调度各区域水资源，合理配置，保障供给，高效利用。 用水量预测
远期中心城市集中供水量需要117.79万吨/日,其中中心城区86.4万吨/日，重点发展区18.79万吨/日，其它非重点镇4.2万吨/日，农村8.4万吨/日。