19801949010203040506070809010019991993图1-3 各行业用水组成农业工业农村生活城市生活万元GDP用水量的变化特点是快速下降，2000年为615m3。比1980年下降93.7%，比1993年下降59.0%。历年万元GDP用水情况见表5-1和图5-1。扣除物价上涨因素，万元GDP用水量2000年比1980年下降了79.7%，其中1980年-1993年下降了63.9%。平均年下降7.5%；1993年-1997年下降25.6%，平均年下降7.2%；1997-2000年下降17.6%，平均年下降6.3%。这充分说明我国产业结构的调整和节水事业初见成效。但与世界发达国家相比万元GDP用水量还相当高，约为美国的7.3倍，日本的27倍，俄罗斯的1.4倍，差距很大。 （二）供需平衡
我国1993年总人口11.78亿人，人均水资源2330m3，总耕地144525万亩，亩均水资源1900m3。但空间分布极不平衡，特别是海河流域人均水资源仅358m3，亩均仅259m3。分别是全国平均的15.4%和13.6%。各流域片水资源情况见表1－2。
表1－2 1993年流域片水资源情况
流域片 全国 松辽河 海河 黄河 淮河 长江 珠江 东南诸河 西南诸河
水资源 （亿m3） 27460 1928 421 744 961 9613 4708 2592 5853 人口 （万人） 11784 11317 11763 9922 19046 40253 14151 6507 1834 耕地面积 （万亩） 144525 29190 16260 18615 22005 34395 9720 3600 2535 — 3 —
人均水资源量 （m3／人） 2330 1704 358 749 505 2388 3327 2962 31914 亩均水资源量 （m3／亩） 1900 661 259 400 437 2795 4842 5346 23089 内陆河 1304 2474 8205 5270 1590 — 4 —
1980年资料分析，我国1980水平年中等干旱年份可供水量4735亿m3，总需水5124亿m3，缺水389亿m3，各流域片缺水情况见表1－3。1993年资料分析，1993水平年中等干旱年份我国可供水量5241亿m3，总需水量5466亿m3，缺水225亿m3，但可供水量中有一定数量的地下水超采量，因此实际缺水量基本与1980年持平。各流域片和省级行政分区缺水情况分别见表1－4和表1－5。
表1-3 1980年流域片供需水量（中等干旱年）
流域片 全国 东北诸河 海河 黄河 长江 华南诸河 东南诸河 西南诸河 内陆河 总供水量（亿m） 合计 地表水 地下水 农业 3总需水量（亿m） 工业 城镇生活 合计 9.31 9.08 5.97 5.30 3缺水量 缺水率 3(亿m) (%) 7.6 11.2 15.1 14.6 5.4 5.4 2.2 4.7 17.0 10.6 4735.23 4143.97 591.26 4604.28 456.25 63.39 5123.92 388.69 390.10 295.38 94.72 366.10 64.02 348.87 195.13 153.74 354.45 47.19 324.58 240.13 84.45 346.16 27.89 439.43 49.33 410.72 61.85 380.02 55.44 554.22 29.82 淮河及山东半岛诸河 524.40 405.80 118.60 510.50 38.42 699.92 696.93 220.13 213.18 43.26 42.59 2.99 6.95 0.67 666.79 40.45 212.77 16.02 51.16 0.74 6.87 1660.15 1608.99 51.16 1518.56 214.65 21.74 1754.95 94.80 8.15 1715.39 15.47 2.14 0.22 1.48 230.93 10.80 52.12 8.86 586.14 62.32 523.82 445.84 77.98 577.79 注：本表摘自《中国水资源利用》（中国水利水电出版社，1989）
表1-4 1993年流域片供需水量（中等干旱年）
可供水量（亿m） 需水量（亿m） 缺水量 缺水率 流域片 3跨流域城镇 农村 农田 地表水 地下水 其他 总供水 工业 林牧渔 总需水 (亿m) (%) 调水 生活 生活 灌溉 全国 海河 黄河 淮河 长江 珠江 4239 834 161 7 5241 241 761 243 3864 357 5466 225 4.1 松辽河 333.9 141.5 0.0 262.9 119.9 0.0 1650.6 83.1 1.4 8.7 0.0 664.4 33.3 1.3 1.8 0.0 0.0 0.3 475.7 27.7 79.0 17.1 399.1 28.6 491.5 15.8 3.2 0.5 383.3 18.3 52.3 15.6 312.5 9.9 408.6 25.3 6.2 - 1735.1 74.2 297.3 89.2 1239.2 64.4 1764.3 29.2 1.7 - - - 296.0 17.3 72.7 7.5 184.5 14.0 296.0 - - 1.3 0.5 699.5 38.7 129.9 38.8 476.7 24.6 708.7 9.2 67.5 0.5 3.4 33103.5 215.4 44.5 2.3 365.7 36.8 67.0 17.6 299.3 16.5 437.2 71.5 16.4 372.8 156.3 114.5 0.9 644.5 22.8 72.2 39.1 527.3 32.6 694.0 49.5 7.1 其中太湖 287.3 东南诸河 283.6 15.6 0.0 西南诸河 65.7 内陆河 501.2 67.0 299.2 14.1 46.1 17.4 218.3 8.3 304.2 5.0 1.6 3.7 57.7 8.1 73.7 6.2 8.4 2.2 570.4 7.5 14.0 4.5 393.6 163.7 583.3 12.9 2.2 注：本表摘自《全国水中长期供求规划》
2000年全国平均降水量633mm，比常年少0.9%，水资源总量为27701亿m3，比常年多0.9%。全国供水总量为5531亿m3，比1999年减少82亿m3 。全国用水总量5498亿m3，比1999年减少93亿m3。其中农业用水量减少85亿m3，工业用水量减
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少20亿m3，生活用水量增加12亿m3 。1997、2000年供用水量行政分区见表1－6,流域分区见表1－7。
表1-5 1993年行政分区供需水量（中等干旱年）
可供水量（亿m） 需水量（亿m） 缺水量 缺水率 行政区 3跨流域城镇 农村 农田 地表水 地下水 其他 总供水 工业 林牧渔 总需水 (亿m) (%) 调水 生活 生活 灌溉 全国 北京 天津 河北 山西 4239 12.5 6.2 834 161 7 5241 241 761 243 3864 357 5466 225 1.4 13.1 2.9 39.1 2.0 4.1 5.1 3324.5 0.0 7.0 7.5 0.1 37.1 12.1 9.6 5.1 22.8 4.5 - 6.5 1.1 12.6 1.0 25.7 2.9 11.3 53.7 133.1 0.0 22.8 34.2 0.0 186.8 10.0 30.9 9.7 174.2 9.1 233.9 47.1 20.1 0.6 57.6 4.7 14.2 4.2 48.5 3.7 75.3 17.7 23.5 - 173.8 4.2 10.6 3.1 153.2 7.5 178.6 4.8 2.7 内蒙古 115.5 58.3 0.0 辽宁 吉林 102.2 37.8 0.0 85.1 14.5 0.0 0.3 140.3 8.6 34.6 5.3 101.4 4.6 154.5 14.2 9.2 - - - - - - - - 99.6 7.8 14.0 3.5 64.4 11.1 100.8 1.2 170.0 9.2 25.4 6.4 117.0 12.1 170.1 0.1 73.0 9.4 28.5 1.5 31.5 2.1 73.0 - 1.2 0.1 - 0.4 1.3 2.7 1.5 0.0 黑龙江 117.5 52.5 0.0 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 河南 湖北 湖南 广东 广西 海南 四川 贵州 云南 西藏 陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆 71.6 1.4 0.0 417.9 21.0 78.6 216.0 9.2 0.0 517.5 15.3 67.3 19.8 390.7 26.6 519.7 2.2 225.2 9.2 40.1 10.0 158.6 10.2 228.1 2.9 220.8 5.4 39.1 11.2 167.0 4.3 227.0 6.2 153.5 7.6 20.3 9.8 117.6 0.5 155.8 2.3 240.3 5.7 32.6 13.5 178.3 10.3 240.4 0.1 206.7 11.8 2.3 144.8 8.7 0.0 222.0 18.3 0.0 78.4 111.3 55.3 0.9 245.9 18.5 35.5 16.3 194.2 8.8 273.3 27.4 10.0 120.5 107.9 15.0 228.6 4.2 1.4 - - - 243.4 9.5 32.6 18.7 201.3 14.1 276.2 32.8 11.9 234.2 12.8 32.6 10.6 174.2 10.1 240.3 6.1 325.7 11.7 39.3 21.6 235.9 18.2 326.7 1.0 2.5 0.3 0.6 1.6 - 308.8 16.9 0.0 368.1 21.7 0.0 207.4 38.8 6.5 4.2 1.3 0.0 0.5 390.3 28.3 86.9 19.5 237.4 20.6 392.7 2.4 - - - - - - - - - - 215.2 7.5 34.0 14.0 161.0 2.1 218.6 3.4 43.0 1.4 2.8 2.0 35.9 0.9 43.0 - 245.9 15.3 0.0 62.7 120.3 12.9 58.6 82.0 19.7 59.5 1.9 1.7 1.8 0.0 0.0 0.0 261.2 13.3 59.7 15.9 184.0 3.8 276.7 15.5 5.6 64.6 3.0 8.0 4.3 52.2 0.0 67.5 2.9 4.3 6.7 0.7 5.6 4.9 3.8 1.7 1.7 122.0 2.3 12.3 5.2 109.1 1.8 130.7 8.7 14.7 0.2 0.3 1.4 5.2 7.7 14.8 0.1 33.4 0.0 26.3 0.0 2.9 3.7 0.0 0.0 92.0 7.2 13.7 5.0 69.7 1.9 97.5 5.5 108.3 4.0 14.3 3.3 88.4 3.9 113.9 5.6 22.6 0.6 63.2 0.5 2.3 3.4 1.3 16.4 2.9 23.5 0.9 0.7 57.4 2.3 64.3 1.1 432.3 41.8 0.0 2.2 476.3 6.4 10.0 2.9 313.3 151.7 484.3 8.0 — 6 —
表1-6 1997、2000年行政分区供用水量
省区市 单位：亿m3
生活 合计 总供水量 1997年 2000年 农业 1997年用水量 工业 生活 合计 农业 2000年用水量 工业 全国 5623.16 5530.7 3919.72 1121.16 525.15 5566.03 3783.54 1139.13 574.92 5497.59 北京 40.96 40.40 18.12 11.00 11.14 40.26 16.49 10.52 13.39 40.4 天津 24.14 22.64 14.63 5.25 4.26 24.14 12.08 5.34 5.22 22.64 河北 221.48 212.16 174.36 27.01 20.11 221.48 161.74 27.34 23.08 212.16 山西 59.25 56.87 36.51 15.29 7.62 59.42 35.06 13.38 7.92 56.36 内蒙古 161.93 172.29 145.66 7.71 8.47 161.84 155.13 8.40 8.71 172.24 辽宁 147.46 136.36 94.78 33.26 19.25 147.29 86.89 28.25 21.22 136.36 吉林 105.17 113.46 78.43 16.59 10.15 105.17 85.42 18.86 9.18 113.46 黑龙江 300.47 296.75 210.90 74.58 14.99 300.47 185.58 95.01 16.16 296.75 上海 109.68 112.66 24.16 67.74 17.49 109.39 15.31 78.65 14.42 108.38 江苏 502.49 445.60 325.25 136.41 40.83 502.49 261.42 142.41 41.77 445.6 浙江 200.17 203.27 133.21 44.79 22.17 200.17 121.23 52.57 27.35 201.15 安徽 198.52 176.69 142.66 38.98 16.88 198.52 121.31 38.64 16.74 176.69 福建 151.22 178.18 101.81 38.68 14.38 154.87 110.71 46.65 19.08 176.44 江西 219.66 217.64 152.49 50.50 16.68 219.66 152.79 47.50 17.35 217.64 山东 262.92 248.73 184.79 41.71 24.32 250.81 175.92 43.62 24.44 243.98 河南 259.73 204.70 190.82 40.84 28.07 259.73 134.10 41.70 28.90 204.7 湖北 269.68 270.60 173.28 69.69 26.70 269.68 164.90 78.20 27.50 270.6 湖南 325.12 319.65 234.04 51.62 30.05 315.71 222.94 54.58 38.44 315.96 广东 441.00 442.56 256.05 123.47 59.04 438.56 258.42 102.76 68.59 429.77 广西 315.64 292.50 218.44 60.07 37.13 315.63 224.70 38.70 29.10 292.5 海南 42.38 44.61 32.21 3.37 5.17 40.74 35.43 3.70 4.88 44.01 重庆 54.04 56.55 19.13 23.63 10.95 53.71 18.54 25.16 12.63 56.33 四川 205.12 208.53 125.52 54.79 24.81 205.12 132.30 49.40 26.83 208.53 贵州 73.35 85.58 46.58 21.50 14.57 82.65 50.19 18.88 15.09 84.16 云南 139.41 147.12 112.36 11.90 13.74 138.00 111.80 18.34 16.97 147.11 西藏 17.17 27.22 15.03 0.47 1.66 17.16 24.72 0.71 1.79 27.22 陕西 82.80 78.66 59.86 13.70 9.14 82.70 55.80 12.66 10.20 78.66 甘肃 118.09 123.09 94.74 16.78 6.41 117.92 97.42 17.71 7.60 122.73 青海 26.75 27.88 21.00 3.62 宁夏 95.00 87.79 86.76 6.28 新疆 452.38 479.99 396.15 9.93 2.13 26.74 21.23 3.81 1.44 94.48 80.75 4.78 2.83 27.87 1.70 87.23 5.42 411.49 453.21 10.90 15.84 479.95
注：本表数据摘自水资源公报。 — 7 —