应当进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。
25. 《预包装食品标签通则》必须强制性标出的内容有哪些?
食品名称、配料表、净含量和规格、生产者和(或)经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号及其他需要标示的内容。
26. 免除标示保质期的食品有哪些?
酒精度大于等于 10%的饮料酒;食醋;食用盐;固态食糖类;味精。 27. 食品质量安全市场准入制度的内容是什么?
一是实施食品生产许可证制度,凡不具备保证产品质量必备条件的企业不得从事食 品生产加工;
二是对出厂产品实施强制检验,不合格的食品不得出厂销售;
三是对检验合格的食品加贴市场准人标志,即QS标志,向社会做出“质量安全” 承诺。
28.风险评估的四个步骤是什么?
危害识别;危害特征描述;暴露量评估;风险特征描述
29. 什么是食品法律法规的适用规则,它包括哪几个方面?
食品法律法规的适用规则是指食品法律法规之间发生冲突时如何选择适用食品法律法规的问题。
包括:一是新法优于旧法
二是特别法优于一般法,即优先适用专门针对某一领域制定的法律。
三是效力等级高优于效力等级低的,即优先适用制定法律法规的机关级别高的。 四是在上述原则一致的情况下,选择最适合法律行为内容规范。
30.简述食品标准与法规的异同。
法律效力不同;制定主题不同;制定目的不同;内容不同;对国际贸易的影响力不同;形式不同;食品标准强调多方参与、协商一致,具有相对统一性、民主性和可协调性。
31. 食品法律法规的适用特点包括哪些?
1 .权威性 2 .目的的特定性 3 .合法性 4 .程序性 5 .国家强制性 32、美国的食品安全监管主要在哪些方面对我国具有借鉴意义?
七、论述题
1.试叙述食品安全法的特点?
建立了食品安全风险监测和评估制度。 对食品安全监管体制进行了变革 统一了食品安全标准体系。 加强了对食品生产经营者的监管。 在食品生产小作坊监管上体现了实事求是的原则。
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2.结合“肯德基苏丹红”事件,“瘦肉精”事件,“三聚氰胺牛奶”事件,谈谈我国食品卫生、安全有关法规的现状及解决办法。
1995年10月30日,八届全国人大常委会第16次会议审议正式通过《中华人民共和国食品卫生法》,这部《食品卫生法》相对以上的法律法规,技术性强,表现出直接授予强制性较强的行政权,明确了各级政府卫生行政机关是食品卫生监督的执法主体,强化了行政机关的执法责任。这部法律在当时实施后,一是对食品卫生准入实施较为全面的安全监控。规定凡是在中华人民共和国领域内从事食品生产经营的,都必须遵守《食品卫生法》,包括外国独资企业、中外合资企业和国内所有从事食品生产经营的单位和个人。明确了调整(监控)对象和食品的基本卫生要求,从源头上把好食品卫生安全质量关就有了根本的依据和可靠的保证;二是食品安全效应实施全过程监督制度。规定食品卫生监督是政府依法对食品安全卫生实行的一种行政监督,具有权威性的强制性。食品卫生监督制度主要包括经常性食品卫生监督制度,预防性食品卫生监督制度,食品卫生监督量化管理制度,食品卫生许可制度,食品生产经营的采购、经营索证制度,进出口食品审验制度,食品生产经营人员健康检查制度,食品检验机构的资质认定制度,食品广告管理制度,食品卫生监督员制度等,以上监督制度形成了比较健全和规范的食品卫生行政监督体系,为食品安全提供了有力的保障。 存在问题
(一)食品安全法律法规调整范围狭窄,协调性差 (二)《食品卫生法》滞后于时代发展进程和临时调整法规(三)食品安全标准法规体系不健全,交叉、矛盾、缺失和不规范等问题凸显 (四)我国食品安全监管执法体系存在多头执法问题 (五)食品安全法律责任体系不完善 (六)与发达国家食品安全监管相比较所显现的体系缺陷 解决办法
(一)遵循立法规律,扩大调整范畴,完善食品卫生法律体系 (二)借鉴先进经验,实行风险评估,提高食品法律的可操作性 (三)完善食品安全标准法规体系,增强执法效力 (四)理顺食品安全监管体制,明确监管职责,解决多头执法 (五)加快制定新的《食品安全法》,完善食品法律责任体系
(六)要立足国情,与国际标准接轨,创建中国特色的食品安全监管体系 3.试阐述法规和标准的异同处?
法律效力不同;制定主题不同;制定目的不同;内容不同;对国际贸易的影响力不同;形式不同;食品标准强调多方参与、协商一致,具有相对统一性、民主性和可协调性。 4. 与发到国家食品标准体系相比,我国存在哪些问题?结合我国谈谈你的建议。
答:1) 食品标准体系不完善
我国现行食品标准虽由国家标准委统一发布,但标准起草部门众多,加之审查把关不严,致使我国的食品标准不够协调,国家标准之间不统一,行业标准与国家标准之间层次不清,存在着交叉、矛盾和重复等不协调问题。
2) 部分重要产品标准短缺
标准中某些技术要求特别是与食品安全有关的如农兽药残留、抗生素限量等指标设
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置不完整甚至完全未作规定。生产者无标准可依,消费者更觉无所适从。
3) 标准复审和修订不及时
现行国家标准标龄普遍偏长,平均标龄已超过 10 年,有的甚至 20 年。 4) 食品标准的编制仍有许多不规范之处 标准编写的格式不规范,技术要求的制定不科学,技术要求中项目的单位不符合要求,标准未能按要求定期修定或确认,企业标准的管理措施不完善等方面。
5) 部分标准的实施状况较差
由于历史原因、从业人员综合素质较低、宣传不到位,导致我国食品行业规模化和组织化程度不高。
6) 标准意识淡薄
普通消费者甚至相当多的企业对标准了解甚少而无法辨别真伪。标准化意识淡薄还表现为政府的政策支持力度不够,标准化工作缺乏权威性且执行能力不足。
解决办法
1) 加大食品标准的宣传力度
配合普法宣传,利用各种途径积极宣传《标准化法》 等相关法律法规及其重要性,使生产者、经营者、消费者、有关管理部门各司其职,促进我国食品工业快速、有序发展。
2 )统一食品标准管理体系
食品标准体系出现的诸多问题,很大程度上跟目前食品标准管理体制的不合理有关。做到“统一计划、统一审查、统一编号和统一批准发布”国家标准的四个统一管理职能。
3) 完善食品标准体系
“没有食品安全国家标准的,可以制定食品安全地方标准。”这就意味着以后的食品标准主要由国家标准和地方标准两类构成,大大避免了标准重复的可能性。
4) 加强培养高素质的制标、 修标技术人员 食品标准是一个国家的科技水平的体现,它是用来保障人民身体健康,用来指导和规范产销市场的准则。
5) 推动食品标准的国际化进程 应积极参与国际标准化活动,参加国际标准的制修订工作,使食品标准尽可能与国际接轨。
6 )强化食品标准信息服务体系
加强对标准信息服务机构的政府投入,支持其结合本国产业特色广泛搜集有关国际组织、达国家、出口目标国的农业标准、食品标准以及相关法律法规等。
总之,食品标准化是一个系统工程,需要社会各界的共同努力。
5.早上醒来,先用二甘醇超标的田七牙膏刷牙,再用发臭的蓝藻水洗脸,给儿子冲一瓶添加三聚氰胺的三鹿奶粉,自己喝杯黑作坊的豆浆,吃几个硫磺熏白了的馒头,就点儿废旧油漆桶里腌的榨菜??中午跟同事一起到肯德基吃顿苏丹红炸鸡,喝了杯苯超标的可乐。晚上和朋友出来到新开的菜馆吃顿地沟油炒的菜,来一盘避孕药催大
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的香辣鳝鱼,再来一盘臭水沟捞来的麻辣龙虾,还有个农药高残留的清炒菠菜,老板上一杯重金属超标100倍的碧螺春茶,再喝点含甲醛的啤酒??回家要睡觉的时候,被刚装修完的赠品甲醛呛得眼泪直流,只好把脑袋蒙到黑心棉被子里。想起房子还有四十万贷款加利息,辗转反侧到天半亮都没眯。找安眠药吃了半瓶也没用,含在嘴里,哦,还好是糯米粉!”针对这则短信所反映出的问题,请分析产生的原因?如何解决当前的食品安全问题(即对策)?
答题要点:(1) 生产加工企业未能严格按照工艺要求操作,微生物杀灭不完全,导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败; (2) 超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物; (3) 食品卫生执法与管理部门职能交叉、重复,效率低下; (4)无证无照非法生产经营食品问题依然严重;(5)食品生产经营企业法律意识淡漠,重生产轻卫生、弄虚作假、出售过期变质食品等,给食品安全带来很大隐患;(6)生产者素质较低、卫生意识淡薄、规范操作能力差等极易造成食品污染和食物中毒事故的发生;(7) 仓储、储运、货柜达不到标准,致使许多出厂合格的产品,在流通环节变成不合格,甚至成为腐败变质的食品。同时,由于管理不善,一些假冒伪劣产品堂而皇之地进入店堂出售;(8)执法力度不大;(9)基础监督、检验队伍素质和技术水平有待提高;(10)全社会食品安全的意识有待进一步提高。
对策要点:(一) 完善与食品安全相关的法规和标准,提高食品安全领域的科技水平 (二) 加强宣传教育,提高全民素质 (三)加大监督力度,坚决打击制假、售假等违法行为 (四)充分发挥行业协会的作用 (五)提高检测技术和能力,为保障食品安全提供技术支撑 (六)加强国际合作,积极吸纳国际先进的食品安全监管 (七)建立食品安全预警系统,加强对食品安全的有效控制
食品安全法有关试题
一、单项选择题(共90道题)
1、《中华人民共和国食品安全法实施条例》是根据( C)制定。
A、《中华人民共和国民法通则》 B、《中华人民共和国消费者权益保护法》 C、《中华人民共和国食品安全法》 D、《中华人民共和国反不正当竞争法》 2、县级以上地方人民政府应当履行食品安全法规定的职责,( C),为食品安全监督管理工作提供保障;建立健全食品安全监督管理部门的协调配合机制,整合、完善食品安全信息网络,实现食品安全信息共享和食品检验等技术资源的共享。 A、整合执法队伍 B、建立健全以食品药品安全监督管理部门为主的工作机制
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C、加强食品安全监督管理能力建设 D、成立统一食品检验机构
3、食品生产经营者应当依照( C)从事生产经营活动,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施保证食品安全。
A、企业食品安全管理制度 B、食品生产经营者要求 C、法律、法规和食品安全标准 D、食品安全地方政府负总责要求 4、食品安全监督管理部门应当依照( C )公布食品安全信息,为公众咨询、投诉、举报提供方便;任何组织和个人有权向有关部门了解食品安全信息。 A:申请人要求 B:各级政府要求 C、食品安全法及其实施条例的规定 5、下列属于行政法规的是( B )。
A、《中华人民共和国食品安全法》 B、《中华人民共和国食品安全法实施条例》 C、《河北省食品安全条例》
6、食品安全风险监测工作人员采集样品、收集相关数据,可以进入相关食用农产品种植、养殖、食品生产、食品流通或者( A )。 A、餐饮服务场所 B、私人住宅 C、家庭餐桌
7、设立食品生产企业,应当预先核准企业名称,依照食品安全法的规定取得(A )后,办理工商登记。
A、食品生产许可 B、食品流通许可 C、餐饮服务许可 D、工商登记 8、食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为(B )。 A、2年 B、3年 C、4年 D、5年
9、食品生产经营者的生产经营条件发生变化,不符合食品生产经营要求的食品生产经营者应当( C );有发生潜在食品安全事故风险的,应当立即停止食品生产经营活动,并向所在地县级质量监督、工商行政管理或者食品药品监督管理部门报告。
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