城市广场用地规划控制指标 广场用地总量单个广场用地面积（万m2） 城市规模（万控 人） 中心广场 区级广场 社区广场 制指标（m2/人） 10～20 3 - 1～2 20～50 5 2～3 1～2 0.2～0.5 50～100 8 2～5 1～2 ≥100 10 2～5 1～2 2、建制镇建设用地规划控制指标 现状人均建设用地水平（m2/人） 控制指标（m2/人） 人均建设用地 其中：人均公共绿地面积 ≤140 ≤140 2～8 140.1～150.0 ≤140 2～8 >150 ≤140 2～8 注：人均建设用地：指城镇建设用地与常住人口的比值
人均公共绿地面积：指公共绿地与常住人口的比值。
3、农村居民点建设用地规划控制指标
山东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法，新建宅基地面积限额： （一）城市郊区及乡（镇）所在地，每户面积不得超过166m2；
（二）平原地区的村庄，每户面积不得超过200m2。村庄建在盐碱地、荒滩地上的，可适当放宽，但最多不得超过266m2；
2
（三）山地丘陵区，村址在平原上，每户面积133m；在山坡薄地上的，每户面积可适当放宽，但最多不得超过266m2。人均耕地面积666m2以下的，每户宅基地面积可低于前款规定限额。 人均建设用地户均宅基地居民点类型 容积率 （m2） （m2） 平原居民点 ≤90 ≤166 ≥0.5 城郊居民点 山区居民点 ≤80 ≤133 ≥0.4 平原居民点 ≤100 ≤200 ≥0.3 其他居民点 山区居民点 ≤80 ≤133 ≥0.4 注：城市规划区内的农村居民点按当地城市规划的建设要求执行。 4、开发区建设用地规划控制指标 投资强度（亿开发区级别 占开发区总用地的比例（%） 元/km2） 国家级 ?36 工业用地 道路用地 绿地 A ?30 省级 B ?24 40～60 10～15 8～12 C ?15 注：A指青岛、烟台、威海市； B指济南、淄博、潍坊、东营、日照、泰安、莱芜、济宁市；
C指德州、滨州、聊城、菏泽、临沂、枣庄市。
二、建设项目用地控制指标
1、工业用地控制指标 1.1指标解释
（1）投资强度：项目用地范围内单位面积固定资产投资额。 计算公式：投资强度=项目固定资产总投资÷项目总用地面积
其中：项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。 全省城市划分为7个类别。工业项目按照其行业类型和城市类别，不得低于规定的投资强度控制指标。
（2）容积率：项目用地范围内总建筑面积（包括地下建筑面积）与项目总用地面积的比值。
计算公式：容积率=总建筑面积÷总用地面积
其中：当建筑物层高超过8米，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。 采用国土资源部规定的指标。工业项目按照其行业类型不得低于相应的指标值。
（3）建筑系数：项目用地范围内各种建、构筑物和堆场占地面积之和与项目总用地面积的比值。
计算公式：建筑系数=（建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积）÷项目总用地面积x100%
工业项目的建筑系数一般不得低于35%。（工业流程或生产安全上有特殊要求的除外）。
（4）厂前区比例：项目用地范围内行政办公、生活服务设施占用土地面积或分摊土地面积与项目总用地面积的比值。
计算公式：厂前区比例=行政办公、生活服务设施占用土地面积或分摊土地面积÷项目总用地面积x100%
工业项目的厂前区比例不得超过7%。
（5）绿地率：项目用范围内绿化占用土地面积与项目总用地面积的比值。 计算公式：绿化占地面积÷项目总用地面积x100% 工业项目的绿地率一般不就超过15%。
1.2、工业项目建设用地投资强度控制指标
万元/公顷） 行业分类 一类 二类 三类 四类 五类 六类 七类 代码 名称 13 农副食品加工业 ≥1848 ≥1596 ≥1344 ≥1092 ≥840 ≥756 750 14 食品制造业 ≥1848 ≥1596 ≥1344 ≥1092 ≥840 ≥756 750 15 饮料制造业 ≥1848 ≥1596 ≥1344 ≥1092 ≥840 ≥756 750 16 烟草加工业 ≥1848 ≥1596 ≥1344 ≥1092 ≥840 ≥756 750 17 纺织业 ≥1848 ≥1596 ≥1344 ≥1092 ≥840 ≥756 750 18 纺织服装鞋帽制造业 ≥1848 ≥1596 ≥1344 ≥1092 ≥840 ≥756 750 19 皮革、毛皮、羽绒及其制造业 ≥1848 ≥1596 ≥1344 ≥1092 ≥840 ≥756 750 木材加工及竹、藤、棕、草制20 ≥1485 ≥1283 ≥1080 ≥878 ≥750 ≥750 750 品业 21 家具制造业 ≥1733 ≥1496 ≥1260 ≥1024 ≥788 ≥750 750 22 造纸及纸制品业 ≥1848 ≥1596 ≥1344 ≥1092 ≥840 ≥756 750 23 印刷业、记录媒介的复制 ≥2475 ≥2138 ≥1800 ≥1463 ≥1125 ≥1013 750 24 文教体育用品制造业 ≥1848 ≥1596 ≥1344 ≥1092 ≥840 ≥756 750 石油加工、炼焦及核燃料加工25 ≥2475 ≥2138 ≥1800 ≥1463 ≥1125 ≥1013 750 业 26 化学原料及化学制品制造业 ≥2475 ≥2138 ≥1800 ≥1463 ≥1125 ≥1013 750 27 医药制造业 ≥3713 ≥3206 ≥2700 ≥2194 ≥1688 ≥1519 750 28 化学纤维制造业 ≥3713 ≥3206 ≥2700 ≥2194 ≥1688 ≥1519 750 29 橡胶制品业 ≥2475 ≥2138 ≥1800 ≥1463 ≥1125 ≥1013 750 30 塑料制品业 ≥1980 ≥1710 ≥1440 ≥1170 ≥900 ≥810 750 31 非金属矿物制品业 ≥1485 ≥1283 ≥1080 ≥878 ≥750 ≥750 750 32 黑色金属冶炼及压延加工业 ≥2970 ≥2565 ≥2160 ≥1755 ≥1350 ≥1215 750 33 有色金属冶炼及压延加工业 ≥2970 ≥2565 ≥2160 ≥1755 ≥1350 ≥1215 750 34 金属制品业 ≥3713 ≥3206 ≥2700 ≥2194 ≥1688 ≥1519 750 35 通用设备制造业 ≥2970 ≥2565 ≥2160 ≥1755 ≥1350 ≥1215 750 36 专用设备制造业 ≥2970 ≥2565 ≥2160 ≥1755 ≥1350 ≥1215 750 37 交通运输设备制造业 ≥3713 ≥3206 ≥2700 ≥2194 ≥1688 ≥1519 750 39 电气机械及器材制造业 ≥2970 ≥2565 ≥2160 ≥1755 ≥1350 ≥1215 750 通信设备、计算机及其他电子40 ≥4208 ≥3634 ≥3060 ≥2186 ≥1913 ≥1721 750 设备制造业 仪器仪表及文化、办公用机械41 ≥2970 ≥2565 ≥2160 ≥1755 ≥1350 ≥1215 750 制造业 42 工艺品及其他制造业 ≥1485 ≥1283 ≥1080 ≥878 ≥750 ≥750 750 废弃资源和废旧材料回收加43 ≥1485 ≥1283 ≥1080 ≥878 ≥750 ≥750 750 工业 1.3工业项目用地建筑强度控制指标 行业分类 代码 用地名称 13 农副食品加工业 14 食品制造业 15 饮料制造业 16 烟草加工业 17 纺织业 18 纺织服装鞋帽制造业 19 皮革、毛皮、羽绒及其制造业 20 木材加工及竹、藤、棕、草制品业 21 家具制造业 22 造纸及纸制品业 23 印刷业、记录媒介的复制 24 文教体育用品制造业 25 石油加工、炼焦及核燃料加工业 26 化学原料及化学制品制造业 27 医药制造业 28 化学纤维制造业 29 橡胶制品业 30 塑料制品业 31 非金属矿物制品业 32 黑色金属冶炼及压延加工业 33 有色金属冶炼及压延加工业 34 金属制品业 35 通用设备制造业 36 专用设备制造业 37 交通运输设备制造业 39 电气机械及器材制造业 40 通信设备、计算机及其他电子设备制造业 41 仪器仪表及文化、办公用机械制造业 42 工艺品及其他制造业 43 废弃资源和废旧材料回收加工业 容积率 ≥0.8 ≥0.8 ≥0.8 ≥0.8 ≥0.6 ≥0.8 ≥0.8 ≥0.6 ≥0.6 ≥0.6 ≥0.6 ≥0.8 ≥0.4 ≥0.6 ≥0.6 ≥0.6 ≥0.6 ≥0.8 ≥0.5 ≥0.4 ≥0.4 ≥0.5 ≥0.5 ≥0.5 ≥0.5 ≥0.5 ≥0.8 ≥0.8 ≥0.8 ≥0.5 1.4全省城市类别划分 一类：济南市市中区 济南市历下区 济南市槐荫区 济南市天桥区 青岛市市南区青岛市市北区 青岛市四方区 青岛市崂山区 青岛市李沧区。 二类：济南市历城区 淄博市张店区 潍坊市潍城区 潍坊市奎文区 烟台市芝罘区。
三类：青岛市黄岛区 青岛市城阳区 烟台市莱山区 威海市环翠区 济宁市市
中区济宁市任城区 泰安市泰山区 泰安市岱岳区。 四类：聊城市东昌府区 德州市德城区 东营市东营区 淄博市淄川区 淄博市博山区 淄博市临淄区 淄博市周村区 潍坊市寒亭区 潍坊市坊子区 烟台市福山区 烟台市牟平区 龙口市 莱州市 荣城市 文登市 日照市东港区 临沂市兰山区 临沂市罗庄区 临沂市河东区 枣庄市市中区 莱芜市莱城区 滨州市滨城区 菏泽市牡丹区 胶州市 即墨市 寿光市 招远市。
五类：济南市长清区 章丘市 平度市 胶南市 莱西市 安丘市 昌邑市 青州市 诸城市 莱阳市 蓬莱市 乳山市 枣庄市 薛城区 滕州市 曲阜市 兖州市 邹城市 新泰市 肥城市 莱芜市钢城区 临清市 东营市河口区 高密市 栖霞市 海阳市 长岛县。
六类：平阴县 济阳县 商河县 阳谷县 东阿县 高唐县 乐陵市 禹城市 陵县 平原县 齐河县 临邑县 恒台县 高青县 沂源县 临朐县 昌乐县 莒县 莒南县 平邑县 鱼台县 金乡县 嘉祥县 泗水县 梁山县 宁阳县 惠民县 博兴县 邹平县 曹县 东明县 武城县 垦利县 利津县 广饶县 郯城县 沂水县 蒙阴县 费县 沂南县 枣庄市峄城区 枣庄市台儿庄区 枣庄市山亭区 微山县 汶上县 定陶县 单县 郓城县。
七类：莘县 茌平县 冠县 夏津县 宁津县 庆云县 五莲县 苍山县 临沭县 东平县阳信县 无棣县 沾化县 成武县 巨野县 鄄城县。
2.文教体卫建设项目用地控制指标 2.1文化娱乐设施用地控制指标 名称 分类 大型 文艺团体 中型 小型 省级 参照标准 设施规模 >300人 100-300人 <100人 10000-25000m2 建筑面积 5000-10000m2 ≥35000m 2计量单位 用地指标 ≤6 容积率 ha ha ha ha ha ha ha ha ≥0.8 ≥0.8 ≥0.8 ≥1.0 ≥1.0 ≥0.8 ≥0.3 ≥1.2 ≥1.0 ≥0.8 ≥0.8 ≥0.6 ≥0.6 ≥0.8 ≥0.8 ≥0.7 ≥0.7 职工人数 2.5-6 1-2.5 1-2.5 1-2.0 0.6-1.2 图书馆 设区市级 10000-20000m2 县级 会展中心 展览馆 - 大型 中型 小型 大型 中型 小型 甲 乙 甲 乙 建筑面积 ≥12 10000-35000m2 0.9-2.9 博物馆 电影院 剧场 2建筑面积 5000-10000m 0.5-1.0 2000-3000m2 0.25-0.4 2≥1.25 ≥10000m 4000-10000m2 建筑面积 0.66-1.66 ≤4000m2 ≤0.66 1.7-2.5m2/座 ≤2.1 每座建筑面积 1.4-2.0m2/座 ≤1.7 5-6m2/座 ≤5 每座建筑面积 3-4m2/座 ≤3.5 ha ha ha ha ha m2/座 m2/座 m2/座 m2/座