发展战略性新兴产业1.抓紧研究提出培育我国战略性新兴产业的总体思路，强化政策支持，加大财政投入，培育新的经济增长点。
2.抓紧落实国家重大科技专项，落实重点产业调整振兴规划，大力推进技术改造，加快传统产业优化升级。争取国家对冶金、化工、建材、食品等传统产业技术改造的支持
推进节能减排
抑制过剩产能1.强化节能减排目标责任制，加强节能减排重点工程建设，坚决管住产能过剩行业新上项目。推进五矿湖铁、韶峰南方、湘碱等重点企业节能减排项目建设
2.开展低碳经济试点，努力控制温室气体排放。
3.加强生态保护和环境治理。推进涟水河生态和谐型循环经济带建设和涟水流域重金属污染治理，争取启动铬污染治理项目
推进基本公共服务均等化促进区域协调发展1.继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略。争取促进中部地区崛起规划的支持
2.积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大扶贫开发力度。
三、促进三农发展
强农惠农政策1.增加涉农补贴规模，完善农业补贴和价格支持制度，保持主要农产品价格基本稳定，提高主要粮食品种最低收购价格水平，加强对农民创业的金融和财税支持。
发展现代农业1.加强农业综合生产能力建设，实施新增千亿斤粮食生产能力规划。推进新增粮食产能项目建设
农业农村基础设施1.全面完成大中型水库除险加固任务，加强水利特别是中小型农田水利建设，加快建设高标准农田，推进电网改造、饮水安全、农村道路等建设。加快大中型水库除险加固、标准农田、四水治理、小流域治理、泵站改造、农电改造、饮水安全、农村道路等基础设施建设
2.加强农村公共服务能力建设，改进教育培训、医疗卫生、公共文化服务。加快农村中小学校舍改造、中小学校舍安全、乡镇卫生院、村卫生室、乡镇文化站等项目建设
推动农村改革创新1.强化乡村正常运转的财力保障，培育农村新型金融组织，解决好农村融资难问题。加快化解乡村债务，加快发展村镇银行等农村新型金融机构
2.健全有利于农业农村发展的制度体系，完善农业经营体制，引导家庭经营向生产集约化方向发展，鼓励农户运用现代科技和物质装备。
3.加快发展农民专业合作组织，培育发展专业化、市场化的农业社会化服务体系。加快发展农民专业合作组织和农业社会化服务体系
四、经济体制改革
行政体制改革1.深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批。进一步简化行政审批
2.深化资源价格和财税体制改革，完善财政转移支付制度。加快推进水、电、气等资源价格改革，加快推进财税体制改革
金融体制改革1.加强金融监管机制建设，改善境外投资外汇管理和服务，继续推进跨境贸易人民币结算试点。
所有制结构优化1.推进国有经济战略性调整，深化国有企业改革，推进垄断性行业体制改革。
2.增强非公有制经济和小企业参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力，放宽市场准入，保护民间投资合法权益。 出台相关配套政策，鼓励和扩大民间投资
五、推动对外开放
促进出口增长1.保持外需政策的连续性和稳定性，深入实施市场多元化战略，稳定传统市场，开拓新兴市场。利用外需政策的连续性和稳定性，积极开拓新兴市场
2.提高出口产品档次、附加值、竞争力，继续严格控制“两高一资”产品出口，努力增加进口，促进贸易平衡。扩大出口规模，增加战略性资源产品的进口
提高引资质量1.发挥利用外资在推动科技创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用，坚持以我为主、择优选择，积极稳妥推进服务业开放，促进“引资”与“引智”相结合，引导外资向中西部地区转移和增加投资。积极引导各类资金投向科技创新、产业升级、现代服务业等领域，提高引资质量。
实施走出去战略1.加强同周边国家的协力共建和优势互补，积极支持有条件的企业对外投资，加快完善境外投资促进体系。鼓励有条件的企业加快对外投资
六、保障改善民生
扩大就业1.引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展。支持劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展，创造就业岗位
2、鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业。高校毕业生到城乡基层、中小企业就业和自主创业
3、加强农民工职业技能培训，鼓励就地就近就业和返乡创业。加强农民工职业技能培训，鼓励就地就近就业和自主创业
4、加强职业技能培训和公共就业服务，加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助，鼓励有实力的大企业创造更多智力密集型就业机会。继续对就业困难人员和零就业家庭实施就业援助。
六、保障改善民生
完善社保1.加大对低收入群众的帮扶救助力度，提高城乡低保标准，提高企业退休人员基本养老金和部分优抚对象待遇水平。进一步提高城乡低保标准，提高企业退休人员基本养老金和优抚对象待遇水平
2.抓紧制订实施全国统一的社会保险关系转移接续办法。
3.深入扎实地做好新型农村社会养老保险试点的各项工作。加快推进新型农村社会养老保险
医疗卫生1.加快落实医药卫生体制改革近期重点实施方案，提高应对突发公共卫生事件能力。加快推进医药卫生体制改革
住房1.加强廉租住房等保障性住房建设，支持棚户区改造。继续推进廉租房建设 教育1.优先发展教育，改善教育办学条件。提高教育现代化水平，健全教育投入保障机制，促进城乡、区域教育均衡发展，提高教育质量，解决好困难家庭子女上学问题。加快发展基础教育和职业教育，着力解决困难家庭子女上学问题
文化1.大力发展文化事业和文化产业，把满足人民日益增长的文化需求作为扩大内需的重要组成部分，积极推进广播影视、新闻出版等领域重大文化建设项目和产品创新，精心组织和办好上海世博会和广州亚运会。 进一步完善文化产业规划，加强文化产业项目建设
表三：促进中部地区崛起规划政策对接表
政策大类政策内容政策对接点 一、粮食生产基地建设
粮食生产重大工程1.调整农业综合开发和土地开发整理等现有专项资金投向，重点向产粮大县倾斜。进一步争取国家资金支持
2.建设区域化、规模化、集中连片的国家级商品粮生产基地。积极争取国家商品粮基地建设
现代粮食物流中心1.大力推进区域内散粮运输，形成散储、散运、散装、散卸的“四散化”粮食物流体系。加快粮食物流中心等相关项目的申报建设
发展畜牧水产业1.加强畜禽标准化规模养殖场（小区）和良种繁育体系建设。争取国家对生猪生态养殖等的支持
完善农村基础设施1.加快实施农村安全饮水工程，到2013年基本解决中部地区农村安全饮水问题。加快推进我市农村安全饮水工程建设
2、加快实施农村公路改造工程，到2015年中部地区所有具备条件的建制村通达沥青水泥路。加快推进我市农村道路建设
3、加强农村能源建设，继续实施中西部农村电网完善工程，建设规模化养殖场大中型沼气工程。加快推进我市农村电网改造和沼气应用工程建设
4、扩大农村危房改造试点工程。加快推进我市农村危房改造
5、继续实施“万村千乡”工程和“双百”市场工程，新建和改造农家店和农村商品配送中心。加快推进我市农村现代商贸体系建设
二、能源原材料基地建设
原材料精深加工1、大力提升建材工业水平，鼓励在沿江、沿主要交通干线建设大型新型干法水泥熟料基地。加快韶峰南方新型干法水泥生产基地建设
三、现代装备制造及高技术产业基地建设
装备制造业1、促进矿山机械、工程机械发展，加快研发关键总成零部件，促进集群化发展。
2、建设长株潭、武汉清洁高效及新能源发电设备制造基地。
3、围绕整车发展，增强零部件配套生产能力，推进汽车零部件生产规模化、专业化，建设若干汽车和零部件生产基地。
高新技术产业1、建设一批国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程技术研究中心和国家认定企业技术中心。争取建设一批国家工程技术研究中心和国家认定企业技术中心
2、完善以专业孵化器和公共专业技术服务平台为核心的创业服务体系，进一步发挥国家高新技术开发区和高技术产业基地的集聚、引领和辐射作用。
政策大类政策内容政策对接点
三、现代装备制造及高技术产业基地建设
高新技术产业3、建设在国内有影响的电子信息产业基地。 4、大力发展生物产业，积极发展生物育种、生物制药产业。
5、壮大新能源和新材料产业，有序发展高效率、低成本太阳能光伏发电、热发电及建筑一体化技术与设备。
6、充分发挥国防科技工业的辐射带动作用，支持军工企事业单位开发生产民用产品，推进军民融合。
四、综合交通运输枢纽建设
铁路网建设1、在长株潭城市群、中原城市群、武汉城市圈等地区规划建设城际客运系统。有条件的大城市适度发展城市轨道交通。继续加强对长株潭城际轨道交通项目的争取
公路干线网络1、以国省干线公路建设为重点，提高干线公路技术等级，加强国道改造和干线公路省际断头路建设。加快320国道提质改造及省市干道建设
管道运输1、加快成品油、原油管道和天然气管道建设，进一步完善石油、天然气管网系统。加快天然气管网系统建设
现代物流设施建设1、进一步加快现代物流基础设施建设，构建物流信息平台和物流园区，积极发展电子商务和网上交易，统筹建设一批保税物流中心。加快万里行综合物流中心、神龙综合物流园项目建设
政策大类政策内容政策对接点 五、重点地区发展
培育城市群增长极1、把长株潭城市群建设成为先进装备制造业基地、电子信息产业基地、文化创意产业基地和高效率、高品质的组合型城市地区，为全国“两型社会”建设提供示范。
老工业基地改造
资源型城市转型1、支持老工业基地城市走新型工业化道路，比照实施振兴东北地区等老工业基地政策，用好老工业基地调整改造资金，支持中部地区老工业基地全面振兴。争取国家支持的老工业基地改造项目